人大代表：莫讓法律法規(guī)立出來(lái)便走進(jìn)“抽屜”

　　3月9日下午，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議第二次全體會(huì)議上談到今年主要工作時(shí)透露，今年，全國(guó)人大常委會(huì)將會(huì)加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督。此決定得到了海南團(tuán)代表的一致?lián)碜o(hù)。

　　“我對(duì)這一問(wèn)題的認(rèn)識(shí)是：‘貴在立法，重在執(zhí)行，但關(guān)鍵在監(jiān)督’。不立法，無(wú)法可依；不執(zhí)行，有法不依；不監(jiān)督，不依也沒(méi)轍，那法律、法規(guī)豈不是形同虛設(shè)？”全國(guó)人大代表吉明江旗幟鮮明地表示，所有的法律法規(guī)，只有在嚴(yán)密的監(jiān)督下嚴(yán)格地執(zhí)行，才能發(fā)揮出最大的作用。

　　對(duì)此，全國(guó)人大代表李建保表示贊同，“莫讓法律、法規(guī)立出來(lái)便進(jìn)了‘抽屜’，我們注重立法，更要注重監(jiān)督。”他認(rèn)為，法律、法規(guī)，不但要立，更要抓好執(zhí)行和監(jiān)督。比如，今年2月國(guó)家出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，是對(duì)我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的一項(xiàng)支持性法律，讓千千萬(wàn)萬(wàn)科技工作者能夠?qū)崿F(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，“這是非常好的，但是出臺(tái)兩個(gè)多月了，地方一些科技機(jī)構(gòu)和科技單位似乎還沒(méi)有‘動(dòng)起來(lái)’，甚至有一些科技主管部門對(duì)這部法律‘根本不知道’，可見(jiàn)，我們不光要積極立法，更要加強(qiáng)普法宣傳，加強(qiáng)執(zhí)行?！?/p>

　　全國(guó)人大代表呂薇說(shuō)，全國(guó)人大常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán)，圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)，著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，推動(dòng)黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，促進(jìn)依法行政、公正司法。近幾年，各級(jí)人大的監(jiān)督方式有了很大創(chuàng)新，比如對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，以前只是讓政府部門負(fù)責(zé)人來(lái)作報(bào)告討論，而現(xiàn)在先是執(zhí)法檢查，政府相關(guān)負(fù)責(zé)人再作報(bào)告，并進(jìn)行詢問(wèn)，最后還要“回頭看”，實(shí)現(xiàn)了“一條龍”的監(jiān)督機(jī)制。

　　值得一提的是，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)還親自擔(dān)任執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)，帶隊(duì)赴地方開(kāi)展監(jiān)督檢查，在常委會(huì)會(huì)議上作執(zhí)法檢查報(bào)告，主持常委會(huì)專題詢問(wèn)等，這些措施都有效地促進(jìn)了法律、法規(guī)落地，推動(dòng)了法律、法規(guī)的執(zhí)行。

　　“提高人大執(zhí)法檢查能力，關(guān)鍵要提高地方人大工作能力和人大代表履職能力?！比珖?guó)人大代表鄧澤永希望，全國(guó)人大常委會(huì)能更加注重加強(qiáng)同地方人大的工作聯(lián)系、工作指導(dǎo)與支持，以提高地方人大的執(zhí)法檢查、專題調(diào)研能力。各級(jí)人大常委會(huì)能通過(guò)進(jìn)一步專題詢問(wèn)、專題調(diào)研和視察，對(duì)政府工作進(jìn)行有效監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和民生的改善。此外，各級(jí)人大常委會(huì)還能通過(guò)組織代表參加專題調(diào)研、列席常委會(huì)會(huì)議、參加執(zhí)法檢查等，提高代表參會(huì)履職能力，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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