[治國理政新實踐·重慶篇]重慶出臺培育高新技術企業(yè)“二十條”

　　重慶日報訊（首席記者張亦筑）高新技術企業(yè)培育又有重大利好！日前，市政府辦公廳印發(fā)了《關于大力培育高新技術企業(yè)的實施意見》（以下簡稱《意見》），市科委同步制定印發(fā)了《重慶市科技型企業(yè)培育“百千萬”工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》），形成了全市大力度、大規(guī)模培育高新技術企業(yè)的“二十條”舉措，以推動全市產業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展。

　　目前，高新技術企業(yè)已經成為推動產業(yè)升級與創(chuàng)新發(fā)展的主導力量，成為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的“排頭兵”。為加快培育以高新技術企業(yè)為重點的科技型企業(yè)，我市集成政策、整合資源、創(chuàng)新服務，推出了大力培育高新技術企業(yè)的“二十條”舉措。

　　據介紹，“二十條”舉措主要內容分為“政策包”和“服務包”兩類。

　　“二十條”之政策包舉措

　　1、對月銷售額或營業(yè)額低于3萬元的免收增值稅；年應納稅所得額低于30萬元的減按50%計算、執(zhí)行20%的所得稅稅率；新開辦的享受所得稅、增值稅地方留成部分兩年補貼。

　　2、入駐眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的，給予5萬元以內的創(chuàng)業(yè)補助、15萬元的創(chuàng)業(yè)扶持貸款，以及場地租金、生產經營設備購置、商業(yè)貸款貼息等后續(xù)扶持項目的補助。

　　3、成立時間3年以內的種子期科技型企業(yè)，參加相關認定賽事并獲得優(yōu)勝名次的，由各種子投資基金給予最高30萬元免息信用貸款或20萬元公益參股。

　　4、在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的獎勵200萬元，對掛牌新三板的獎勵100萬元，對股份制、非股份制科技型企業(yè)掛牌重慶OTC科技創(chuàng)新板的獎勵25萬元或5萬元。

　　5、首次認定為高新技術企業(yè)的，一次性給予20萬元的獎勵性后補助。

　　6、首次認定的高新技術企業(yè)，從認定次年起，連續(xù)三年按照企業(yè)所得稅地方留成部分的50%的額度給予返還，每年總金額不超過300萬元，作為研發(fā)專項資金補助。

　　7、規(guī)模以上的高新技術企業(yè)按照企業(yè)上年度研發(fā)投入實際額度不超過6%進行補貼，最高不超過500萬元。

　　8、高新技術企業(yè)免繳科研與生產建設用房城市建設配套費。

　　9、提供知識產權質押貸款的金融機構，按照總額30%、單筆不超過150萬元給予壞賬損失補償，其貸款實際利率應不超過同期基準利率的150%。為質押貸款提供擔?；虮ｋU的公司，給予每筆貸款金額1%的擔保費和保險費補助。

　　10、優(yōu)先將高新技術產品尤其是首臺套產品，納入政府采購目錄；向科技型企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券，用于購買科技服務；鼓勵國有科技型企業(yè)實施股權出售、股權獎勵、股權期權等科技成果轉化激勵。

　　“二十條”舉措的“服務包”包括:

　　11.設立各10億元的種子投資、天使投資、風險投資引導基金，引導各區(qū)縣、園區(qū)、高校、院所以及社會資本共同組建創(chuàng)投基金，提供種子期、初創(chuàng)期和成長期的股權投資服務。

　　12.設立科技融資風險擔?；?、知識產權質押融資壞賬損失補償資金，引導銀行、擔保、保險公司等金融機構，提供知識產權質押、信用擔保等貸款服務。

　　13.在重慶股份轉讓中心（OTC）設立科技創(chuàng)新板，提供B2C眾籌募資服務。與證券交易所合建網絡路演中心，提供面向全國的投融資對接服務。支持互聯(lián)網企業(yè)依法開展網絡債權眾籌服務。

　　14.發(fā)展多層次的技術（產權）交易市場體系，提供價值評估、交易撮合、成果篩選與推介等服務。

　　15.大力發(fā)展品牌眾創(chuàng)空間，建立覆蓋全區(qū)縣和新興產業(yè)的眾創(chuàng)孵化體系，為創(chuàng)客提供研發(fā)、檢測、中試和創(chuàng)投資本、創(chuàng)業(yè)輔導等全鏈條孵化服務。

　　16.建立重慶科技資源共享網絡平臺和服務基地、集成中心、用戶工作站等服務體系，采取“代理制”“融資租賃”等方式，提供科研儀器設備、科技文獻、科技信息等服務。

　　17.指導建立知識產權管理規(guī)范，幫助開展競爭對手監(jiān)控、目標市場知識產權態(tài)勢分析、突破專利壁壘，規(guī)避侵權風險。指導開展專利價值評估和專利技術引進、許可、轉讓，構建專利池，組建專利聯(lián)盟。

　　18.設立知識產權快速維權中心，建立侵權違法檔案和征信系統(tǒng)，幫助企業(yè)快速確權、獲權、維權，嚴厲查處假冒專利，調處專利糾紛。

　　19.依托科技服務云平臺，提供人才撮合交易服務。實施“三百科技領軍人才”和“五大功能區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊”培育引進計劃，為各類人才提供工作與生活配套服務。

　　20.免費提供高新技術企業(yè)申報、股份制改造、上市輔導、上市渠道選擇等培訓服務。整合中介服務資源，開展專題輔導與診斷、會計、知識產權、法律等培訓服務。

　　據悉，通過以上高新技術企業(yè)培育的“二十條”政策集成與服務創(chuàng)新，通過全市上下聯(lián)動、部門協(xié)同、各界參與，到2018年，全市要新增科技型企業(yè)10000家，新增高新技術企業(yè)1000家，新增掛牌上市企業(yè)100家；到2020年，全市要累計新增科技型企業(yè)20000家，新增高新技術企業(yè)2000家（有效期內的）

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