5月13日上午,云南省曲靖市陸良縣法院審理了一起幼兒園校車(chē)司機(jī)資某涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪案件,資某當(dāng)庭被判決危險(xiǎn)駕駛罪罪名成立,判處拘役3個(gè)月,罰金1萬(wàn)元。資某當(dāng)庭認(rèn)罪。據(jù)悉,這是曲靖市首例校車(chē)司機(jī)因嚴(yán)重超員被判刑的案件,屬全省第二例。(5月16日《春城晚報(bào)》)
眾所周知,學(xué)校、幼兒園配備校車(chē),原本是為了學(xué)生上學(xué)、放學(xué)方便和安全。然而,如今安全的校車(chē),因超載等危險(xiǎn)駕駛變得“不安全”,令人堪憂。特別是,許多案例表明,校車(chē)超載,成為奪取幼小生命的“馬路殺手”。如此語(yǔ)境下,云南曲靖一家幼兒園的校車(chē),核載19人,實(shí)載48人,超載29人,超載率達(dá)150%,令人觸目驚心。校車(chē)司機(jī)因超載被判刑,也是罪有應(yīng)得。
早在2012年3月,國(guó)務(wù)院通過(guò)了《校車(chē)安全條例(草案)》,對(duì)違法使用車(chē)輛或提供校車(chē)服務(wù)、不履行安全管理責(zé)任等,分別規(guī)定了法律責(zé)任,包括依法追究刑事責(zé)任。比如,第三十二條規(guī)定,“校車(chē)載人不得超過(guò)核定的人數(shù),不得以任何理由超載?!?同時(shí),第四十六條規(guī)定,“校車(chē)載人超過(guò)核定人數(shù)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)扣留車(chē)輛至違法狀態(tài)消除,并依照道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰。”可見(jiàn),這名司機(jī)因校車(chē)超載被判刑,是有法律依據(jù)的。
然而,從本案可以看出,雖然國(guó)家和地方非常重視校車(chē)安全,有文件規(guī)定,有辦法規(guī)范,也有措施制約。但是,由于對(duì)相關(guān)法律執(zhí)行不力,且上下脫節(jié),各自為政,加之檢查監(jiān)督不到位,造成校車(chē)無(wú)序發(fā)展。一方面,校車(chē)已經(jīng)由保障學(xué)生安全的一種重要方式,逐漸變異為各學(xué)校、幼兒園爭(zhēng)奪生源的一種主要手段,特別是民辦學(xué)校、幼兒園,校車(chē)已演變?yōu)橄嗷ブg惡性競(jìng)爭(zhēng)的一種工具。另一方面,相關(guān)部門(mén)對(duì)校車(chē)管理缺位,造成拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)和個(gè)人機(jī)動(dòng)車(chē)等違法校車(chē)接送學(xué)生的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,超載、超速等違法駕駛行為愈演愈烈,從而頻頻上演校車(chē)奪命的慘劇。
可見(jiàn),校車(chē)超載司機(jī)被判刑,具有樣本意義。依法嚴(yán)管校車(chē),責(zé)重如山。地方政府除了從法律層面對(duì)校車(chē)進(jìn)行規(guī)范管理之外,應(yīng)加大財(cái)政投入,給中小學(xué)校及幼兒園配置足額的標(biāo)準(zhǔn)校車(chē),配備優(yōu)秀的駕駛員,并安排運(yùn)行經(jīng)費(fèi),以此遏制校車(chē)超載、超速行駛的原始沖動(dòng);同時(shí),嚴(yán)禁拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)和個(gè)人機(jī)動(dòng)車(chē)等違法校車(chē)上路;更重要的是,交警部門(mén)應(yīng)對(duì)校車(chē)使用情況實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管制,并形成跟蹤檢查管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
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