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拉美專家:"十三五"規(guī)劃將為中拉合作升級提供更多機遇

?？诰W　http://m.6chong.cn　時間：2015-11-19 20:11

　　國際在線報道（記者姜璐）：10月下旬，黨的十八屆五中全會在北京召開，全會通過的“關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議”勾勒出了未來五年中國經濟社會發(fā)展的藍圖?！笆濉币?guī)劃是我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)后的第一個五年規(guī)劃，中國將在未來五年面臨結構性的調整。在這一背景下，中國和拉美的關系也將面臨深度調整。近日，中國社會科學院拉丁美洲研究所阿根廷研究中心執(zhí)行主任郭存海博士接受了國際在線記者的采訪，闡述了他對中國與拉美關系的看法。他認為，“十三五”規(guī)劃將為中拉合作升級提供更多的機遇。

　　從2011年開始，拉美經濟開始出現(xiàn)低增長。截至目前，大部分拉美國家已經陷入經濟困難的境地。原油出口大國委內瑞拉財政收入捉襟見肘，一些機構預估其今年的平均通脹率或高達86％；阿根廷去年再次發(fā)生債務違約，融資十分艱難；即便是被視為“成功走出中等收入陷阱”的智利，今年也遭遇了超過14％的貨幣貶值。對于拉美經濟面臨困境，郭存海表示，這是由于拉美的經濟結構存在缺陷造成的，“據預測，拉美經濟明年，甚至在未來一個時期，仍然不會有明顯好轉。這都是由于拉美的經濟結構造成的，過度依賴于原材料的出口。這樣，經濟脆弱性就比較大，特別是受到國際市場、國際大宗商品原材料價格影響的波動。如果拉美經濟不能夠選在一個很好的時機進行轉型的話，很可能失去這個機會，在未來更長的一段時間，可能也難以擺脫惡性的循環(huán)?！?/p>

　　聯(lián)合國拉美經委會上個月發(fā)布了一份經濟報告。報告認為拉美國家經濟之所以會舉步維艱首先是因為其原材料受國際市場的影響過大，仍然沒有走出多年來對出口的極度依賴。報告特別用了整整一章的篇幅來討論中國因素以及中國對于拉美經濟增長的積極影響，其中談到了中國可以幫助拉美國家實現(xiàn)出口的多元化。對于這一點，郭存海博士認為，聯(lián)合國的這份報告看到了拉美經濟轉型的機遇，可以說是正逢其時，“拉美國家目前面臨的經濟困難主要是由于在過去十年（的）商品繁榮時期沒有適時進行經濟結構性的調整。比如，過度依賴于原材料出口，服務業(yè)沒有得到很好地改善和提升，制造業(yè)幾乎處于空白。拉美必須加以彌補。所以說，在中國制定十三五規(guī)劃這個當口，雙方有密切合作的基礎?！?/p>

　　拉美國家長久以來一直對華出口包括礦產、石油、農產品等在內原材料。而中國對拉美的出口則主要集中在工業(yè)品和機械制品。這種貿易方式導致雙方貿易逆差比較大，貿易結構也難以平衡。郭存海表示，在未來5－10年，中拉雙方要想保持中拉全面戰(zhàn)略伙伴關系的可持續(xù)發(fā)展，必須更加合理地調整雙方的貿易節(jié)奏、減少貿易赤字。與此同時，拉美國家亦有望在此背景下完成經濟結構的調整。因此，中國與拉美貿易的轉型對雙方都大有裨益，“十三五規(guī)劃就是一個非常好的機會，因為十三五規(guī)劃已經明確了中國經濟要轉型，主要從粗放型增長轉向集約型增長，以及更加親環(huán)境的這種發(fā)展政策。拉美國家普遍比較重視可持續(xù)發(fā)展的理念，無論是在傳統(tǒng)理念里，還是對于拉美國家及國民來說，發(fā)展和環(huán)境保護這兩個平衡方面（里），其實他們更加注重可持續(xù)的發(fā)展。因此，中國在這方面可能需要給予更多關注?！?/p>

　　對于中國和拉美未來的合作，雙方在調整經濟結構、促進經濟增長升級方面有著共同的需求與目標。不過，要想消除分歧、在實施過程中做到真正的匹配，還需要雙方攜手努力。