?？诳燔噷＼嚤O(jiān)管空白 司機(jī)素質(zhì)良莠不齊隱患多

　　核心提示

　　上下班高峰期“打車難”的滋味，相信許多人都嘗過。當(dāng)傳統(tǒng)的公共交通方式無法滿足居民日益增長的需求，網(wǎng)上預(yù)約叫車的服務(wù)隨之出現(xiàn)，并迅速滲透我們的生活。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近半年以來，多家公司抓住“互聯(lián)網(wǎng)+出租車”的契機(jī)，布局?？诳瓦\(yùn)市場，市民只要在手機(jī)上下載APP，即可線上叫車、路邊等車、網(wǎng)上支付。專車、快車的出現(xiàn)使得市民的出行更加方便，在一定程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)出租車的“短板”，也不可避免地對傳統(tǒng)出租車行業(yè)造成了沖擊。與此同時，由于專車、快車的車輛多為私家車，司機(jī)的技術(shù)良莠不齊，且目前?？谟嘘P(guān)部門在快車、專車的管理方面存在空白，存在監(jiān)管難等問題，乘客乘坐快車、專車存在一定的安全隱患。記者羅安明賈磊

　　記者體驗

　　全程計價54元，用代金券后實(shí)際支付4元

　　1月6日12時許，記者通過手機(jī)在一款A(yù)PP上預(yù)約了一輛專車，剛下完單就接到一個電話，對方自稱是司機(jī)，姓馮，5分鐘左右就能趕到記者所在的位置。由于記者尚未往賬戶內(nèi)充值，馮師傅建議記者點(diǎn)擊頁面上的“司機(jī)代付”選項。

　　約5分鐘后，一輛嶄新的轎車停在記者面前，司機(jī)穿著黑色西裝、白色襯衫，給人干凈整潔的印象。詢問了記者的目的地后，馮師傅耐心地教記者如何往APP的賬戶里充值100元。“我們接送客人的車都是中高檔車型，客戶提前預(yù)約不用等車?！瘪T師傅邊開車邊說，現(xiàn)在充值100元可以送50元代金券，這一趟預(yù)計費(fèi)用50多元，記者此次只需要支付幾塊錢即可。

　　“50多元的費(fèi)用是怎么算出來的?”記者問。馮師傅介紹，專車也有起步價，此外，按里程和用時綜合計算價格，“下單預(yù)約后，APP上會顯示預(yù)估價，到達(dá)目的地后，會顯示最終價格。上下班高峰期因為堵車，相同路程，專車的價格會略高一些?！?/p>

　　17分鐘后，記者抵達(dá)目的地——濱江帝景小區(qū)附近。APP顯示全程行駛了7.8公里，費(fèi)用為54.4元，費(fèi)用清單上顯示，起步價為18元，里程費(fèi)為26.2元(3.36元/公里)，時長費(fèi)為10.2元(0.6元/分鐘)，抹零0.4元。記者使用了50元代金券后，實(shí)際支付費(fèi)用為4元。

　　打車時段不同，里程和時長計費(fèi)單價也不同

　　當(dāng)日14時28分左右，記者在瓊山五小附近再次預(yù)約了一輛專車，當(dāng)記者抵達(dá)上邦百匯城附近時，APP顯示全程10.22公里，用時33分鐘，費(fèi)用為60元。記者注意到，此次乘坐專車，里程費(fèi)為2.8元/公里，時長費(fèi)為0.5元/分鐘，比中午那一趟車便宜些。司機(jī)冼師傅介紹，打車時段不同，里程和時長計費(fèi)單價也不同。記者在與冼師傅聊天時獲悉，除了接海口市內(nèi)的單，他們也會接一些往返市縣之間的單子。

　　車輛多為私家車，車內(nèi)干凈整潔，服務(wù)態(tài)度好

　　記者在手機(jī)上下載了另一款名為××快車的APP，多次叫車體驗及采訪后發(fā)現(xiàn)，司機(jī)大多是公務(wù)員及白領(lǐng)，年齡為30歲左右，男性居多，車輛基本都是家用轎車、比較新，車內(nèi)干凈整潔?！岸际亲约业能嚕訂问菫榱寺飞夏苡袀€聊天的人，不會在堵車的時候犯困，順便還能解決油費(fèi)，何樂而不為?！币幻緳C(jī)說。“我算是膽子比較大的，技術(shù)好一點(diǎn)的女司機(jī)才敢接單?！狈扛嬖V記者，她接單不為賺錢，而是為了練車技。

　　多名使用該APP叫車的市民表示，一般市區(qū)內(nèi)的出行，他們都愿意叫車，“環(huán)境比出租車的好，可以用手機(jī)支付，還可以領(lǐng)優(yōu)惠券，比較劃算。”市民陳先生說。

　　專車司機(jī)

　　上下班途中順便接單，還能掙油費(fèi)、交朋友

　　聊起開××快車，司機(jī)吳師傅說，“這個東西剛出來的時候，身邊有幾個年輕的朋友去注冊了賬戶，他們每天都和我交流接單的情況，后來我也去注冊了。說實(shí)話，接單真的是掙個油錢，路上和聊得來的乘客聊聊，就當(dāng)是認(rèn)識幾個朋友吧。”

　　多名司機(jī)告訴記者，他們每天在上下班途中接單，一個月正常出行的油錢完全掙得到?！拔业能囀?.6排量的，只在上下班接人、順路送到就好，簡單方便，我掙的車費(fèi)完全可以抵消加油的花銷，還不錯?！币幻緳C(jī)說。

　　一名開奧迪的司機(jī)說，前不久，他和家人花了3天時間從吉林開車來到?？?，由于不熟悉城市的環(huán)境，便在APP上注冊了賬戶接單。“很好玩，這樣我也能很快熟悉?？诘牡缆罚牫丝椭v一些?？诘氖虑椋以诤？陂_車很舒服。”談起收入，該司機(jī)告訴記者，“要是論油費(fèi)的話，肯定是賠錢的，這車排量大，肯定比其他車費(fèi)油?！?/p>

　　據(jù)了解，注冊成為××快車司機(jī)，應(yīng)滿足駕齡3年以上，購買的汽車在7萬元以上，且汽車需有行駛證，買了交強(qiáng)險和商業(yè)險，司機(jī)每單將支付20%的車費(fèi)給公司，軟件開啟后，接單與否完全取決于司機(jī)個人。

　　據(jù)介紹，司機(jī)如果專門拉單拉客，一個月的收入在3000元至4000元之間，如果按照出租車司機(jī)的作息時間接單，每月至少有5000元的收入?！?公里內(nèi)，坐快車比坐出租車性價比高。”司機(jī)李師傅告訴記者。

　　市民觀點(diǎn)PK

　　好方便

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，由于專車、快車等都是通過網(wǎng)絡(luò)平臺約車，從起點(diǎn)到終點(diǎn)全程記錄，數(shù)據(jù)實(shí)時可查，也可以寄送發(fā)票，因此，專車、快車已成為部分?？谑忻癯鲂械闹饕ぞ?，部分用人單位甚至還倡導(dǎo)員工乘坐快車、專車。

　　網(wǎng)上支付非常省事

　　“我們網(wǎng)上叫車后都是由單位財務(wù)直接結(jié)賬的，不用我們再拿發(fā)票回去報銷，方便多了?！痹诤？诮鸨P一家事業(yè)單位上班的李先生告訴記者，由于工作的原因，他幾乎每天都要往外跑，單位公車不夠用，現(xiàn)在他都是向上級領(lǐng)導(dǎo)報備后，直接用手機(jī)約車，然后由財務(wù)統(tǒng)一結(jié)賬。“點(diǎn)擊頁面上的‘企業(yè)支付’，輸入企業(yè)號就行了?！崩钕壬f，此外，他個人也比較樂意乘坐快車、專車，“因為APP上會提示司機(jī)離你有多遠(yuǎn)，還有幾分鐘抵達(dá)，不像在路邊等出租車那樣漫無目的?！?/p>

　　專車司機(jī)服務(wù)周到

　　?？谑忻駞闻看蜻^一次專車，對于專車司機(jī)的服務(wù)，她很滿意。“去年12月的一天，下飛機(jī)后，我在美蘭機(jī)場預(yù)約了一輛專車，沒想到剛預(yù)約就有司機(jī)接單，不到10分鐘，司機(jī)就開著一輛新車出現(xiàn)在我面前?？吹轿业男欣詈芏啵緳C(jī)二話不說就幫我把行李搬上了車?！眳闻空f，她從機(jī)場坐車回到?？谑袇^(qū)，全程60多元，由于充值100元送了50元代金券，她實(shí)際上只花了十幾元，“比打車劃算多了。”

　　張先生告訴記者，他以前開車去上班，每次都要為停車位煩惱，“自從開始在網(wǎng)上約車后，我就不用再擔(dān)心停車位被占，也不會為堵車而生氣，這對于我這樣的上班族來說，真是太方便省事了?！?/p>

　　存隱患

　　海口市民周女士說，她不敢坐專車、快車，因為接單的多為私家車，存在一定的安全隱患，“以前出租車司機(jī)都有遇害的，如果碰到壞人怎么辦?！?/p>

　　司機(jī)素質(zhì)良莠不齊

　　“快車、專車這些都是新鮮事物，服務(wù)好的主要原因是，它們目前處于市場推廣期?！贝筘涇囁緳C(jī)吳先生介紹，按照目前快車、專車的服務(wù)，乘一趟車的價格為幾元至十幾元，成本肯定不夠，預(yù)計將來不會這么便宜?！皩＼囈郧笆浅渲?00元送100元，現(xiàn)在已經(jīng)下降到充100元送50元、充100元送20元，可見優(yōu)惠力度正在減小。”吳先生說，此外，市民還有一些質(zhì)疑，快車、專車司機(jī)的技術(shù)水平參差不齊，“有的司機(jī)確實(shí)有3年駕齡，但他可能很久沒開車了，這就會對乘客的安全帶來隱患?！?/p>

　　出了事故誰來擔(dān)責(zé)

　　記者了解到，××快車目前在?？诓]有分公司。對此，有市民擔(dān)心如果他們在坐車途中出了事故，責(zé)任誰來承擔(dān)?如果所乘坐車輛的保險有問題，該找誰理賠?此外，記者在采訪中了解到，最為市民詬病的是××快車的價格在?？诒容^貴， “在其他城市，××快車很方便、很便宜，有時候?qū)⒔?0公里的距離，加上優(yōu)惠券，我只需要支付司機(jī)20多元，但是?？诘摹痢量燔嚤容^貴，而且優(yōu)惠很少，很多時候，我們寧愿坐摩的?！币幻麖耐馐∫凭雍？诘木用裾f，拼車比較省錢，但目前?？诘摹痢量燔囘€不能拼車。

　　還有市民告訴記者，××快車等待的時間較長，有時比打的還難，“我們在非高峰期叫車，司機(jī)確認(rèn)接單后，有時要將近20分鐘才能趕到，確實(shí)不方便?！?/p>

　　快車、專車不完全符合出租車運(yùn)營資質(zhì)，存安全隱患

　　用打車軟件叫車安全嗎?

　　●部分私家車主上下班途中兼職接單;車技良莠不齊

　　出租車公司

　　快車、專車等出現(xiàn)已對傳統(tǒng)出租車行業(yè)造成了壓力。?？诓糠殖鲎廛嚬居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+出租車”并不等于“互聯(lián)網(wǎng)+私家車”，有關(guān)部門應(yīng)盡快將專車、快車等納入規(guī)范管理的范圍，促進(jìn)行業(yè)公平競爭。

　　海口公交新月汽車有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，現(xiàn)在公司開會，他們有聽到一些司機(jī)抱怨快車、專車搶生意?！皞鹘y(tǒng)出租車行業(yè)有一套系統(tǒng)的管理規(guī)定，車輛有統(tǒng)一的標(biāo)識、GPRS跟蹤系統(tǒng)，司機(jī)經(jīng)過培訓(xùn)，有從業(yè)資格證?！痹撠?fù)責(zé)人稱，總體來看，快車、專車等并不完全符合出租車運(yùn)營的資質(zhì)，乘客乘坐存在一定的安全隱患。

　　?？谟嘘P(guān)部門

　　管理方面存空白，亟待國家層面出臺相關(guān)管理規(guī)定

　　海口市交通運(yùn)輸管理處公交科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前?？谠诳燔?、專車的管理方面存在空白?！澳壳埃虾！⑸钲诘鹊爻雠_了有針對性的管理規(guī)定，但海南暫時還沒有出臺相關(guān)的地方性法規(guī)，比如，?？谥挥小逗？谑谐鲎馄嚳瓦\(yùn)管理條例》、《海口市城市公共交通客運(yùn)管理條例》這兩個條例，交通部門監(jiān)管缺乏明確的法律依據(jù)?！痹撠?fù)責(zé)人說，合法運(yùn)營的出租車，企業(yè)必須要有道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，車輛也要有道路運(yùn)輸證，出租車司機(jī)要考取?？谑谐鲎馄噺臉I(yè)資格證，“三證”齊全才能上路。參照現(xiàn)行出租車的管理規(guī)定，部分專車、快車的確存在資質(zhì)不健全的問題。目前，隨著網(wǎng)絡(luò)約車的迅速發(fā)展，行業(yè)法律法規(guī)有待進(jìn)一步完善，以便進(jìn)行有效的規(guī)范和管理。

　　“快車、專車等打車軟件的出現(xiàn)是一個全國性的現(xiàn)象，并不只是海南存在這樣的問題?！焙？谑薪煌ㄟ\(yùn)輸管理處駕培科有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，和駕培監(jiān)管一樣，對于網(wǎng)絡(luò)平臺約車的監(jiān)管，應(yīng)由國家層面出臺相關(guān)管理規(guī)定，地方再出臺相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，這樣才能更好地進(jìn)行監(jiān)管。

　　海口曾查處一起私家車非法營運(yùn)行為

　　據(jù)悉，雖然目前?？谟嘘P(guān)部門還未對快車、專車進(jìn)行市場整治，但在日常的執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員已查處過私家車車主通過打車軟件約客拉客的行為，并對當(dāng)事人進(jìn)行了罰款。

　　“去年上半年，我們接到市民投訴后，查處了一起私家車通過網(wǎng)上預(yù)約平臺拉客的行為，最后按非法營運(yùn)進(jìn)行了處理，但只查處過這一起?！焙？谑薪煌ǜ酆骄C合執(zhí)法支隊辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前海口交通執(zhí)法部門還沒有開展過專項整治行動，不過他們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)海口客運(yùn)市場的這些新變化，接下來將結(jié)合國家在這方面的新規(guī)定，依法進(jìn)行監(jiān)管。

　　聽聽的哥咋說

　　份子錢高加氣難 出租車與快車專車比

　　優(yōu)勢不大

　　“我沒開過××快車，但是聽一個專門開××快車的朋友聊，我覺得，他們比我們輕松，我們每個月的份子錢太高，而且加氣要排隊，白天黑夜的跑，更何況，現(xiàn)在海口出租車的質(zhì)量真的讓人頭疼，維修率很高，與快車專車相比，優(yōu)勢不大。如果快車司機(jī)專職接單拉客，收入肯定比我們多，但是他們一般不會這么做，因為都是自家的車?！币幻鲎廛囁緳C(jī)說，盡管如此，但如果私家車載客被運(yùn)管部門抓住會被罰款，因此，快車司機(jī)的風(fēng)險比較大。

　　據(jù)了解，受市場保有量及乘客使用并不普及等因素的影響，目前?？谑小痢量燔嚨陌l(fā)展還處于初期。

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