新華國際:面對全球化的發(fā)展,國際刑警組織面臨的挑戰(zhàn)是什么?
劉易斯:隨著全球化進(jìn)程的發(fā)展,世界被更多地聯(lián)系在一起,國際刑警組織的角色也變得愈發(fā)重要。在尊重主權(quán)基礎(chǔ)上,我們會將每一個(gè)成員國的利益有效融合起來。目前在執(zhí)法方面,國家與國家之間需要更多的溝通與協(xié)調(diào)越來越重要,執(zhí)法部門跨境合作能夠有效應(yīng)對諸如跨國犯罪尤其是恐怖主義威脅,因?yàn)檫@些犯罪沒有國界。如果我們看網(wǎng)絡(luò)世界,情形更是如此,通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的犯罪都沒有明確的國界之分。因此我們在新加坡設(shè)立了全球網(wǎng)絡(luò)犯罪分支機(jī)構(gòu),以便支持各成員國在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪上的合作,中國目前派了三名非常能干的網(wǎng)絡(luò)專家。在這一新的領(lǐng)域國際刑警組織能夠做的事情非常讓人激動(dòng)人心。國際刑警組織過去在全球合作方面取得不少成績,但是目前在很多國家,警務(wù)方面開支都被削減了,這使得他們需要用更少的資源來完成更多的工作,打擊國內(nèi)日常犯罪等還是各國警察的首要任務(wù)。為了更好地整合來自各國的資源,我們創(chuàng)建這個(gè)平臺來聆聽線索和各國的請求,并共同探討未來的合作方向,讓各個(gè)成員國都能從中受益。
安德森:我在國際刑警組織負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)犯罪和反腐敗方面的工作,現(xiàn)在有很多的犯罪行為是跨國組織通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的,而我們需要建立強(qiáng)大的信息網(wǎng)以應(yīng)對。在國際合作方面,我認(rèn)為語言上的困難是一方面的挑戰(zhàn),另外法律框架的不同也是國際司法合作上的一個(gè)困難。比如在貪官追逃和資產(chǎn)追討方面,每個(gè)國家關(guān)于是否定罪的的法律不同,各種法律在不同國家的適用也不一樣,這對國際刑警組織來說也是一個(gè)挑戰(zhàn)。
新華國際:國際刑警組織與中國執(zhí)法部門合作如何?如何看待中國正在進(jìn)行的打擊腐敗行動(dòng)?
劉易斯:中國是國際刑警組織非常重要的成員國。首先,中國擁有廣大的國土面積和眾多的人口,對國際刑警組織來說這非常非常重要。我們與中國有關(guān)部門在打擊各種類型的犯罪上有著深入的合作:比如非法商品、非法人口販賣、經(jīng)濟(jì)和金融犯罪等等。中國作為國際刑警組織創(chuàng)始國之一,在打擊跨國跨境犯罪方面提供了非常有益的合作,特別是中國和周邊國家之間也通過國際刑警組織進(jìn)行信息交換。另外,剛才所說的網(wǎng)絡(luò)犯罪是沒有國界的,中國也是深受其害,有必要加強(qiáng)國際合作。作為主權(quán)國家,中國根據(jù)法律打擊腐敗行動(dòng)理所當(dāng)然。對于國際刑警組織來說,如果一個(gè)人上了紅色通報(bào),那么他就變成一名國際逃犯,并得到國際刑警組織確認(rèn),可以通過成員國之間的合作進(jìn)行國際逃犯追捕。如果這次公布的國際通緝犯在別國被發(fā)現(xiàn)或被控制,中國需要與相關(guān)國家進(jìn)行溝通,以實(shí)施引渡等后續(xù)司法操作。另外,需要說明的是,根據(jù)刑警組織章程規(guī)定,紅色通報(bào)不能涉足政治、宗教和戰(zhàn)爭,上了國際刑警組織通報(bào)說明得到了國際刑警組織的認(rèn)可。
安德森:我認(rèn)為中國執(zhí)法部門與國際刑警組織的合作很好。作為反腐敗和金融犯罪部門的副主管,我認(rèn)為,在這方面我們還有很大的合作前景。去年,我們與中國中心局的同事們在金融犯罪和情報(bào)交換方面合作非常緊密,希望中國在反腐敗領(lǐng)域方面我們能夠進(jìn)一步加強(qiáng)合作。我知道中國目前正在進(jìn)行的反腐敗行動(dòng),為此中國在網(wǎng)站信息公開方面和我們進(jìn)行合作,近期國際刑警組織公布紅色通報(bào)和中國方面同時(shí)上網(wǎng)。我認(rèn)為將腐敗行為曝光非常重要,特別是公共政府部門的腐敗,因?yàn)檫@不僅是我們每一個(gè)成員國面臨的問題,而且腐敗中蘊(yùn)涵著洗錢、隱藏資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)犯罪,對公眾利益造成損害,國際刑警組織和各國執(zhí)法部門相互溝通非常重要,以便借鑒經(jīng)驗(yàn)來了解犯罪分子所采用的最新手段等。
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