應(yīng)對(duì)氣候變化中國(guó)與世界同行

　　“2015年全球地表溫度可能是有記錄以來(lái)的最高紀(jì)錄，這是強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象和人類活動(dòng)引發(fā)的全球變暖造成的?！笔澜鐨庀蠼M織發(fā)言人克萊爾·努利斯表示。其實(shí)，厄爾尼諾現(xiàn)象已對(duì)我國(guó)氣候產(chǎn)生了重要的影響。今年5月以來(lái)南方出現(xiàn)5次暴雨過(guò)程，累計(jì)降水量較常年同期偏多五成以上；北京5月下旬平均氣溫較常年同期偏高3.2℃，為近14年來(lái)同期最高。

　　近年來(lái)，我國(guó)作為溫室氣體排放大國(guó)，堅(jiān)持正確義利觀，對(duì)外積極參與有關(guān)國(guó)際合作，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)減排任務(wù)，獲得了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

　　氣候變化于我國(guó)總體弊大于利

　　科技部今年11月發(fā)布的《第三次氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》顯示，從1880年到2012年，全球陸地和海洋表面平均溫度上升0.85℃，而我國(guó)自1909年以來(lái)每百年升溫0.9℃到1.5℃之間，氣候變暖速率高于全球平均值。

　　“未來(lái)中國(guó)區(qū)域氣溫將繼續(xù)上升?！敝袊?guó)氣象局國(guó)家氣候中心副主任巢清塵告訴記者，氣候變化對(duì)我國(guó)影響總體弊大于利。利的方面主要是指農(nóng)業(yè)熱量資源增加，利于種植制度調(diào)整，中晚熟作物播種面積增加?！暗珰夂蜃兓瘜?duì)農(nóng)業(yè)的不利影響更明顯和突出，部分作物單產(chǎn)和品質(zhì)降低、耕地質(zhì)量下降、肥料和用水成本增加、農(nóng)業(yè)災(zāi)害加重?！?/p>

　　此外，氣候變化導(dǎo)致暴雨、強(qiáng)風(fēng)暴潮、大范圍干旱等極端天氣事件發(fā)生的頻次和強(qiáng)度增加，洪澇災(zāi)害的強(qiáng)度上升；導(dǎo)致需水進(jìn)一步增加，水資源供給的壓力加大?！耙矊?duì)南水北調(diào)中線工程、三峽工程、青藏鐵路和三北防護(hù)林等重大工程產(chǎn)生不利影響。”巢清塵說(shuō)。

　　清華大學(xué)地球系統(tǒng)科學(xué)研究中心教授羅勇在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，積極應(yīng)對(duì)氣候變化為我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，中國(guó)走低碳發(fā)展道路、節(jié)能減排的動(dòng)力并不是源自國(guó)際氣候談判的壓力，而是建設(shè)“資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)”國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求，“控制溫室氣體排放能夠促進(jìn)解決我國(guó)產(chǎn)業(yè)自身存在的傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的問(wèn)題”。

　　“最大的決心會(huì)產(chǎn)生最高的智慧”

　　“最大的決心會(huì)產(chǎn)生最高的智慧”是習(xí)近平總書記在氣候變化巴黎大會(huì)開幕式上引用法國(guó)作家雨果的話。

　　要求別人，自己要先做到。在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上，中國(guó)一直在向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)最大的決心和最負(fù)責(zé)任的態(tài)度。我國(guó)是最早制定實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案的發(fā)展中國(guó)家。2007年以來(lái)，多次專項(xiàng)發(fā)布國(guó)家方案、白皮書等。2015年6月，我國(guó)向《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處提交了應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件，提出到2030年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%等目標(biāo)。文件提出，將在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水資源等重點(diǎn)領(lǐng)域和沿海、生態(tài)脆弱地區(qū)形成有效的抵御氣候變化的形勢(shì)和能力，逐步完善預(yù)警、預(yù)報(bào)和減災(zāi)防災(zāi)的體系。“這是中國(guó)自主貢獻(xiàn)目標(biāo)與其他國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的重要區(qū)別。雖然中國(guó)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)面臨巨大的困難，但是中國(guó)將認(rèn)真按照已經(jīng)公布的方案去落實(shí)?！?中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華指出。

　　我國(guó)已確定至2030年的自主行動(dòng)目標(biāo)：二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰。談到時(shí)間問(wèn)題，巢清塵認(rèn)為，中國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，未來(lái)碳排放什么時(shí)候能達(dá)到峰值，有很大的不確定性，“若經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變更為快速、順利，碳排放峰值目標(biāo)還有可能提早到2030年前，峰值排放量也會(huì)相應(yīng)下降?！?/p>

　　國(guó)際社會(huì)“點(diǎn)贊”中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化

　　我國(guó)正處于工業(yè)化中后期和城市社會(huì)為主體時(shí)期，減排和適應(yīng)具有很大難度，需要付出較高的成本。《第三次氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》中顯示：中國(guó)能夠承受的最大減排率為45%，而美國(guó)和歐盟是75%，如果中國(guó)每年降低0.2%的排放增長(zhǎng)量，到2050年GDP會(huì)比不控制排放下降5.12%。而且中國(guó)現(xiàn)有能源與環(huán)境稟賦進(jìn)一步增加了應(yīng)對(duì)氣候變化的難度。

　　惟其艱難，方顯勇毅。目前我國(guó)已把應(yīng)對(duì)氣候變化融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，堅(jiān)持減緩和適應(yīng)氣候變化并重，通過(guò)法律、行政、技術(shù)、市場(chǎng)等多種手段全力推進(jìn)。目前我國(guó)可再生能源裝機(jī)容量占全球總量的24%，新增裝機(jī)占全球增量的42%，是世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源的第一大國(guó)；多年來(lái)，我國(guó)積極支持發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家、小島嶼發(fā)展中國(guó)家等應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)，在今年宣布設(shè)立200億元人民幣的中國(guó)氣候變化南南合作基金。

　　在氣候變化巴黎大會(huì)上，法國(guó)外交部長(zhǎng)、巴黎氣候變化大會(huì)主席法比尤斯說(shuō)，他擔(dān)任法國(guó)外長(zhǎng)后曾11次訪華，真實(shí)地看到了中國(guó)堅(jiān)定采取應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)。“盡管目前新協(xié)議談判還有具體分歧，但積極信號(hào)不斷顯現(xiàn)。”

　　“中國(guó)雖然是發(fā)展中國(guó)家，但在應(yīng)對(duì)氣候變化方面通過(guò)‘國(guó)家自主貢獻(xiàn)’等方式作出了巨大的承諾。反觀發(fā)達(dá)國(guó)家，雖然作出了到2020年每年向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元?dú)夂蛟某兄Z，但目前這個(gè)承諾與落實(shí)之間還存在巨大差距?！笔澜缱匀换饡?huì)下屬的“全球氣候與能源倡議”負(fù)責(zé)人薩曼莎·史密斯說(shuō)。

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