用水用電要交保證金？海口工商整治行業(yè)壟斷

　　近日，國家工商總局發(fā)布公告，從4月起至10月，將在全國范圍內(nèi)開展集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為專項執(zhí)法行動。我省工商部門之前也公布了燃?xì)庠顩]“檢驗標(biāo)志”就不給開通的案例，如果你近日還遇到類似的情況，可向本報進(jìn)行反映，本報將聯(lián)合工商部門展開調(diào)查。

　　近日，國家工商總局發(fā)公告，指出目前供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等行業(yè)，強制交易、濫收費用、搭售商品、附加不合理交易條件等限制競爭和壟斷行為十分突出，從4月起至10月，將在全國范圍內(nèi)開展集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為專項執(zhí)法行動。

　　關(guān)于供水、供電、供氣公用企業(yè)可能存在的問題有，強制或變相強制申請辦理水、電、氣入戶的經(jīng)營者或消費者購買其提供的入戶設(shè)備和材料。如：以產(chǎn)品質(zhì)量不合格或不了解安裝技術(shù)等借口，對用戶自行提供的合格設(shè)備和材料，不提供或拖延提供水、電、氣服務(wù)等。

　　強制或變相強制用戶接受其指定經(jīng)營者提供的服務(wù)，如：以打包收取服務(wù)費、安裝費等名義，強制用戶接受本應(yīng)由公用企業(yè)提供的水表委托檢定服務(wù)、指定施工單位的設(shè)計、安裝工程等服務(wù)。

　　強制或變相強制向用戶收取最低用水(電、氣)費用、強行向用戶收取“用水(電、氣)押金”“保證金”或者強行指定收取“預(yù)付水(電、氣)費”的最低限額。

　　強制或變相強制用戶購買保險(如財產(chǎn)損失險、人身意外傷害等)或其他不必要的商品。

　　水電氣企業(yè)及其下屬單位或被指定的經(jīng)營者的濫收費用行為，例如對新建住宅樓住戶強制收取入戶費(電力管網(wǎng)建設(shè)費用)，否則不予辦理電卡、提供用電服務(wù)；向用戶強制收取氣瓶檢測費、氣瓶清潔費，否則不予供氣等。

　　如果你最近在房屋裝修、入住方面遇到類似的問題，可撥打本報熱線966123，或者記者手機13627540026，本報將聯(lián)合工商部門進(jìn)行調(diào)查。

　　處罰案例

　　沒“檢驗標(biāo)志”就不開通燃?xì)?/p>

　　通卡公司被罰款12萬

　　經(jīng)海南工商部門調(diào)查，通卡公司與澄邁寶信實業(yè)有限公司(以下簡稱寶信公司)自2012年1月至2014年簽訂4份合同，合同約定寶信公司開發(fā)的位于澄邁縣金江鎮(zhèn)金的四季春城、泉傾天下、溫泉谷住宅小區(qū)由通卡公司組織實施管道燃?xì)夤こ?、提供管道燃?xì)夥?wù)。合同還約定，寶信公司告知業(yè)主購買、使用的燃?xì)馄骶弑仨毻瑫r具備出廠“合格證”和海南燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站出具的“檢驗標(biāo)志”兩證，否則，不予以開通管道燃?xì)狻?/p>

　　調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，寶信公司為給泉傾天下住宅小區(qū)的精裝修戶型配備燃?xì)馄骶?，購買佛山美的公司生產(chǎn)的“美的”牌燃?xì)庠?42套，每套價格455元，每個燃?xì)庠罹谐鰪S“合格證”。但通卡公司以沒有“檢驗標(biāo)志”為由拒絕安裝。無奈之下，寶信公司以每個150元的標(biāo)準(zhǔn)從海南燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站購買“檢驗標(biāo)志”842個。

　　海南工商部門查明，通卡公司安裝燃?xì)馄骶咚饕皺z驗標(biāo)志”，依據(jù)是建設(shè)部第62號令《城市燃?xì)夤芾磙k法》，此辦法已于2011年9月7日廢止，取而代之的是由國務(wù)院出臺的《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》，該條例已刪除《城市燃?xì)夤芾磙k法》第二十三條：“燃?xì)馄骶弑仨毥?jīng)銷售地城市建設(shè)行政主管部門指定的檢測機構(gòu)的氣源適配性檢測，符合銷售地燃?xì)馐褂靡?，頒發(fā)準(zhǔn)銷證后方可銷售”的內(nèi)容。

　　海南工商部門認(rèn)為，通卡公司作為管道燃?xì)饨?jīng)營的公用企業(yè)，利用廢止規(guī)定，限定消費者購買使用的燃?xì)馄骶弑仨毦哂小皺z驗標(biāo)志”才給予安裝及開通管道燃?xì)?，其行為?gòu)成《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競爭行為的若干規(guī)定》第四條第(六)項“對不接受其不合理條件的用戶、消費者拒絕、中斷或者削減供應(yīng)相關(guān)商品，或者濫收費用”所指的限制競爭行為，損害其他經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。依據(jù)有關(guān)規(guī)定：責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款12萬元。

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