當前,我國互聯(lián)網(wǎng)接入市場大部分被中國電信和中國聯(lián)通瓜分,兩者分別在中國南方和北方享受部分壟斷優(yōu)勢,中國寬帶產(chǎn)業(yè)一定程度上仍然處于行政壟斷的處境,缺乏必要的市場競爭。
不過,通信業(yè)專家項立剛則向時代周報記者指出,“實際上目前運營商的競爭已經(jīng)相當激烈了,運營商對價格無法一降再降,一方面因為成本就擺在那里;另一方面,因為在目前的通信基礎設施及技術條件下,如果價格與速度沒有平衡好,用戶一時間大量集中上網(wǎng),網(wǎng)絡很容易會崩潰掉。同時,只有加大投資,采用新技術,才能從本質(zhì)上促進通信行業(yè)的發(fā)展。但實際情況是政府方面投資力度不夠,運營商承擔的壓力自然也很大”。
對于網(wǎng)間結算等收費等問題,工信部通訊師一位負責人向時代周報表示,“按照國務院新的統(tǒng)一部署,包括固定和移動的本地、長途、漫游語音,短消息,數(shù)據(jù)業(yè)務等所有電信業(yè)務資費價格將統(tǒng)一遵循市場價格規(guī)律,此前電信資費制定有兩類,自由定價和上限管制,因此會取消對通信資費上限管制。其實,執(zhí)行上限管制的資費項目早已很少。同時允許電信企業(yè)按照市場原則自主制定電信業(yè)務資費方案,以為其在市場競爭中提高自主競爭能力?!?/p>
發(fā)改委價格司一位相關負責人則告訴時代周報記者,由于幾大電信運營企業(yè)經(jīng)營狀況極不平衡,進一步降低資費受到一定制約。因為電信資費調(diào)整,要兼顧消費者利益和電信事業(yè)發(fā)展的需要,隨著三網(wǎng)融合的實現(xiàn),以及基建投入等大幅增加成本的問題的解決,下一步降低資費的問題全都在于成本的核算,但是最新的成本核算,發(fā)改委和工信部正組織包括中國信息通訊研究院等單位共同核算當中。
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