海南媒體絲路行：廈門：“鷺島明珠”絲路續(xù)華章

現(xiàn)代化的廈門。特派記者蘇建強 攝

現(xiàn)代與傳統(tǒng)并存的城市景象。

廈門南普陀寺。

　　美景、美食，是人們感知廈門魅力的第一步；發(fā)展、變革、外貿(mào)是廈門一直在追尋的主題；上世紀五六十年代的小漁村，發(fā)展日新月異，蛻變成“一帶一路”的戰(zhàn)略支點城市，廈門有太多可言說——

　　廈門對外交流歷史悠久，自“五口通商”時起，就是海上絲綢之路重要節(jié)點城市。改革開放以來，廈門在對外經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等方面取得了跨越式發(fā)展，為融入新時期國家“一帶一路”倡議打下了堅實的基礎。

　　廈門與海南，同據(jù)海上絲路之要塞，一個是以“鷺島明珠”馳名的海西中心城市，一個是屹立于祖國南端海岸線的熱帶海島，都與東南亞國家有著密切聯(lián)系，同樣擁有豐富的海洋資源，同樣作為旅游勝地，在“一帶一路”建設中，海南與廈門可“握手”之處比比皆是。

　　天然良港 開啟東盟新支線

　　廈門有史以來就是中國東南沿海對外貿(mào)易的重要口岸，1980年廈門經(jīng)濟特區(qū)建立。廈門地處中國東南沿海、瀕臨臺灣海峽，全長234公里的海岸線蜿蜒曲折，港闊水深，終年不凍。廈門港擁有多個港區(qū)和生產(chǎn)性泊位，已躋身國內(nèi)大型一類港、世界集裝箱大港17強之列。

　　從國家“一帶一路”倡議的背景審視，廈門航海、航空、鐵路等交通網(wǎng)完善。目前，廈門港140多條航線四通八達，重點輻射東南亞、歐美市場，海上絲路沿線國家?guī)缀跞娓采w，這為廈門打造21世紀海上絲綢之路中心樞紐城市打下了堅實的基礎。

　　中國-東盟海洋合作中心被納入國家“一帶一路”倡議規(guī)劃和2015-2017年優(yōu)先發(fā)展名錄。下一步廈門將積極推動其建設，努力將中國-東盟海洋合作中心打造成為中國與東盟海洋交流合作的重要平臺。

　　廈門市商務局發(fā)展規(guī)劃處副主任陳見錦表示，事實上，廈門正全力構(gòu)建客貨雙向?qū)訓|盟的新通路。

　　客運方面，廈門正加速郵輪母港建設，未來將依托郵輪母港推動開通廈門至東盟國家的國際郵輪航線，重點推動東渡港區(qū)0-4號泊位改建工程，具備接納15萬噸級郵輪能力，預留22萬噸級船型接待能力；加快推進5萬噸級豪華郵輪建造項目，培育本土郵輪企業(yè)。到2020年，廈門完全有能力形成具有國際競爭力的區(qū)域性郵輪母港，至東盟國家的郵輪航線達5條以上。

　　貨運方面，廈門以東南國際航運中心建設為契機，正深度推進與“一帶一路”互聯(lián)互通的海上通道，發(fā)揮廈門集裝箱干線港的優(yōu)勢，加強與各國港口城市的合作，開通或加密貨運航線，并打造東南沿海能源礦產(chǎn)進口重要口岸和加工基地。

　　到2020年，廈門將建成國際一流集裝箱樞紐港，穩(wěn)居千萬標箱大港行列，通達“一帶一路”沿線國家的海上貨運航線達40條以上。

　　跨境交通網(wǎng) 海鐵聯(lián)運助內(nèi)陸走出去

　　廈門，中國15個副省級城市之一，五個計劃單列市之一，享有省級經(jīng)濟管理權(quán)限并擁有地方立法權(quán)，既是中國最早實行對外開放政策的四個經(jīng)濟特區(qū)之一，又是十個國家綜合配套改革試驗區(qū)之一（即“新特區(qū)”）。

　　廈門市發(fā)改委服務業(yè)處副處長閆智君說，目前廈門主要發(fā)揮平臺和樞紐作用，打通海絲之路和陸絲之路，促使企業(yè)、項目，通過廈門走出去。

　　廈門港“海鐵聯(lián)運”模式經(jīng)過多年發(fā)展，已成為承接大陸和海絲沿線國家的重要通道，今年9月，?？凇獜B門集裝箱快線正式開通，進一步加深兩地合作。

　　2004年，廈門在永安、三明設立首批海鐵聯(lián)運網(wǎng)點后，海鐵聯(lián)運由此發(fā)端。

　　2005年，海鐵聯(lián)運第二批網(wǎng)點鋪開，相繼建立了江西南昌、贛州、吉安陸地港或辦事處，形成閩中、贛南、贛北、贛中四大區(qū)域中心基地和14個攬貨點、2個陸地港交通樞紐。通過在三明、吉安等陸地港的便利條件，在當?shù)乜诎堵?lián)檢作業(yè)區(qū)報關，就近完成全部通關手續(xù)，快速便捷的海鐵聯(lián)運，迅速成為廈門港對接中西部的重要窗口。

　　海鐵聯(lián)運利用鐵路大運量、低成本和節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢，以鐵路作為航道的延伸，充分發(fā)揮廈門樞紐港和中轉(zhuǎn)港的功能，將東南亞等海上絲路沿線地區(qū)和江西、湖南等內(nèi)陸省份緊密聯(lián)系在一起。

　　廈門港口管理局提供的數(shù)據(jù)顯示，2013年，廈門港集裝箱吞吐量達800.8萬標箱，同比增長11.2%，增幅在全國沿海主要港口中排第二。2014年，在集裝箱業(yè)務穩(wěn)步增長的基礎上，廈門港貨物吞吐量預計可突破2億噸大關。

　　自貿(mào)試驗區(qū) 無縫對接“一帶一路”

　　作為陸上絲綢之路和海上絲綢之路的重要交匯點，自2008年起，廈門的港口物流開始轉(zhuǎn)型商貿(mào)物流，增加航運線，發(fā)展對外商貿(mào)。并于2014年底在自貿(mào)區(qū)試行三證合一，簡化行政審批，打造一流的營商環(huán)境。緊跟國家“一帶一路”倡議，2015年4月21日，中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)正式掛牌運作。

　　“自貿(mào)區(qū)運作后，率先構(gòu)建便捷高效的通關監(jiān)管模式，建設國際貿(mào)易‘單一窗口’，實現(xiàn)‘一個平臺、一個窗口、一次提交、一次辦結(jié)’，數(shù)字申報效率提升50％以上，進出口貨物申報時間由4小時縮短為10分鐘?！弊再Q(mào)區(qū)廈門片區(qū)管委會辦公室負責人代斌介紹，掛牌運作以來，在全國外貿(mào)低迷的情況下，自貿(mào)區(qū)港口貨物吞吐量仍然提升了13％之多，占全省貨物吞吐量的50％。

　　作為對臺的重要城市，自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)率先試點開展海運快件進出境業(yè)務，廈金臺貨進口航線、海運快件常態(tài)化運作。率先創(chuàng)新兩岸移動互聯(lián)網(wǎng)、冷鏈物流市場合作機制，為臺企入駐提供一站式服務。同時，廈門是大陸居民赴臺游經(jīng)由口岸人數(shù)最多和接待臺胞過夜數(shù)量最多持續(xù)保持領先的城市。據(jù)統(tǒng)計，2014年，大陸居民經(jīng)廈門口岸赴臺灣團隊旅客數(shù)達26.67萬人次，接待臺胞來廈入境過夜70.1萬人次。

　　對接“一帶一路”倡議，廈門率先在自貿(mào)試驗區(qū)開出廈蓉歐國際貨運班列，并將延伸服務臺灣與歐洲貨物運輸，將運輸時間由原來的30-45天縮減至15天，使海上絲路與陸上絲路在廈門實現(xiàn)無縫對接。廈門港與馬來西亞生港締結(jié)為首個海上絲路沿線國際友好港，開通海上絲路郵輪航班和國際航班。

　　旅游和會展 深化國際交流合作

　　結(jié)合跨境旅游與會展，廈門打開了國際交流與合作的渠道。

　　據(jù)廈門市旅游局旅游促進科科長趙飛羽說，廈門的旅游業(yè)已經(jīng)被打造成百億產(chǎn)業(yè)鏈。從去年開始，把會展業(yè)納入進來。旅游總收入達700多億元，增加值達300多億元。會展業(yè)達100多億元，延伸帶動其他產(chǎn)業(yè)收入達上百億元。

　　跨境游客中，臺灣、香港、東亞、東南亞等地游客人數(shù)占入境游比重接近70%。

　　趙飛羽說，廈門重點發(fā)展郵輪業(yè)，加強郵輪母港建設。廈門市專門為旅游開辟一些國際航線，如巴厘島、河內(nèi)、金邊等旅游城市，并借助廈門航空的辦事處，設立香港、吉隆坡、雅加達、新加坡等旅游代表處。

　　廈門國際海洋周每年吸引了50多個國家和地區(qū)、10多個重要國際組織和眾多國內(nèi)外著名專家和沿海城市代表參會，為國際間的海洋合作提供了良好的平臺。

　　除此之外，2014年8月，海洋領域政府間最高級別的APEC第四屆海洋部長會議在廈門舉行，會議審議通過了《廈門宣言》，為未來亞太地區(qū)的海洋合作指明了方向、理清了思路，將成為指導APEC未來海洋合作的重要綱領性文件。2015年10月，廈門市通過了PEMSEA的“海岸帶綜合管理標準一級認證”，促進APEC各成員之間海洋領域的務實合作。

　?。êＤ先請髲B門12月16日電）