手機(jī)用戶步入實(shí)名制 還有哪些“漏”需要補(bǔ)？

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　　=== 還有哪些＂漏＂需要補(bǔ)？===

　　手機(jī)實(shí)名制亟待配套措施

　　要想真正做到隱私保護(hù)和通信監(jiān)管兩不誤，不能僅指望“電話實(shí)名制”單打獨(dú)斗取得神效，而是需要更多配套政策制訂與落實(shí)。這就要求，一方面，包括運(yùn)營(yíng)商在內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)決摒棄“經(jīng)濟(jì)效益至上”的觀念，更加重視用戶個(gè)人信息安全；另一方面，更需要政府有關(guān)部門健全與完善配套的法律法規(guī)體系，出重拳整治垃圾短信、騷擾電話等行為。特別是，針對(duì)實(shí)名登記后個(gè)人信息“集中暴露”問題，為避免這些“精確信息”被不法之徒所利用，不妨借鑒德國(guó)通過制定《數(shù)據(jù)保護(hù)法》提供出整套的信息使用規(guī)則等做法，為保護(hù)個(gè)人信息安全筑牢“安全網(wǎng)”。>>

　　要證明在制度上的全覆蓋、機(jī)制上的無漏洞和快捷

　　嚴(yán)格的實(shí)名制加大了違法犯罪者的作案成本，這確實(shí)能減少通訊詐騙、垃圾廣告，但僅有這一點(diǎn)是不夠的。人們希望看到能配得上最嚴(yán)手機(jī)實(shí)名制的“組合拳”打出來。特別是，要在嚴(yán)格的信息管理上發(fā)力。

　　另一方面，手機(jī)實(shí)名制也應(yīng)該以成熟的姿態(tài)面世。但記者8月30日走訪發(fā)現(xiàn)，在少數(shù)報(bào)刊亭，虛擬運(yùn)營(yíng)商的170號(hào)段依然允許匿名購(gòu)買。虛擬號(hào)段會(huì)不會(huì)成為“法外領(lǐng)地”，業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)表達(dá)了憂慮。

　　此外，媒體報(bào)道，在廣州，5月已有市民接到短信，要求在5月31日前辦理實(shí)名制登記，否則將強(qiáng)制停機(jī)。但通過審核，卻已是兩個(gè)多月后的事情。認(rèn)證時(shí)間緊、審核效率低，受人詬病。

　　手機(jī)實(shí)名制無疑既要表現(xiàn)出面對(duì)亂象的“戰(zhàn)斗力”，也要證明在制度上的全覆蓋、機(jī)制上的無漏洞和快捷。如果“實(shí)名”之下仍有“燈下黑”，而實(shí)名認(rèn)證又總是漫長(zhǎng)而瑣碎，當(dāng)然會(huì)漸漸消磨　去人們的耐心。手機(jī)實(shí)名制在強(qiáng)勢(shì)出擊，也給人們帶來了希望，但擔(dān)子委實(shí)不輕??！ >>

　　監(jiān)管發(fā)力：讓實(shí)名制名副其實(shí)

　　“電話"黑卡"是很多犯罪案件的作案手段之一，不僅給監(jiān)管帶來難度，也增加社會(huì)安全隱患?！标戻P祖說，電話卡實(shí)名制，劍指通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙，有利于保護(hù)用戶的合法權(quán)益，遏制網(wǎng)絡(luò)信息違法行為。

　　目前，中國(guó)移動(dòng)在我省3.3萬家實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)已全部完成二代身份證識(shí)別設(shè)備的配備，客戶入網(wǎng)時(shí)必須出示本人身份證件并在讀卡器上驗(yàn)證。“這將為電話實(shí)名制增加技術(shù)和設(shè)備保障?！蹦暇┼]電大學(xué)教授姚國(guó)章說。

　　手機(jī)實(shí)名制，難以一蹴而就。南京郵電大學(xué)教授姚國(guó)章?lián)摹斑\(yùn)營(yíng)商動(dòng)力不足”。他說，運(yùn)營(yíng)商“發(fā)卡量越大，效益越高，非實(shí)名有助擴(kuò)大銷售規(guī)模?！睂?shí)名制如何規(guī)范，也是個(gè)問題。有沒有代售點(diǎn)或電商囤積手機(jī)卡，躲過風(fēng)頭卷土重來，攪亂實(shí)名制？

　　專家表示，公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌利用“黑卡”從事違法犯罪活動(dòng)的，要及時(shí)立案?jìng)刹楹鸵婪ù驌簦煌ㄐ殴芾砭謱?duì)執(zhí)法檢查及公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的“黑卡”，要快速關(guān)停，并查處流出渠道。

　　“網(wǎng)絡(luò)渠道管理不容忽視?！标戻P祖說。工信部最近發(fā)文要求，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)渠道實(shí)名制管理。下一步將出臺(tái)措施，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道實(shí)名登記規(guī)范管理。>>

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