2月29日,人力資源和社會保障部部長尹蔚民(中)、副部長游鈞(右)在新聞發(fā)布會上接受記者提問。當日,國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會,請人力資源和社會保障部部長尹蔚民、人力資源和社會保障部副部長游鈞介紹就業(yè)和社會保障有關情況,并回答記者提問。新華社記者沈伯韓 攝
新華社北京2月29日電題:延遲退休、基金“穿底”、醫(yī)保整合:人社部回應三大焦點問題
新華社記者徐博、白國龍
人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長游鈞29日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上回應了延遲退休、基金“穿底”、醫(yī)保整合這三大社會關注的焦點問題。
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尹蔚民說,人社部將于2016年拿出延遲退休方案,并向社會廣泛征求意見。他說,制定漸進式延遲退休年齡的政策,第一是小步慢走,漸進到位。每年推遲幾個月的時間,經過一個相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。
“我舉個例子,比如5年以后,你是60歲退休,這個政策施行以后,可能你是60歲零3個月退休,這樣大家便于接受。”尹蔚民說,第二個人可能是第二年退休,他可能是60歲零6個月退休。
“第二是區(qū)別對待,分步實施?!彼f,根據國家現在不同群體的退休年齡,人社部會從實際出發(fā),區(qū)分不同群體的情況,分步進行實施。并提前公示,做好預告。
“這個方案一旦出來之后,我們會廣泛地征求社會意見,因為這個方案涉及到老百姓的切身利益,凡是涉及到公眾利益的政策都需要廣泛聽取大家的意見,凝聚社會的共識?!边@位部長說。
尹蔚民說,我國目前的贍養(yǎng)比已經從3.3:1(3.3個年輕人供養(yǎng)1個老人)降到2.9:1,但如果能夠順利完成推行全民參保計劃、推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、推進養(yǎng)老保險基金投資運營等,在確保發(fā)放養(yǎng)老金的前提下可以適當降低社保費率。
醫(yī)保、養(yǎng)老基金整體沒有缺口
針對養(yǎng)老保險基金缺口問題,尹蔚民說,從全國目前的情況看,養(yǎng)老保險基金的運行是平穩(wěn)的,不存在缺口。
“去年養(yǎng)老保險基金的總收入是2.7萬億元,總支出是2.3萬億元,當期的結余是3000多億元,累計結余是3.4萬億元?!币得裾f,但從分省的情況來看,確實不平衡,各省之間差異比較大。
“有的省能夠保發(fā)放40、50個月,有的省保發(fā)放1、2個月。去年有7個省當期收不抵支,但這7個省都有累計結余?!币得裾f,從長遠來看,應對人口老齡化,需要增強基金的持續(xù)發(fā)展能力。
尹蔚民說,從全國的情況來看,醫(yī)?;鸩淮嬖谌笨??!暗轻t(yī)療保險的統(tǒng)籌層次比較低,只做到了地市級的統(tǒng)籌,所以在個別地區(qū)出現了一些收支不平衡的矛盾。”他坦言。
城鄉(xiāng)醫(yī)保力爭年內完成整合
游鈞說,今年年初國務院專門發(fā)文,要求整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,主要從政策層面實施,覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理和基金管理等實現“六統(tǒng)一”。
“在國務院下發(fā)文件之前,各地都在積極探索,已經有天津、山東、廣東、浙江等九個省份實現了制度整合?!庇吴x說,從整合的情況來看,效果非常好,使廣大城鄉(xiāng)居民有一個公平感,待遇水平也得到了提高。
“在國務院的文件下發(fā)以后,我們立刻召開了貫徹落實的會議,專門下發(fā)了文件,定期進行督導,要求各地在6月份全面啟動這項工作,爭取在年內能夠基本完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度的整合?!庇吴x說。
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