國務(wù)院辦公廳印發(fā)意見 加強和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作

　　國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見》（以下簡稱《意見》），對全面加強和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作作出部署。

　　《意見》指出，行政訴訟是解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益，監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)的重要法律制度，做好行政應(yīng)訴工作是行政機關(guān)的法定職責(zé)。行政訴訟法施行以來，各地區(qū)、各部門依法履行行政應(yīng)訴職責(zé)，取得了積極成效。但消極對待行政應(yīng)訴、干預(yù)人民法院受理和審理行政案件、執(zhí)行人民法院生效裁判不到位、行政應(yīng)訴能力不強等問題依然存在，有的還較為突出。各地區(qū)、各部門要從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，充分認(rèn)識做好行政應(yīng)訴工作對于依法及時有效化解社會矛盾糾紛、規(guī)范行政行為、加強政府自身建設(shè)的重要意義，把加強和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作提上重要議事日程，切實抓緊抓好。

　　《意見》對行政機關(guān)支持、配合人民法院依法開展行政審判工作提出了五個方面的具體要求，一是支持人民法院依法受理和審理行政案件；二是認(rèn)真做好答辯舉證工作；三是依法履行出庭應(yīng)訴職責(zé)；四是配合人民法院做好開庭審理工作；五是積極履行人民法院生效裁判。

　　《意見》強調(diào)，要明確行政應(yīng)訴工作職責(zé)分工，強化被訴行政行為承辦機關(guān)或者機構(gòu)的行政應(yīng)訴責(zé)任，同時發(fā)揮負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)在行政應(yīng)訴工作中的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用。要加強行政應(yīng)訴能力建設(shè)，加強行政應(yīng)訴工作力量，合理安排工作人員，積極發(fā)揮政府法律顧問和公職律師作用，確保行政應(yīng)訴工作力量與工作任務(wù)相適應(yīng)。要不斷規(guī)范行政行為，認(rèn)真研究落實人民法院提出的司法建議，提高依法行政水平，從源頭上預(yù)防和化解行政爭議。

　　《意見》要求，要加強行政應(yīng)訴工作考核，將行政機關(guān)出庭應(yīng)訴、支持人民法院受理和審理行政案件、執(zhí)行人民法院生效裁判以及行政應(yīng)訴能力建設(shè)情況納入依法行政考核體系。要嚴(yán)格落實行政應(yīng)訴責(zé)任追究制度，對于行政機關(guān)干預(yù)、阻礙人民法院依法受理和審理行政案件，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭，被訴行政機關(guān)負(fù)責(zé)人不出庭應(yīng)訴也不委托相應(yīng)的工作人員出庭，拒不履行人民法院對行政案件的判決、裁定或者調(diào)解書的，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依照行政訴訟法、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》等規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。

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