樂東黎族自治縣抱由鎮(zhèn)的山榮農場、樂光農場、保國農場,在農墾改革的浪潮中,在當地縣委、縣政府的服務過程中,逐漸打破邊界,并作一家,共謀群眾受益、產業(yè)轉型的新路徑。
隨著農墾新一輪改革發(fā)展的推進,樂東縣委、縣政府堅決落實省委的工作部署,積極推進“我為農墾辦實事”活動,逐步接過墾區(qū)的社會管理職能。
樂東黎族自治縣副縣長陳積山稱,農墾墾區(qū)移交的是資源,不是包袱。政府首要任務是建設好墾區(qū)的水、電、路、房等基礎民生項目,為接下來實現農場產業(yè)調整、職工增收、建設美麗農場的工作打下了民心基礎。
一路一橋連通農場與地方
抱由鎮(zhèn)的西北方,是山榮農場管轄著的18萬畝山地和農田。
“場部的這條水泥路,如果不是政府投資,墾區(qū)沒辦法修。”農墾總局駐樂東辦事處主任呂志芳指著山榮農場外新建好的沿江馬路和山榮大橋對記者說。
“原來農場到縣里只能走這條老路,坑坑洼洼很不好走,現在縣政府給修通了沿江新路,還開通公交車,我們農場的職工子女上下學、農產品運輸交易更快也更方便了?!鄙綐s農場副場長溫鯉高興地說。
而山榮大橋的建成,讓山榮農場更貼近縣城的城市總體規(guī)劃大盤?!翱h政府在河對岸規(guī)劃繞城公路和住宅區(qū),現在山榮大橋連通了河兩岸,農場與地方更容易同步規(guī)劃同步發(fā)展?!标惙e山表示。
此外,針對農場職工反映的生產隊道路出行難問題,縣委、縣政府在2015年安排72萬元,將山榮農場15隊進出的必經之路進行水泥硬化。這條全長1.95公里的道路建好后,生產隊的蔬菜、芒果、香蕉等農產品運輸更加便利。
培育每個農場的主導產業(yè)
在山榮農場樂中(三隊)荔枝示范園,153名種植戶承包的近1300畝荔枝已經掛果,再有一個月就要上市了。
據介紹,樂中荔枝示范園主要種植有“白糖罌”和“妃子笑”兩個品種,由于樂東氣候條件優(yōu)越,再加上縣里技術專家的及時指導,這片園區(qū)的荔枝比全島其他產區(qū)的至少早上市半個月。
2015年,樂東縣政府將對樂中荔枝示范園的支持納入全縣統(tǒng)籌中,充分挖掘樂中荔枝的早熟潛力,獎勵企業(yè)積極申請優(yōu)質品牌認證,提高荔枝生產標準。其次,當地政府積極幫助種植戶搭建荔枝銷售平臺,組建6個荔枝銷售工作小組,帶領企業(yè)和合作社參加省內的中國(海南)國際熱帶農產品冬季交易會。
“2015年的冬交會上,樂中荔枝的訂單數量比往年同期訂單量多了一倍,我們的荔枝不愁賣,最遠賣到了內蒙古?!鄙綐s農場樂中分場樂中居委會黨支部副書記張遠勝說,因為銷路好,荔枝單價穩(wěn)中有升,近5年來,種植戶們年均增收20%。
在陳積山看來,這是政府幫助墾區(qū)農產品供給側改革的一項代表性工作。政府要培育每個農場的主導產業(yè),做好發(fā)展自營經濟的產前、產中和產后服務工作。
計劃今年啟動美麗農場建設
今年,“強力推進新一輪農墾改革發(fā)展”被正式納入了《樂東黎族自治縣國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》。樂東還成立了深化農墾管理體制改革領導小組,并出臺《關于深化新一輪農墾改革發(fā)展的實施方案》。
根據方案顯示,樂東計劃用兩年時間,將3個農場承擔的社會管理和公共服務職能納入縣政府進行統(tǒng)一管理。
在承擔農場保障性住房建設上,樂東從2012年就開始落實這一責任。山榮農場場部核心區(qū)的一個老舊籃球場,如今已原地改建成農場職工的首個保障性住房小區(qū)——樂旺小區(qū),提供了89戶住房,目前已通過項目驗收。今年,樂東將繼續(xù)完善該小區(qū)的供水、供電、綠化等基礎設施配套工作。
陳積山介紹,樂東2016年還將重點改造山榮農場危舊房151套(戶),并計劃今年啟動美麗農場建設。其建設目標為:2018年實現農場職工脫貧,2020年前完成3個農場的場部及分場場部的美麗農場建設。(本報抱由4月10日電)
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