“慈善法”被廣泛認為是一大進步

　　3月9日至10日，外媒關(guān)注議題仍較分散，涉及主要議題包括張德江在全國人大第二次全體會議上的講話、人大會議開始審議慈善法草案等，并繼續(xù)分析政府工作報告的意義與新意。有關(guān)報道摘編內(nèi)容如下：

　　報道習近平告誡民營企業(yè)家要樹立榜樣。香港《南華早報》10日報道，習近平4日告誡富商，要聽從黨的指揮，為公眾樹立榜樣，警告他們要注意自己的言行。習近平說，“許多民營企業(yè)家都是創(chuàng)業(yè)成功人士，是社會公眾人物，你們的舉手投足、一言一行，對社會有很強的示范效應(yīng)，要十分珍視和維護好自身社會形象。”習近平在出席全國政協(xié)民建和工商聯(lián)界委員的專題討論會時做出上述發(fā)言。中國“土豪”們的行為引起了越來越多的爭議，他們中的許多人都因為不守規(guī)矩的行為和喜歡炫耀的生活方式而飽受批評。

　　報道張德江表示《國安法》符合中國國情。新加坡《聯(lián)合早報》10日報道，中國全國人大常委會委員長張德江9日說，中國去年通過的《國家安全法》，是在“走中國特色國家安全道路”。張德江昨天宣讀全國人大常委會工作報告時，介紹了中國過去一年通過的法律，包括引起一些國家關(guān)切的、涉及國家安全領(lǐng)域的法律。張德江強調(diào)這些法律符合中國國情和特色。路透社9日報道，中國全國人大常委會委員長張德江在其年度工作報道中稱，國家安全法“為加快構(gòu)建國家安全體系、走中國特色國家安全道路夯實了法律基礎(chǔ)?！?/p>

　　報道今年9億選民將參加基層選舉。印度報業(yè)托拉斯9日報道，今日，中國表示在今年即將舉行的縣鄉(xiāng)級選舉中，預(yù)計會有超過9億名選民直接選出250多萬名人大代表。全國人大常委會委員長張德江在全國人大常委會工作報告中表示，“從2016年開始，全國新一輪縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉陸續(xù)展開。這是全國人民政治生活中的一件大事，是社會主義民主政治建設(shè)的一次重要實踐?！比珖舜笫侵袊问缴系膰鴷?，例行公事般地批準中國共產(chǎn)黨的政策，全國人大代表由省、自治區(qū)和直轄市的人民代表大會選舉產(chǎn)生。

　　報道人大會議開始審議慈善法草案。香港《南華早報》9日報道，9日，中國的最高立法機構(gòu)開始審議該國的首部慈善法，有觀察者表示，這部法律將在某種程度上扭轉(zhuǎn)不愿施舍的態(tài)度。但也有另外一些人表示，若要給第三部門注入活力，為扶貧事業(yè)釋放資金，需要的不僅僅是一部新的法律。一部分問題在于在大陸設(shè)立慈善機構(gòu)的管理障礙。目前，所有慈善組織在民政部注冊之前，必須同政府機構(gòu)掛鉤。如果通過審議，慈善法將取消這一要求。另一個問題就是慈善機構(gòu)缺乏公信力。

　　報道我希望通過首部慈善法增加捐贈。法新社9日報道，中國將通過首部慈善法，旨在增加慈善機構(gòu)的公信力，同時也加強對這一領(lǐng)域的控制。慈善法草案在本周三的全國人民代表大會上提請審議。雖然中國已成為全球的第二大經(jīng)濟體，但慈善捐贈仍然滯后。慈善救助基金會在去年進行的一項研究顯示，在捐贈方面，中國在145個國家中排在第144位。研究中國法律問題的專家蘇珊·范德表示，這份草案“被廣泛認為是一大進步”，因為其減少了組織的監(jiān)管負擔。

　　認為“新經(jīng)濟”進入政府工作報告意義重大。新加坡《聯(lián)合早報》9日報道，李克強總理在政府工作報告中提出，必須培育壯大新動能，加快發(fā)展“新經(jīng)濟”。該詞首次出現(xiàn)在政府工作報告中，對處在“三期疊加”的中國經(jīng)濟意義重大，中國必將迎來新的發(fā)展階段。報告兩次提及“分享經(jīng)濟”是“新經(jīng)濟”的新思維，也是中國一直追求的“持續(xù)、快速、健康”發(fā)展的經(jīng)濟。

　　認為經(jīng)濟增長區(qū)間加大政策靈活和主動性。新加坡《聯(lián)合早報》9日報道，李克強3月5日在向十二屆全國人大四次會議作政府工作報告時指出，今年發(fā)展的主要預(yù)期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%至7%。這是中國近20年來首次以區(qū)間的方式確定經(jīng)濟增長速度，明確經(jīng)濟增長目標。從表面看，似乎經(jīng)濟增長目標的確定性差了，不確定性增大了。實質(zhì)上，正是這種不確定性，反而使經(jīng)濟增長、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟調(diào)控等方面的靈活性增強了，主動性增多了，更能夠依據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化，積極有效地對經(jīng)濟實施調(diào)控，對發(fā)展速度進行把控，從而避免被經(jīng)濟增長速度所綁架，被單純的經(jīng)濟數(shù)據(jù)所綁架。

　　認為經(jīng)濟改革對于實現(xiàn)“十三五”目標至關(guān)重要。香港《南華早報》9日報道，中國能否實現(xiàn)“小康社會”愿景，問題不在于增長數(shù)字，而在于能否重整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)使經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和防止債務(wù)繼續(xù)增長。中國政府今年方向正確但起步仍有限，重點依然是穩(wěn)定疲軟增長、避免債務(wù)和資產(chǎn)泡沫爆破。盡管中央的首要目標是在短期刺激措施和結(jié)構(gòu)改革兩方面取得平衡，但要實現(xiàn)GDP增長目標仍是中央優(yōu)先考慮的問題。李克強在報告中定下的目標有可能實踐，關(guān)鍵問題是如何實踐。投入資金的傳統(tǒng)方式已失效，建議在稅制、政府架構(gòu)及私企法律環(huán)境方面推行艱巨改革。

　　新加坡官員認為“一帶一路”具有光明前途。新加坡《聯(lián)合早報》9日報道，新加坡總理公署部長、中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目新方負責人陳振聲表示，“一帶一路”的戰(zhàn)略部署符合中國和周邊國家發(fā)展邏輯、十分重要，具有光明前途。他指出，重慶項目能在中國的“一帶一路”倡議中，扮演非常重要的角色，緩解中國東西部發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀。

　　報道記者會增設(shè)“網(wǎng)友提問”向民眾傳達信息。新加坡《聯(lián)合早報》9日報道，外長記者會今年新設(shè)“網(wǎng)友提問”環(huán)節(jié)，讓王毅向國內(nèi)民眾解釋中國外交的必要性以及所取得的收獲。新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關(guān)系學院副教授李明江表示，“網(wǎng)友提問”環(huán)節(jié)是預(yù)先安排，要向中國國內(nèi)民眾傳遞政府要傳達的信息，解釋中國外交如何為國家?guī)碚w利益；部分中國民眾希望中國外交能更積極、同美國競爭國際影響力。

　　認為王毅參加浙江團體現(xiàn)大國外交戰(zhàn)略部署。英國廣播公司9日報道，王毅7日出現(xiàn)在浙江代表團開放日現(xiàn)場引起了少許驚詫，記者和代表稱是“不太尋常安排”。王毅應(yīng)邀發(fā)言表示，G20峰會將于今年9月在浙江杭州舉行，這是2016年中國最重要的主場外交和經(jīng)濟盛會；中國要通過這場峰會，提高在國際金融、經(jīng)濟和各種治理體系中的地位。在全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力背景下，中國經(jīng)濟放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整步入實施階段，9月的G20峰會備受關(guān)注，似在為解讀他強調(diào)“中國特色大國外交”提供有價值的背景。

　　報道王毅提大國外交方針批美國南海動作。《日本經(jīng)濟新聞》9日報道，中國外長王毅8日在記者會上表示，將加快發(fā)展有中國特色的“大國外交”，推進從亞洲至歐洲的“一帶一路”經(jīng)濟圈等，擴大國際影響力。圍繞中美在南海的對立，王毅表示“等到美國真正冷靜下來后，雙方完全可以更多考慮如何開展海上合作”，暗示在美國總統(tǒng)大選結(jié)束前不會改變方針。關(guān)于菲律賓向國際仲裁法庭針對中國提起的仲裁案，王毅稱“顯然有幕后指使和政治操作”，暗中對美國進行了批判。

　　稱我發(fā)出降低民眾醫(yī)療保健成本的信號。路透社9日報道，據(jù)新華社報道，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主任李斌在全國人大記者會上稱，國家衛(wèi)計委正采取與藥企談判的方式，降低5個涉及癌癥治療及重大疾病治療的藥品的價格。由此發(fā)出降低抗癌藥物和進口藥品價格的信號，是更大范圍內(nèi)推動降低中國醫(yī)療保健成本的一部分。在中國，高額醫(yī)療費用是主要爭論焦點之一。低水平的國家醫(yī)療保障水平，意味著病患及其家屬往往為治病買藥而花光所有積蓄。

　　稱政府對房地產(chǎn)的支持力度大于預(yù)期。路透社9日，標準普爾周三上調(diào)今年中國房地產(chǎn)銷售和價格的預(yù)測，稱由于政府的支持力度大于預(yù)期，今年房地產(chǎn)銷售和價格將上漲5-10%。中國房地產(chǎn)行業(yè)先前一直對整體經(jīng)濟構(gòu)成拖累。（來源：對外傳播研究中心）

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