省政府近日下發(fā)的《關于進一步做好為農民工服務工作的實施意見》透露,海南將加快城鎮(zhèn)化建設,到2020年力爭引導約30萬人就近就地城鎮(zhèn)化,享受城鎮(zhèn)基本公共服務,為推進我省農民工群體逐步融入城鎮(zhèn),有序推進農民工市民化目標打下堅實基礎。
2015-2020年,我省每年開展農民工職業(yè)技能培訓5萬人次,努力提高農民工綜合素質、明顯改善其勞動條件,實現(xiàn)工資基本無拖欠并穩(wěn)定增長、參加社會保險全覆蓋。
實施意見透露,維護農民工合法權益方面,我省將加大對農民工工資拖欠問題專項治理工作力度,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件移交司法處理工作,努力推動農民工工資基本無拖欠;努力擴大農民工參加社會保險覆蓋面,依法將簽訂勞動合同的農民工納入職工社會保險,其他農民工根據(jù)實際情況,可選擇參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險。積極探索跨省異地就醫(yī)結算。
加強對農民工的各項公共服務方面,我省將逐步推動公共服務權益與戶籍脫鉤,加快實現(xiàn)農民工及其隨遷家屬平等享受市民權益。逐步按照常住人口配置基本公共服務資源,不斷擴大農民工及其隨遷家屬可以享受的基本公共服務項目。農民工及其隨遷家屬在輸入地城鎮(zhèn)落戶前,依法進行居住登記、申領居住證(暫住證),持居住證(暫住證)和相關就業(yè)證明享受規(guī)定的基本公共服務。
建立健全全省中小學生學籍信息管理系統(tǒng),將農民工隨遷子女教育納入教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍。公辦義務教育學校要普遍對農民工隨遷子女開放,與城鎮(zhèn)戶籍學生混合編班,統(tǒng)一管理。對在公益性民辦學校、普惠性民辦幼兒園接受義務教育、學前教育的,采取政府購買服務等方式落實支持經費,指導和幫助學校、幼兒園提高教育質量。完善和落實好符合條件的農民工隨遷子女接受義務教育后在輸入地參加中考、高考的政策。
與此同時,我省將進一步推進戶籍制度改革,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開本省戶籍居民到??谑?、三亞市的落戶條件,放寬急需緊缺人才的落戶條件,推行流動人口居住證制度,實行省外來瓊務工經商投資人員積分落戶制度,切實解決符合條件的農民工在城鎮(zhèn)落戶。
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