4月20日,在對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué),記者再次見到了剛上完課的高女士。上次見面,是17日在二中院的法庭上。因?yàn)榫铀彽目照{(diào)機(jī)房噪音問(wèn)題,她打了兩場(chǎng)官司,一審輸了,又上訴到了二審。
從2010年開始,高女士一家成為“候鳥家庭”?!耙坏较募究照{(diào)機(jī)啟動(dòng)的時(shí)候,我們就得搬離這里,等到秋季空調(diào)機(jī)關(guān)閉,我們?cè)侔峄貋?lái)?!彼f(shuō)。
5年內(nèi),高女士多方投訴,無(wú)果后她又開始了漫長(zhǎng)的訴訟之路。經(jīng)歷這一切的她面對(duì)記者不由感嘆:太難了!
買房五年因噪聲變候鳥
2010年,高女士夫婦在西釣魚臺(tái)嘉園購(gòu)置了一套215平方米的二手公寓,花了860萬(wàn)。“我們看中的就是小區(qū)的環(huán)境和配套設(shè)施,當(dāng)時(shí)算是甘家口地區(qū)最好的小區(qū)了?!备吲糠Q。沒(méi)想到,入住后的第一個(gè)夏天,一家人的噪聲“夢(mèng)魘”就開始了。
高女士家住二層,一層是大堂。她家所在的6號(hào)樓地下二層是整個(gè)小區(qū)的水泵以及發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)房,里面有11臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)在晝夜不停地工作著。在6月到9月期間,小區(qū)的中央空調(diào)制冷啟動(dòng)后,家中就會(huì)持續(xù)出現(xiàn)“嗡嗡”聲。讓物業(yè)暫時(shí)關(guān)掉中央空調(diào),發(fā)現(xiàn)“嗡嗡”聲消失了。
家中的老人和孩子先后產(chǎn)生了失眠、心悸,白天注意力也無(wú)法集中?!皣?yán)重的時(shí)候,我家客廳的瓷磚都震裂了?!备吲空f(shuō)。
后來(lái),高女士發(fā)現(xiàn)同層鄰居孫先生小兩口也同樣被“嗡嗡”聲折磨得苦不堪言。兩家人找物業(yè)進(jìn)行協(xié)商,表示愿意自掏腰包加裝靜音設(shè)備或更改機(jī)房的設(shè)計(jì)??晌飿I(yè)以“機(jī)房屬于公共設(shè)施,不能由個(gè)別業(yè)主擅自做主更改”為由,拒絕了。
從此往后,每到供冷季,一家人不得不搬到高女士名下的另一處房屋內(nèi)居住。
同時(shí),高女士打起了退房官司,但最終敗訴。要想住得清靜,還是要解決噪聲問(wèn)題。
“每一次取證都是自取其辱”
2014年初,高女士夫婦將物業(yè)和開發(fā)商訴至法院。訴訟被法院受理后,就是漫長(zhǎng)的取證過(guò)程,這其中高女士有說(shuō)不完的辛酸。
為收集訴訟證據(jù),高女士需要提供原房屋的建設(shè)圖紙、環(huán)評(píng)檢測(cè)以及每年夏天小區(qū)發(fā)動(dòng)機(jī)的開啟和運(yùn)行的情況,甚至還要證明他們小區(qū)屬于一級(jí)住宅……她常常去國(guó)家圖書館查閱資料,《低頻噪音對(duì)住宅小區(qū)環(huán)境影響的淺析》、《淺析低頻噪音在訴訟中的影響》……這些資料都被她細(xì)心地摘錄進(jìn)電腦里。
同時(shí),她多次往返于環(huán)保局、規(guī)劃局、建委等部門去調(diào)取相關(guān)的文件?!敖?jīng)常到一個(gè)部門去取證,對(duì)方就要求你出具具體的文件編號(hào),你提供不了,對(duì)方就說(shuō)文件沒(méi)辦法查!”
“每一次取證都是自取其辱。”高女士回憶自己有一次去市規(guī)劃局取證,不僅沒(méi)有拿到想要的材料,還遭到辦事人員的“冷嘲熱諷”?!拔耶?dāng)時(shí)是流著淚出來(lái)的,坐到外面的花壇上一直哭,心里想著為什么我們小老百姓打官司就這么難?!?/p>
這期間,親友中有人勸她把房子賣了,“我家房子現(xiàn)在價(jià)格已經(jīng)漲到10萬(wàn)一平方米了,賣掉我不虧。但轉(zhuǎn)念一想,不能害別人?!?/p>
幾年來(lái),高女士為噪聲官司以及相關(guān)檢測(cè),已經(jīng)花費(fèi)了20萬(wàn)元。即便如此,直至上周二審開庭時(shí),她還是沒(méi)能拿到房屋的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙和發(fā)動(dòng)機(jī)操作文件等。至于一級(jí)住宅的證明,她表示甚至都不知道該去哪里找。
鄰居孫先生本來(lái)與高女士一同起訴開發(fā)商及物業(yè)公司,但一審敗訴后,他退出了官司?!吧眢w和精神都受影響,實(shí)在耗不起了。”但是,對(duì)于高女士堅(jiān)持上訴,孫先生表示很支持:“高姐,我相信你,我這所有的材料你都可以拿去用?!?/p>
到底怎么證明房屋是一級(jí)住宅?
一審訴訟時(shí),鑒定機(jī)構(gòu)出具的結(jié)論是:房屋白天噪聲測(cè)試結(jié)果符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》對(duì)一級(jí)(較高要求)住宅的噪聲規(guī)定,夜間噪聲測(cè)試結(jié)果則不符合。
法院審理后認(rèn)為,雖然房屋夜間噪聲測(cè)試結(jié)果不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)一級(jí)和高要求住宅的噪聲規(guī)定,但高女士并不能證明,她的房屋屬于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的一級(jí)住宅范疇,而涉訴房屋的噪聲測(cè)試結(jié)果符合二級(jí)也就是一般標(biāo)準(zhǔn)住宅及三級(jí)最低限住宅的允許噪聲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。高女士一審因此敗訴。
如何證明自己的房屋是一級(jí)住宅?高女士為此可謂絞盡腦汁。有專家提出在建設(shè)圖紙上會(huì)有標(biāo)注,但她一張張圖紙上找卻沒(méi)有結(jié)果。
“具體怎么劃分,這是住宅在設(shè)計(jì)時(shí)自行選擇的?!薄睹裼媒ㄖ粢粼O(shè)計(jì)規(guī)范》的起草人之一、清華建筑聲學(xué)燕翔教授告訴記者:“國(guó)家沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定,在怎樣的住宅內(nèi)一定要達(dá)到什么樣的隔聲程度,這需要住宅在設(shè)計(jì)時(shí)自行選擇是達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)還是二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。”燕教授解釋道,這種選擇需要與住宅檔次符合,如果是10萬(wàn)元一平方米的房子,自然不能選擇較低隔聲標(biāo)準(zhǔn)。
“但實(shí)際中,開發(fā)商為避免對(duì)自己不利,會(huì)把標(biāo)準(zhǔn)降低,這相當(dāng)于確定了你是什么檔次的住宅了?!?/p>
2007年后,北京市環(huán)保局和住建委要求新建居民住宅的建筑設(shè)計(jì)文件上必須標(biāo)注室內(nèi)允許噪聲級(jí)別,并提供給購(gòu)房者知曉。但高女士所在的西釣魚臺(tái)嘉園在2005年竣工,當(dāng)年開發(fā)商有沒(méi)有標(biāo)注?又標(biāo)注在哪里了?高女士表示,“只有他們自己清楚?!?/p>
女教師未來(lái)想做
噪聲防治公益
這些年,高女士一門心思撲在了打官司上,對(duì)家人充滿愧疚。“兒子今年初三,我也沒(méi)心思去管他?!?曾經(jīng)是學(xué)院的教學(xué)標(biāo)兵,學(xué)生眼中的美女老師,如今精力有限的她不得不放棄多個(gè)教研項(xiàng)目、培訓(xùn)課程,還辭去了學(xué)系副主任的職務(wù)。
高女士表示,全國(guó)各地都有噪聲訴訟,官司普遍都很難打?!拔椰F(xiàn)在已經(jīng)不是在為個(gè)人打官司了?!彼M芙柙V訟促進(jìn)相關(guān)法規(guī)完善,政府能設(shè)立一個(gè)部門來(lái)管這個(gè)事情。
談及未來(lái)的打算,高女士稱未來(lái)想做有關(guān)防止噪聲污染的公益工作?!八鼰o(wú)時(shí)無(wú)刻不在我們身邊,對(duì)我們產(chǎn)生危害,但沒(méi)有人去關(guān)注,去解決?!?/p>
4月22日,高女士要去趟上海,直接到開發(fā)商的總部找到他們的負(fù)責(zé)人去解決問(wèn)題。“我不知道他能不能見我,但我得去試試?!?/p>
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