記者:符青云
今年,我市以背水一戰(zhàn)的決心,愚公移山的意志,拉開“雙創(chuàng)”大幕。聲勢浩大的“雙創(chuàng)行動”,取得了明顯成效。
“雙創(chuàng)”如何進(jìn)一步推進(jìn),城市管理難題如何破解?我們需要放寬視野“向外望”,吸收優(yōu)秀文明城市的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。為此,本報(bào)聯(lián)合市雙創(chuàng)指揮部、市委宣傳部、市政府辦公廳,組建文明觀摩團(tuán),奔赴貴陽、廈門等全國文明城市觀摩取經(jīng),為海口“雙創(chuàng)”提供有益借鑒。今日起,本報(bào)將持續(xù)推出《永不停歇的文明腳步——貴陽廈門文明觀摩行》特別報(bào)道,希望引起各方關(guān)注,群策群力,開啟我市“雙創(chuàng)”新征程。
占道經(jīng)營取締了,如何解決反彈和帶來的民生難題?
小街小巷改造了,如何兼顧街容整潔與地方特色的完美呈現(xiàn)?
雙創(chuàng)知曉率高了,如何讓市民主動融入并自覺參與?
……
??凇半p創(chuàng)”兩月有余,成果看得見,難題也浮出水面。
帶著本報(bào)征集的“雙創(chuàng)”十大難題,9月22日至30日,海口文明觀摩團(tuán)奔赴貴陽、廈門,追尋這兩座全國文明城市永不停歇的創(chuàng)建腳步,解讀文明密碼,為海口“雙創(chuàng)”探求破題之策。
帶著問題出發(fā)?文明觀察員蠻拼的
滕海蘭,??凇半p創(chuàng)”的鐵桿支持者。農(nóng)貿(mào)市場整治是??凇半p創(chuàng)”十大難題之一,也是滕大姐重點(diǎn)關(guān)注的問題。為了此次觀摩行,滕大姐做足功課。她走訪了海口文華市場等8家農(nóng)貿(mào)市場,“弄清楚我們農(nóng)貿(mào)市場的短板在哪?學(xué)習(xí)觀摩才更具有針對性?!?/p>
在貴陽、廈門兩地的農(nóng)貿(mào)市場,滕大姐攤前攤后細(xì)細(xì)看,掛在墻上的制度一項(xiàng)項(xiàng)核對,市場管理、聯(lián)合執(zhí)法、攤位保潔、安全監(jiān)控、農(nóng)藥檢測,看個清楚問個明白,還現(xiàn)場抽檢蔬菜“上海青”農(nóng)藥殘留是否達(dá)標(biāo)。廈門思明區(qū)凱旋農(nóng)貿(mào)市場管理員李勇川由衷佩服:滕大姐,夠?qū)I(yè)。
一番“折騰”下來,??谂c兩地農(nóng)貿(mào)市場的差距便明了?!吧r監(jiān)控從產(chǎn)地到餐桌追蹤系統(tǒng)到位;人員培訓(xùn)到位;市場配備到位,高壓清洗機(jī),實(shí)現(xiàn)早上6點(diǎn)到晚上10點(diǎn)的不間斷保潔……這些都是我們欠缺的,值得學(xué)習(xí)借鑒。市場全覆蓋監(jiān)控、地面排水設(shè)施,以及統(tǒng)一著裝方面,??诓糠质袌鲎龅貌⒉徊?。”通過觀摩比較,滕大姐對??谵r(nóng)貿(mào)市場整治的方向更明確了,底氣也更足了。
同行9天,8名市民觀察員的拼勁讓人嘆服。觀察員黃小訪,三顧廈門“曾厝垵”。這座位于廈門環(huán)島路邊的小漁村,如今已成匯聚文藝范的特色街區(qū),飄灑著濃郁本土漁民文化,融合吃住購游娛樂業(yè)態(tài),吸引國內(nèi)外游客紛至。“我就是要摸清這里的文藝范、文化味是怎么煉成的?”他說,??谛〗中∠铩ⅡT樓片區(qū)正在改造,??诘奈幕滋N(yùn)不薄,關(guān)鍵是在改造中如何兼顧街容整潔與地方文化特色,他要在這里尋找答案。
此次觀摩行,每位觀察員都帶著問題來。座談交流、現(xiàn)場踩點(diǎn),細(xì)看細(xì)問細(xì)思。
“帶著問題出發(fā),讓我們看清差距,找到解決問題的方向和方法”。觀察員不停歇的腳步,追尋著兩座全國文明城市的創(chuàng)建足跡,尋找差距,尋求答案。而隨同的兩地文明辦負(fù)責(zé)人也禁不住對觀察員的專業(yè)敬業(yè)點(diǎn)贊:海口觀察員,真是蠻拼的!
文明之城啟示 共同締造永不止步
從蟬聯(lián)全國文明城市的貴陽到四連冠廈門,一路行來,我們感受著創(chuàng)建給當(dāng)?shù)匕傩諑淼男腋!?/p>
“我們小區(qū)啊,以前是三差。臟亂差,老鼠成天開運(yùn)動會;治安差,上班的人揪心;關(guān)系差,樓上樓下吵翻天。現(xiàn)在可是幸福院落。”
9月23日,貴陽白臘井小區(qū),70歲成金虎大爺?shù)男θ莞腥局覀?。枝繁葉茂的銀杏樹隨風(fēng)搖曳,作為小區(qū)的“干群連心樹”,見證了老舊小區(qū)改造前后的巨變,見證了跟前廢棄保安室變身議事廳,居民共商生活大小事的和諧,見證了小區(qū)志愿巡查隊(duì)的盡心盡力。它周邊的民聲展板,儼然成了“點(diǎn)點(diǎn)”墻,貼滿了居民對志愿活動、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的點(diǎn)子和點(diǎn)贊。
9月28日,廈門市文明辦披露的數(shù)據(jù)讓我們驚訝:在多次的公眾調(diào)查中,廈門市民對文明創(chuàng)建的支持率幾乎達(dá)到100%。
群眾長久保持熱情投入創(chuàng)建的原因是什么?廈門市文明辦負(fù)責(zé)人揭秘:“文明不能只帶來感動,更要讓群眾長久受益?!彼硎?,廈門以“共同締造”的理念,激發(fā)全市干部群眾的創(chuàng)建熱情,讓每一位市民、每一個社區(qū)都主動融入,在共治中共享實(shí)惠。
讓群眾共同參與社區(qū)建設(shè),在共建共治中共享實(shí)惠共享成果,貴陽、廈門的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)讓??谑形麄鞑砍?wù)副部長廖小平深受啟發(fā)。她表示,社區(qū)是城市的細(xì)胞,如果讓每一個社區(qū)都充滿正能量,文明創(chuàng)建就有了不竭動力。
廈門海滄區(qū)海發(fā)社區(qū)強(qiáng)大的服務(wù)功能讓她印象深刻:一樓辦事大廳,12個服務(wù)窗口,93項(xiàng)民生事項(xiàng)一站式辦理?!吧鐓^(qū)服務(wù)是關(guān)鍵,服務(wù)要契合群眾需求,服務(wù)要進(jìn)家入戶。到位的服務(wù)能煥發(fā)公民意識,形成政府與市民的良性互動?!?/p>
兩地活躍的創(chuàng)建氛圍,層出不窮的創(chuàng)新舉措同樣讓市“雙創(chuàng)”指揮部督查考核組組長黃克民深受啟發(fā)。他表示。文明創(chuàng)建永不止步,這已成為兩地創(chuàng)建者的共識。站在四連冠的新起點(diǎn)上,廈門提出了率先打造全國市民文明行為示范城的目標(biāo)。而貴陽,將繼續(xù)探索全國文明城市鞏固提升之路,打造爽爽貴陽的文明升級版。
每到一處,黃克民都認(rèn)真地了解、搜集兩地的考核、評比、監(jiān)督等相關(guān)機(jī)制,他說。兩地并沒有躺在功勞簿上睡大覺,還在闊步向前,不斷尋求創(chuàng)新突破。??诟⒆汩L效,通過科學(xué)的考核、監(jiān)督機(jī)制,推動“雙創(chuàng)”的制度化、常態(tài)化。
“雙創(chuàng)”大有作為 50條建議勇追先進(jìn)
兩地社區(qū)的“干群連心樹”、樓長負(fù)責(zé)制、居民議事廳等等創(chuàng)新舉措,讓觀察員陳后峰的思維開闊了,原來社區(qū)服務(wù)可以這么細(xì)致體貼。
一直糾結(jié)的難題也找到了答案。“我們金盛達(dá)社區(qū),‘雙創(chuàng)’號召力度夠大,可居民動得不多,如何讓社區(qū)居民主動融入并自覺參與?借鑒兩地經(jīng)驗(yàn),我有信心打開局面?!?/p>
9月29日,陳后峰列出了回瓊后的工作計(jì)劃:開展“學(xué)校放假,小區(qū)開學(xué)”的活動,讓社區(qū)的家長們節(jié)假日安心上班;組建社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì),讓居民點(diǎn)單,按需配送服務(wù);籌建“愛心銀行”,為社區(qū)居民提供愛心兌換平臺,構(gòu)建有愛社區(qū)……
“100%”,他對金盛達(dá)社區(qū)居民“雙創(chuàng)”支持率定了新目標(biāo)。
追尋兩地創(chuàng)建足跡,海口觀摩團(tuán)成員都有了沉甸甸的收獲。
市“雙創(chuàng)”指揮部綜合協(xié)調(diào)組馮錦川對兩地的誠信體系建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研。他說,目前我市“雙創(chuàng)”面臨的執(zhí)法難,與沒有誠信體系做支撐有很大關(guān)系。如果通過失信懲戒,促使企業(yè)和個人不敢輕易去違法,將大大節(jié)省我們執(zhí)法成本。在他心中,已形成了??谡\信建設(shè)三步推進(jìn)的建議,包括設(shè)立專門機(jī)構(gòu)推進(jìn);搭建誠信網(wǎng)站,培養(yǎng)社會誠信意識,構(gòu)建征信平臺實(shí)施獎懲;制定誠信規(guī)劃等。
作為一名攝影愛好者,觀察員周宗貴頻頻將鏡頭對準(zhǔn)兩地的夜市。“既要管城市的面子,也要管攤販和市民的肚子”,貴陽夜市管理經(jīng)驗(yàn)讓他受益匪淺,他提出了臨時占道攤區(qū)統(tǒng)一設(shè)置和規(guī)范管理的建議。
六小門店監(jiān)管是??凇半p創(chuàng)”的難題之一。觀察員黃小訪發(fā)現(xiàn)兩地針對六小門店的管理非常到位,在日常督查、日常評比等環(huán)節(jié)都體現(xiàn)各個部門之間工作的嚴(yán)密,協(xié)調(diào)和實(shí)效。經(jīng)過細(xì)致調(diào)研,他為海口六小門店監(jiān)管提出了4條建議。
一路感受,一路思索,文明觀摩團(tuán)成員借他山之石,針對??凇半p創(chuàng)”提出了50條扎扎實(shí)實(shí)的建議。
“看到差距,看到不足,我們要奮起直追”,觀察員陸孫萍動力十足。
“看到兩地文明的成就,也看到了??凇p創(chuàng)’大有空間,大有作為。”觀察員李萍信心滿滿。
?。ê?诰W(wǎng)10月8日)
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自10月8日起,《??谕韴?bào)》、??诰W(wǎng)將持續(xù)推出專題文章,展現(xiàn)貴陽、廈門兩座文明城市的文明創(chuàng)建歷程。為進(jìn)一步學(xué)習(xí)文明創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),打造??凇笆咨浦恰?,《??谕韴?bào)》、??诰W(wǎng)向市民征集文明感悟,歡迎各位各位市民踴躍參與。
市民可通過以下幾種方式參與:
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