國企改革發(fā)力現(xiàn)代企業(yè)制度 董事會職權試點今年再添三五戶

　　2016年以來，國企改革步伐愈發(fā)堅定，其中完善現(xiàn)代企業(yè)制度作為國企改革的重點任務備受矚目。

　　“從近期公布的十項國企改革試點來看，落實董事會職權、市場化選聘經營者以及推行職業(yè)經理人制度與建設現(xiàn)代企業(yè)制度息息相關。”易居研究院智庫研究中心總監(jiān)嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示，作為國企改革中的關鍵一環(huán)，加快完善產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度，既可增強國有企業(yè)競爭力與活力，又能促進國有企業(yè)做強做大。

　　據國資委副主任張喜武介紹，國企改革十項試點方案中的第一項，便是落實董事會職權試點。據《證券日報》記者梳理，目前央企規(guī)范建設董事會總數已達85家，但是部分央企在運作中仍存在董事會形同虛設、內部人員控制不合理等現(xiàn)象。對此，國資委曾于2014年在中央企業(yè)范圍內開展落實董事會職權試點工作，并已選擇中國節(jié)能、中國建材、國藥集團、新興際華4戶企業(yè)啟動落實董事會職權試點。

　　張喜武表示，今年還將進一步完善原有試點，同時擴大試點范圍，再選擇3戶至5戶企業(yè)進行試點，同時指導推動各地開展這項試點。

　　“國資委今年又選擇3家至5家企業(yè)進行試點，可以說是非常謹慎的?！敝袊髽I(yè)聯(lián)合會副研究員馮立果在接受《證券日報》記者采訪時表示，國企改革不能一刀切，要“一企一策”，謹慎是必要的。

　　馮立果認為，地方政府在推行試點工作時，可能會遭遇兩方面的阻礙。一是思想方面的認識。主要表現(xiàn)在不能及時、精準地理解國資國企改革的方向與內容；二是實際利益方面。主要在于破除各種形式的壟斷，將會影響到利益相關方的切身利益，致使改革進展緩慢。

　　對此，嚴躍進認為，落實董事會職權試點工作，既要借鑒以往改革經驗，還要強化問題意識，著重擊破制約國企健康發(fā)展的“疑難雜癥”。在這一過程中，不僅要厘清企業(yè)勞動者、所有者、經營者的權利和責任，同時，還要繼續(xù)推進董事會規(guī)范建設，以形成有效制衡機制，并把體制機制創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展有機結合起來，以此激發(fā)國有企業(yè)的活力與競爭力。

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