“2030愿景”:為戒“石油癮” 沙特經濟要華麗轉型

　　世界最大產油國沙特２５日公布了一項雄心勃勃的經濟轉型計劃，目的是為了戒掉幾十年來沙特經濟的“石油癮”，發(fā)展教育、軍工、房地產和旅游業(yè)，并使沙特成為國際投資大戶。

　　計劃籌劃人和執(zhí)行者沙特副王儲、經濟與發(fā)展委員會主席穆罕默德·本·薩勒曼表示，沙特有望到２０２０年就可以擺脫對石油的依賴。

　　【“２０３０愿景”】

　　沙特政府當天在首都利雅得召開新聞發(fā)布會，邀請各國媒體到場，公布這一被稱為“２０３０愿景”的計劃，穆罕默德滔滔不絕地用了５０分鐘來回答記者提問。法新社報道稱這是一次“罕見”的政府新聞發(fā)布會。

　　“這不是夢想，這是將要實現的現實，”這位副王儲說。

　　該計劃的核心內容是出售國營的阿美石油公司部分股權，并建立世界最大主權財富基金。穆罕默德說，阿美石油的估值在２萬億至２．５萬億美元之間，沙特準備通過上市出售其５％的股份，籌得資金作為總額２萬億美元主權財富基金的一部分。

????該計劃承諾給常駐的外籍人口提供綠卡，方便其在沙特長期工作。目前沙特的私營領域包括建筑、房地產、電力和通訊等，８０％的勞動力是外國人，他們對沙特的經濟發(fā)展作用不容小覷。

　　沙特還計劃大力發(fā)展本國國防工業(yè)，使其能承接本國５０％的軍費支出，而目前這一比例僅為２％。

????年僅３１歲的副王儲穆罕默德是王位第二順位繼承人，目前兼任國防大臣、經濟與發(fā)展委員會主席等重要職位。自其父去年登基以來，他以“現代派”統(tǒng)治理念著稱，地位扶搖直上。他特別重視推動女性在經濟活動中發(fā)揮更重要的作用，以及教育領域的改革，致力于改變沙特教育領域此前重視宗教教學的狀況，重點培養(yǎng)學生適應現代經濟活動的需求。

　　他在長達８４頁的計劃書中寫道：“我們將一直努力，通過教育和培訓以及提供高質量的就業(yè)、健康、住房、娛樂等服務，使我們國家成為所有尋求發(fā)展機會者的樂土。”

　　【決心大，實施難】

　　作為世界上最大的石油出口國，沙特財政收入超過７０％來自于石油產業(yè)。穆罕默德說：“過去很多年來，沙特人已經養(yǎng)成了‘油癮’，這是很危險的，它阻礙了國家各項事業(yè)發(fā)展?！?/p>

　　國際油價自２０１４年６月以來下挫超過６０％，沙特出現了近十年來罕見的經濟拮據局面。２０１５年，沙特財政赤字達到創(chuàng)紀錄的９８０億美元。為填補今年財政虧空和減少對以往財政盈余的過快消耗，自去年下半年以來，沙特政府連續(xù)出臺削減汽油水電補貼、發(fā)行債券等措施。

　　穆罕默德說，“２０３０愿景”計劃能夠應對石油價格的變化，“無論是每桶３０、２８還是７０美元。但我們制訂計劃時考慮的是油價３０美元的情況”。

　　此次的改革計劃還提出了幾項雄心勃勃的目標，將私營部門在國民經濟中的比例從此前的４０％增至６０％，失業(yè)率從１１％降至７．６％，非石油部門收入從４４０億美元增長至２６７０億美元，但具體措施尚未公布。

　　倫敦經濟學院副教授斯蒂芬·赫托格指出，幾乎所有沙特經濟都直接或間接的依靠政府支出，公共部門雇傭了該國三分之二的員工，家庭需求絕大多數依賴政府支付的工資，而私營部門支付的工資總數不足ＧＤＰ的４％。他認為沙特追求經濟多樣化尚面臨結構性障礙，道路十分艱難。（藺妍 徐力宇）（新華社專特稿）

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