記者從環(huán)保部了解到,“十二五”期間,我國四項(xiàng)主要污染物——化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持續(xù)大幅下降,已提前半年完成主要污染物減排“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。
數(shù)據(jù)顯示,“十二五”前四年累計(jì),我國主要污染物COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別降低10.1%、9.8%、12.9%和8.6%。今年上半年,四項(xiàng)污染物排放量繼續(xù)實(shí)現(xiàn)了較大幅度下降。
二氧化硫和氮氧化物排放量減少,帶來最明顯的環(huán)境效益,就是我國酸雨面積已經(jīng)恢復(fù)到上世紀(jì)90年代水平。COD排放量下降,推動主要江河水環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn),重要的標(biāo)志是劣Ⅴ類斷面比例大幅減少,由2001年的44%降到2014年的9.0%,降幅達(dá)80%。
“我們不僅在努力解決國內(nèi)環(huán)境問題,也為解決國際環(huán)境問題作出重大貢獻(xiàn)?!杯h(huán)保部部長陳吉寧表示,在臭氧層保護(hù)方面,我國頒布實(shí)施了《中國淘汰消耗臭氧層物質(zhì)國家方案》,累計(jì)淘汰消耗臭氧層物質(zhì)25萬噸,占到發(fā)展中國家淘汰總量的一半以上,圓滿完成《蒙特利爾議定書》各階段規(guī)定的履約任務(wù)。
然而必須認(rèn)識到,環(huán)境質(zhì)量的改善不可能一蹴而就。陳吉寧提醒說,我國一些主要污染物排放量仍高達(dá)2000萬噸左右,只有再減少30%至50%,環(huán)境質(zhì)量才會明顯改善。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》勾勒出“十三五”時(shí)期我國綠色發(fā)展藍(lán)圖,明確提出要以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,到2020年實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
“這將扭轉(zhuǎn)我國生態(tài)環(huán)境的大勢,在歷史上是個(gè)非常重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn),同時(shí)也意味著‘十三五’將實(shí)行一系列重大的生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動?!杯h(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任夏光說。
“十三五”規(guī)劃建議提出了改善環(huán)境質(zhì)量的硬要求,包括擴(kuò)大污染物總量控制范圍,將細(xì)顆粒物等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)列入約束性指標(biāo);實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃等。
陳吉寧在解讀這些“硬任務(wù)”時(shí)表示,未來五年我國要在繼續(xù)實(shí)施四項(xiàng)主要污染物排放總量控制基礎(chǔ)上,增加重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量等作為約束性指標(biāo),實(shí)施區(qū)域性、流域性、行業(yè)性差別化總量控制指標(biāo)。
此外,他表示,“十三五”時(shí)期,我國將推進(jìn)實(shí)施燃煤電廠超低排放改造、大氣污染傳輸通道氣化、石化及化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理等一批環(huán)境治理重點(diǎn)工程,通過大工程帶動大治理。
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