【烏鎮(zhèn)峰會專家談】“構建良好秩序”就是世界互聯(lián)網治理體系變革的辯證法

　　2015年12月16日，習近平總書記在出席第二屆世界互聯(lián)網大會烏鎮(zhèn)峰會時發(fā)表了主旨演講，明確提出了世界互聯(lián)網治理體系變革的四個原則，即尊重主權原則、維護和平安全原則、促進合作開放原則和構建良好秩序原則。

　　習總書記提出的互聯(lián)網體系治理“四個原則”，既是對世界互聯(lián)網近三十年發(fā)展實踐的總結，也是對未來以互聯(lián)網為代表的產業(yè)革命前進方向的指引，具有深遠的實踐指導意義和理論創(chuàng)新價值。其中，“構建良好秩序”原則尤其值得關注，這個原則直接指向了各國網絡生態(tài)現(xiàn)狀，不僅明確闡述了網絡自由與網絡法治之間、現(xiàn)實與虛擬之間的辯證關系，而且也對網絡治理中的法治與德治關系做出了具體說明，這對保障世界網絡用戶合法權益，促進網絡技術趨利避害，修復和建設面向新世紀的網絡生態(tài)環(huán)境都有十分重要的意義。

　　習總書記在闡述構建良好秩序原則時，強調了自由與秩序之間的關系問題，“自由是秩序的目的，秩序是自由的保障”。目前，網絡傳播的發(fā)展已經進入到自媒體時代，每個人都是信息表達者，在這個人人都擁有“麥克風”的時代，網絡逐漸演變成侵權的重災區(qū)。網絡暴力、人格侮辱、商譽侵權、暴恐信息、網絡謠言等成為互聯(lián)網發(fā)展紅利帶給世界人民的“副產品”。這些網絡“負能量”和“副產品”是世界各國在信息化變革中所共同面對的問題，能否解決好，將直接決定網絡發(fā)展的成功與否，涉及到數(shù)以億計網民的合法權益。

　　習總書記辯證地將自由與秩序統(tǒng)一到保護網民權益的中心點上，以秩序保障社會公共利益，以法治秩序保障全體網民的自由。習總書記將網絡法治化分成“依法治網、依法辦網和依法上網”三個層面，辯證地把政府職責、網絡服務提供者責任和網民權利義務結合起來，形成了網絡法治的“有機體”。網絡法治化離不開有針對性的立法活動，我國近年來互聯(lián)網法治化取得了重大成效，黨的十八大以來對涉及互聯(lián)網的法律、法規(guī)和政策起草、修改、制定多達數(shù)十部之多。正是有了這些法律的支撐，中國互聯(lián)網產業(yè)才取得了舉世矚目的成就，有力地促進了我國信息化工業(yè)革命進程。

　　習總書記用法治解釋“秩序”時，還充分強調了網絡倫理、網絡文明的道德教化指引作用。以法治網與以德治網需要充分結合起來，法治是最低等級的道德，相比法律，道德標準比法治標準更“柔軟”，更貼近生活，也具有更高層面的標準。以德治網與以法治網，相互補充，互相促進，都統(tǒng)一到保障網民權益目的中來。

　　對于網絡的虛擬性問題，習總書記一針見血地指出，“網絡空間是虛擬的，但是運用網絡空間的主體是現(xiàn)實的”。虛擬與現(xiàn)實之間是一種辯證關系，虛擬空間是現(xiàn)實主體在網絡行為的延伸，現(xiàn)實主體是虛擬社會行為的承擔者。所以，網絡空間的虛擬性不是“法外之地”，“虛擬性”也不能成為不遵守法律和道德的“擋箭牌”。

　?。ㄗ髡呦抵袊ù髮W傳播法研究中心副主任）

?

?

相關鏈接：

?