2015年,我國“掃黃打非”工作的一項重要內(nèi)容,就是開展“掃黃打非·凈網(wǎng)2015”專項行動。記者近日在隨全國“掃黃打非”辦公室赴浙江省采訪期間獲悉,該省自開展“掃黃打非·凈網(wǎng)2015”專項行動以來,全省上下聯(lián)動主動出擊,查辦網(wǎng)上案件和處置線上不良信息數(shù)量大幅提升。
據(jù)省掃黃打非工作領導小組辦公室主任黃柏青介紹,今年1月至10月,浙江省共過濾屏蔽淫穢色情信息104.3萬余條,刪除處置淫穢色情類信息16223條,關閉淫穢色情網(wǎng)站、欄目881個,協(xié)調(diào)有關部門封堵境外淫穢色情網(wǎng)站1021家,行政處罰淫穢色情不良網(wǎng)站333家,查辦各類案件395起。
浙江省今年共向全國“掃黃打非”辦公室申報掛牌督辦大案要案19起,其中16起被列入到全國“掃黃打非”辦公室掛牌督辦案件。記者經(jīng)過梳理發(fā)現(xiàn),這16起案件中,有11起案件是通過網(wǎng)絡和微信、云盤、客戶端等“微領域”傳播不良信息的。
浙江省委宣傳部長、省掃黃打非工作領導小組組長葛慧君批示:“網(wǎng)上微領域的整治非常必要,對通知中點到的企業(yè)產(chǎn)品要抓緊處理到位,同時要研究對其他涉微領域互聯(lián)網(wǎng)中淫穢色情傳播的整治?!笔唿S打非辦公室對ICP備案和服務器接入在浙江的970家重點網(wǎng)絡企業(yè)開展監(jiān)測,全省各地加大協(xié)調(diào)和指導力度,協(xié)調(diào)查辦了一批利用網(wǎng)絡或微信、QQ群等網(wǎng)絡通訊工具傳播淫穢色情信息的案件。
在網(wǎng)絡平臺管控方面,據(jù)黃柏青介紹,杭州市今年在淘寶網(wǎng)設立駐點工作站,幫助淘寶網(wǎng)完善規(guī)則,組建網(wǎng)絡監(jiān)督員隊伍,定期向各省“掃黃打非”辦公室提供店鋪違規(guī)信息,省去中間環(huán)節(jié),提高處置效率,實現(xiàn)線上線下齊抓共管。
在介紹網(wǎng)絡“掃黃打非”經(jīng)驗時,阿里巴巴安全部高級經(jīng)理雷亮表示,今年3月至10月,淘寶網(wǎng)對店鋪證照進行檢查,完善網(wǎng)上店鋪準入制度,并制定賣家信息發(fā)布規(guī)范。推行累計罰分制度,對罰分達到一定節(jié)點的店鋪進行凍結(jié)、清退。通過行為研究,建立數(shù)據(jù)模型,進行預警預防與賬號聯(lián)防,防止被清退商家回流。
雷亮說,今年“掃黃打非”工作中的一個特點是,“微領域”傳播淫穢色情信息特別多,例如出售含有淫穢色情信息的云盤賬號。阿里巴巴也因此禁止在其平臺上出售個人云盤賬號及密碼。
雷亮認為,目前網(wǎng)絡“掃黃打非”仍存在著缺乏全國范圍的出版物許可證數(shù)據(jù)庫、境外書籍較難管控、色情商品源頭難以治理、低俗信息判定不明確等困難。
“最需要提升的就是發(fā)現(xiàn)能力。”浙江省新聞出版廣電局反非法和違禁出版物處處長李紅青認為,對于浙江這樣的網(wǎng)絡大省來說,提升發(fā)現(xiàn)能力應是2016年浙江省“掃黃打非”工作的重點,在發(fā)揮原有管控平臺作用的同時,利用服務外包的形式,發(fā)揮網(wǎng)絡企業(yè)的監(jiān)測作用。
李紅青表示,應該提高網(wǎng)絡企業(yè)履行安全管控主體責任的能力,將重點網(wǎng)絡企業(yè)納入到監(jiān)管的“大盤子”里來,對其內(nèi)容管控機制建設進行輔導。同時依據(jù)相關法律法規(guī),加大案件查辦力度,產(chǎn)生威懾力,推進網(wǎng)絡企業(yè)履行安全管控主體責任能力建設。
黃柏青認為,網(wǎng)絡執(zhí)法仍存在處罰難的問題,需要從國家層面來解決?!笆聦嵰呀?jīng)存在了,但事后處理的話,往往是后面的處罰依據(jù)跟不上?!保ㄓ浾邚埣t兵)
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