北京高檔墓地報(bào)價(jià)達(dá)數(shù)十萬(wàn) 市民赴河北買墓

　　北京八寶山人民公墓,市民為家人掃墓。因墓地緊張,這里已三年未對(duì)外銷售公墓。

　　昨日,八寶山人民公墓,市民在骨灰墻前為親人獻(xiàn)花。目前,該公墓已有一半到期和面臨到期。

　　河北靈山寶塔陵園公墓林立,園方表示,這里近七成公墓賣給北京市民。 新京報(bào)記者 林斐然 攝

　　近日,民政部一零一研究所、中國(guó)社科院社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《殯葬綠皮書:中國(guó)殯葬事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2014～2015)》。報(bào)告指出,北京低檔墓近4萬(wàn)元,中等墓約7萬(wàn),高檔墓可達(dá)幾十萬(wàn),大多數(shù)市區(qū)消費(fèi)者認(rèn)為公墓消費(fèi)過(guò)高。

　　昨日是清明節(jié)第一天,記者實(shí)地探訪了北京幾大公墓的消費(fèi)情況。據(jù)了解,目前北京的八寶山、人民公墓、福田公墓、萬(wàn)安公墓等公墓的墓地購(gòu)買價(jià)格在幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)不等,讓很多北京市民望而生畏。而相比于北京公墓的“高價(jià)”,緊鄰北京的河北廊坊等地的公墓價(jià)格則在1萬(wàn)元以下,北京的“一墓難求”也催生異地買墓的趨勢(shì)。

　　河北多陵園做起北京人生意

　　為什么北京市民舍近求遠(yuǎn),選擇異地買墓呢?新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),相對(duì)于北京動(dòng)輒三四萬(wàn),多則十余萬(wàn)的墓地“天價(jià)”,河北的陵園不論在性價(jià)比還是綠化面積上都更有吸引力。

　　昨日上午,河北省三河市靈山寶塔陵園,前來(lái)祭奠逝者的市民絡(luò)繹不絕。在陵園停車場(chǎng)內(nèi),放眼望去半數(shù)以上都是“京”牌私家車。

　　“從目前已銷售的墓地來(lái)看,北京地區(qū)占70%,廊坊地區(qū)占20%?！膘`山寶塔陵園副總經(jīng)理王文平介紹稱,在陵園開園一年多的時(shí)間里,墓地的銷售量在5000塊左右,僅9500元起價(jià)的墓型價(jià)位為陵園吸引來(lái)了不少北京客源。

　　北京某陵園中介王姓工作人員介紹,現(xiàn)在京津冀一體化趨勢(shì)愈發(fā)明顯,相較北京墓地的價(jià)位,河北陵園的價(jià)位性價(jià)比更高。據(jù)她提供的報(bào)價(jià),河北皇家龍山陵園起價(jià)16000,極樂(lè)園起價(jià)17800,而靈山寶塔陵園還不足萬(wàn)元。

　　在京南臥龍公墓官網(wǎng)上,墓地起價(jià)為8800元,從北京驅(qū)車到該陵園的時(shí)長(zhǎng)同樣只需要一個(gè)小時(shí)。公墓工作人員說(shuō),此地位于北京與涿州交界,不少房山的市民也會(huì)到此選擇目地。

　　價(jià)格相對(duì)較高的是位于河北易縣的華龍皇家陵園,墓穴分區(qū)域價(jià)格不盡相同,夫妻合葬墓地價(jià)格約在三萬(wàn)元到四萬(wàn)元左右,由于陵園位于世界文化遺產(chǎn)清西陵文物保護(hù)區(qū)內(nèi),不少北京市民因此慕名而來(lái)。

　　價(jià)格低和距離近是主要原因

　　大清早驅(qū)車前往河北掃墓的張女士表示,自己選擇前往河北購(gòu)置墓地最主要的原因是這里的墓地價(jià)格相對(duì)便宜,“北京的墓地至少都要三四萬(wàn),相對(duì)河北兩萬(wàn)左右的價(jià)位,這里顯然更劃算?！?/p>

　　據(jù)張女士介紹,自己身邊在河北買墓的朋友很多,上午來(lái)掃墓的路上一路上都是京牌私家車,路上堵了一個(gè)多小時(shí)才到。

　　“價(jià)格是一方面,主要是河北墓地離北京近?！睊吣谷岁愊壬f(shuō)。

　　另?yè)?jù)新華社報(bào)道,在“一墓難求”的背后,一些經(jīng)營(yíng)性陵園公墓在大城市周邊通過(guò)囤地、超標(biāo)等手段獲取暴利,其業(yè)務(wù)利潤(rùn)率超過(guò)銀行、房地產(chǎn)。新京報(bào)記者 林斐然

　　聲音

　　現(xiàn)在都在主張京津冀一體化,交通這么發(fā)達(dá),我們應(yīng)該打開思路,在更大的空間內(nèi)布局殯葬市場(chǎng)。

　　北京土生土長(zhǎng)的市民畢竟還是少數(shù),其中很多都是河北人,大部分都會(huì)抱有落葉歸根的心態(tài)。此外,不少河北陵園也打著皇家陵園的宣傳口號(hào),很多市民因此慕名而來(lái)。

　　河北和北京比,墓地的價(jià)格相對(duì)便宜,同時(shí)河北對(duì)于墓地面積和墓型的控制也相對(duì)寬松。京津冀一體化目前正在大力推進(jìn)過(guò)程中,政府也應(yīng)該做好配套的交通服務(wù)和公共服務(wù),推動(dòng)殯葬行業(yè)發(fā)展。

　　——中國(guó)殯葬協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)戚學(xué)森

　　■ 市區(qū)調(diào)查

　　北京三大公墓已無(wú)新墓可售

　　據(jù)《殯葬綠皮書》顯示,北京萬(wàn)安公墓、福田公墓等地理位置較好的公墓仍然緊缺,已進(jìn)行惜售,每年僅售墓穴100多個(gè),購(gòu)墓需提前一年進(jìn)行預(yù)約。北京八寶山人民公墓相關(guān)人士明確表示墓地已飽和,3年內(nèi)沒(méi)有賣過(guò)新墓。

　　萬(wàn)安公墓

　　預(yù)約墓地“五一”后可登記

　　昨日,福田公墓業(yè)務(wù)廳內(nèi),前去咨詢新墓地購(gòu)買的市民不少,工作人員則一直搖頭,“沒(méi)有了,墓地都滿了,現(xiàn)在沒(méi)法購(gòu)買?！?/p>

　　據(jù)了解,目前福田公墓的墓穴區(qū)和骨灰墻均已滿,已不辦理新墓地購(gòu)買業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)辦理購(gòu)買業(yè)務(wù)的工作人員介紹,市民如需購(gòu)買新墓地,需要在今年5月1日之后先登記,并將在明年元旦之后,根據(jù)墓穴和骨灰墻的空余情況,帶死亡證明和其他文件來(lái)辦理新墓地的購(gòu)買手續(xù)。

　　福田公墓相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)國(guó)家最新規(guī)定,公墓的墓碑范圍不能超過(guò)1平方米。目前,福田公墓1平米以內(nèi)的墓穴,售價(jià)約為18-19萬(wàn)元。同時(shí),骨灰墻的均價(jià)在3萬(wàn)元左右。

　　福田公墓內(nèi),目前除了1平米左右的立體墓碑和骨灰墻牌位,還有一些長(zhǎng)形的棺葬墓。工作人員介紹,這些棺葬墓目前已不再提倡和使用,也不再出售。

　　同時(shí),萬(wàn)安公墓因距離市區(qū)較近,并且葬著李大釗等名人,一直受到市民的青睞。記者向銷售人員詢問(wèn),被告知墓地已經(jīng)飽和無(wú)墓地可售。

　　八寶山

　　骨灰墻優(yōu)先供應(yīng)五保戶軍烈屬

　　據(jù)介紹,八寶山人民公墓已經(jīng)3年沒(méi)有賣過(guò)新墓穴了。八寶山新聞發(fā)言人倪曉峰說(shuō),現(xiàn)在人民公墓的地已飽和,新整理出來(lái)的地,也將主要用于老墓改造或節(jié)地生態(tài)殯葬。未來(lái)人民公墓的骨灰墻和懷思閣如何對(duì)社會(huì)開放,目前正在研究。

　　“如果一下就向社會(huì)供應(yīng),我們擔(dān)心骨灰墻供應(yīng)不上?！蹦邥苑逭f(shuō),骨灰墻未來(lái)有可能優(yōu)先供應(yīng)給社會(huì)上的一些特殊群體,比如五保戶、軍烈屬等。新京報(bào)記者 李婷婷 吳為 侯潤(rùn)芳

　　■ 回應(yīng)

　　民政部:加快修訂《殯葬管理?xiàng)l例》

　　據(jù)新華社電每年清明期間,關(guān)于殯葬消費(fèi)高﹑“治喪難”﹑市場(chǎng)不夠規(guī)范等話題往往成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。民政部社會(huì)事務(wù)司負(fù)責(zé)人指出,殯葬高消費(fèi)問(wèn)題與殯葬領(lǐng)域公共服務(wù)水平低﹑殯葬救助保障政策措施不完善有關(guān)。目前,《殯葬管理?xiàng)l例》修訂工作已被納入重點(diǎn)立法項(xiàng)目,正在積極推進(jìn),爭(zhēng)取盡快出臺(tái)。

　　這位負(fù)責(zé)人表示,應(yīng)從全面推行惠民殯葬政策,從殯葬基本公共服務(wù)保障制度等幾個(gè)方面入手,加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理,落實(shí)基本服務(wù)政府定價(jià)、選擇性服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)的定價(jià)機(jī)制,規(guī)范殯葬服務(wù)和收費(fèi)行為。

　　■ 墓地續(xù)租

　　墓地續(xù)費(fèi)無(wú)細(xì)則暴露監(jiān)管“真空”

　　多地墓地現(xiàn)20年繳費(fèi)到期潮,工作人員蹲守墓地等逝者家屬續(xù)費(fèi)

　　據(jù)新華社電 近日,有市民在為親人掃墓時(shí),發(fā)現(xiàn)墓園里張貼了繳費(fèi)通知,甚至有工作人員在墓地“守株待兔”等待逝者家屬。

　　記者了解到,山東、北京、遼寧、重慶、內(nèi)蒙古等地均出現(xiàn)了墓地20年繳費(fèi)“到期潮”,至少有數(shù)萬(wàn)墓穴的繳費(fèi)期已到,面臨續(xù)繳問(wèn)題。

　　現(xiàn)象:多地公墓到期家屬失聯(lián)

　　“打電話、貼告示,再不行就安排工作人員蹲守。”沈陽(yáng)骨灰入土植樹紀(jì)念林經(jīng)理紀(jì)書忠說(shuō),墓園有數(shù)萬(wàn)墓穴已經(jīng)過(guò)期,如果再找不到只能在報(bào)紙上發(fā)公告了。

　　民政部1992年發(fā)布的《公墓管理暫行辦法》明確,經(jīng)營(yíng)性公墓的護(hù)墓費(fèi)一次性收取最長(zhǎng)不得超過(guò)20年。

　　北京八寶山人民公墓新聞發(fā)言人倪曉鋒介紹,現(xiàn)在八寶山人民公墓共有6萬(wàn)多個(gè)墓穴,到期和面臨到期的超過(guò)3萬(wàn),其中已經(jīng)完成續(xù)租的墓只有六七千。

　　記者了解到,近兩年,遼寧省一些城市公墓內(nèi)已滿20年的墓穴,主動(dòng)繳費(fèi)的喪戶不到一成。這使墓園不得不使出渾身解數(shù)尋找家屬。青島百齡園等甚至還在其官網(wǎng)上貼出了“催款通知”。

　　中國(guó)殯葬協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)戚學(xué)森表示,20年是墓穴管理費(fèi)的收費(fèi)期限,而不是墓穴租約期限,也就是說(shuō),只要雙方有約定,就可以繼續(xù)租用。

　　政策:到期墓地繳費(fèi)細(xì)則不明確

　　2012年3月,國(guó)家發(fā)展改革委和民政部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確,繳費(fèi)到期后的墓穴,群眾申請(qǐng)繼續(xù)使用的,公墓經(jīng)營(yíng)單位收取的公墓維護(hù)管理費(fèi)由各地價(jià)格主管部門依法納入地方定價(jià)目錄,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按公墓維護(hù)管理的實(shí)際成本及合理利潤(rùn)核定,具體由各地確定。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)墓地到期怎么續(xù)繳、按什么價(jià)格續(xù)繳等細(xì)節(jié)問(wèn)題均未明確地規(guī)定。目前,全國(guó)多數(shù)地區(qū)處于監(jiān)管“真空”。

　　北京市民政局新聞發(fā)言人李紅兵表示,由于《殯葬管理?xiàng)l例》和《北京市殯葬管理?xiàng)l例》以及《公墓管理暫行辦法》將進(jìn)行修訂,新規(guī)出臺(tái)前,北京墓地第一次續(xù)租暫定周期為10年,續(xù)租費(fèi)用目前只按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取土地租賃費(fèi)和墓地管理費(fèi)兩項(xiàng),“目前收費(fèi)特別是管理費(fèi)用明顯偏低,將等相關(guān)政策調(diào)整后再重新確定”。

　　專家:無(wú)主墓不等于到期就要“易主”

　　“無(wú)主墓并非真正無(wú)主,政府應(yīng)該對(duì)其承擔(dān)一定的責(zé)任。”中國(guó)殯葬協(xié)會(huì)專家委員會(huì)專家喬寬元說(shuō),政府應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)組織對(duì)這些無(wú)主墓進(jìn)行集中保管和統(tǒng)一祭祀,人性化對(duì)待這一問(wèn)題。

　　位于北京市通州區(qū)的通惠陵園到期無(wú)人續(xù)租的墓已有1000個(gè)左右,陵園主任武俠介紹,家屬除了可以選擇繳納500元不到的費(fèi)用續(xù)租10年,還可以免費(fèi)使用“深埋式生態(tài)節(jié)地安葬設(shè)施”——觀音臺(tái)的服務(wù),將逝者骨灰直接輸送至觀音臺(tái)下,自然分解,回歸大地。

　　戚學(xué)森說(shuō),國(guó)家雖然規(guī)定了土地的使用期限,但并不等于期限到了就要“易主”。依法獲得土地使用權(quán)之后,只要土地使用的性質(zhì)和獲得批復(fù)時(shí)是一致的,依然可以按相關(guān)規(guī)定延續(xù)對(duì)土地的使用。

　　多數(shù)受訪者表示,要解決上述問(wèn)題,不僅需要相關(guān)部門盡快出臺(tái)到期墓地處理的相關(guān)細(xì)則,平衡墓園和家屬的利益,探討適當(dāng)延長(zhǎng)墓地繳費(fèi)周期,還需要大力倡導(dǎo)文明綠色殯葬新風(fēng)氣,盡量減少土地的使用量。

　　■ 北京探訪

　　八寶山:

　　續(xù)租10年每平米僅750元

　　記者昨日從八寶山人民公墓了解到,該墓園已經(jīng)3年無(wú)新墓地可賣,目前正在辦理到期墓地續(xù)租、老墓地遷移改造等業(yè)務(wù)。八寶山人民公墓新聞發(fā)言人倪曉峰告訴記者,算上續(xù)租的地租和墓穴管理費(fèi),續(xù)租十年,每平米墓地大概在750元。

　　市民表示比租自行車棚還便宜

　　“你們算錯(cuò)沒(méi)有?租10年墓地比租個(gè)自行車棚還便宜?我今天可是帶了好幾萬(wàn)塊錢來(lái)的。別算錯(cuò)了讓我再跑一趟?！弊蛱?在八寶山人民公墓業(yè)務(wù)廳,正在給墓地續(xù)租的王女士聽(tīng)完?duì)I業(yè)員的介紹后感到驚訝,她告訴記者,她父親的墓地續(xù)租,價(jià)格是600多塊錢,比租自行車棚還便宜。

　　倪曉峰介紹說(shuō),人民公墓目前共有6萬(wàn)多個(gè)墓穴,面臨續(xù)租的到期和即將到期的墓穴總共有3萬(wàn)個(gè)左右,此次續(xù)租一續(xù)10年。他說(shuō),市區(qū)墓地10年的租金是每平米750元,遠(yuǎn)郊區(qū)縣是每平米500元。再加上墓地價(jià)格0.5%的墓穴管理費(fèi)就是市民續(xù)租需要花費(fèi)的錢。

　　王女士父親的墓地大小為0.8平方米,10年的租金是600元,她當(dāng)時(shí)購(gòu)買時(shí)墓地價(jià)格是1200元,墓穴管理費(fèi)是3元,她續(xù)租應(yīng)繳費(fèi)用為603元。

　　無(wú)主墓穴免費(fèi)遷移改造

　　北京市民政局殯葬管理處透露,北京33家經(jīng)營(yíng)性公墓中,面臨到期問(wèn)題的約有10家。

　　記者了解到,八寶山人民公墓,由于一些墓區(qū)因棺木腐爛造成塌陷、斷碑,還有朝向不一等問(wèn)題,從2007年開始舊墓遷移改造,今年,他們向社會(huì)公布了遷移改造的措施和價(jià)格。

　　市殯葬管理處副主任黃峭泉介紹,此次遷移改造,無(wú)論之前是否已經(jīng)超過(guò)了租期,遷移后都將重新計(jì)算20年的新租期?！皩?duì)于一些時(shí)間比較長(zhǎng),親屬關(guān)系比較遠(yuǎn),民政部門會(huì)進(jìn)行免費(fèi)遷移改造,或者對(duì)其進(jìn)行深埋安葬。”

　　倪曉峰介紹說(shuō):“此次遷移改造會(huì)改成耐風(fēng)化的石材墓碑,遷移改造的費(fèi)用,包括新墓穴的租金、墓碑、刻字、貼金等,平均每個(gè)在2萬(wàn)元左右。如果市民不愿意遷移,公墓方面會(huì)在拍照、簽協(xié)議后,保持墓地原樣。”