司法救助金撥款呈增長趨勢 仍面臨資金不足難題

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　　江西探索聯(lián)合司法救助

　　江西省政法委執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處處長王建華是此案司法救助的主要操盤者。

　　在她看來，這起案件具有很強特殊性。一是執(zhí)行不到財產(chǎn)，需要資金量很大。二是家庭貧困，后續(xù)治療費用巨大，家人無法承受，已背負高額債務(wù)。三是這是一起人案分離的案件，涉及當(dāng)事人是鷹潭人，案件發(fā)生地在南昌。

　　“如果按照一般性司法救助案件處理，當(dāng)事人得到的救助只有幾萬元，不能解決當(dāng)事人基本的治療費用?！?/p>

　　王建華在向江西省政法委領(lǐng)導(dǎo)上報后，決定對這起案件啟動聯(lián)合司法救助。

　　聯(lián)合司法救助，是江西省在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)的一種司法救助模式。這種司法救助模式只針對特殊、疑難案件。

　　王建華介紹，一般性案件的案發(fā)地和戶籍地是一個城市，救助只能由該市辦案部門上報政法委救助，救助金額相對較小。而跨區(qū)域聯(lián)合司法救助主要針對案發(fā)地和戶籍地是兩個城市，執(zhí)行不到財產(chǎn)，家庭貧困，后續(xù)費用巨大，高額債務(wù)的特殊疑難案件及群死群傷案件。對這類案件，江西省政法委會在省公安廳、省法院、各地上報后統(tǒng)一核查研判，并主導(dǎo)司法救助。

　　“一般來說，省政法委會協(xié)調(diào)省辦案部門、案發(fā)地辦案部門、戶籍地政法部門聯(lián)合救助。”王建華拿彭慧案舉例說，該案案發(fā)地在南昌，一審法院南昌中院是辦案部門，江西省高院是二審，戶籍地是鷹潭市，所以最終該案由南昌中院、江西省高院、鷹潭市實行聯(lián)合救助。

　　對于群死群傷案件，王建華解釋，比如重要交通事故案件，造成多人死傷，在責(zé)任人財產(chǎn)執(zhí)行難的情況下，也會啟動聯(lián)合救助。

　　江西省政法委執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處陽志良稱，2013年和2014年，江西省對特殊疑難案件的司法救助涉及困難當(dāng)事人743人，實現(xiàn)了“救急”的良好社會效果。

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