在2014年的全國兩會上,來自海南萬寧的基層人大代表余永華曾提出解決興隆華僑農(nóng)場職工醫(yī)保遺留問題的建議,該建議得到各級政府和相關(guān)部門的高度重視。3月9日,南海網(wǎng)記者來到萬寧興隆華僑農(nóng)場產(chǎn)進行實地走訪,具體了解當?shù)芈毠めt(yī)保遺留問題是否得到解決。
人大代表帶問題上兩會得到政府高度重視
余永華是萬寧興隆華僑農(nóng)場的“高產(chǎn)戶”,在2014年的全國兩會上,他一共提出了7份建議,全部得到了國家有關(guān)部門的答復(fù)。在2014年的建議中,他提出解決興隆華僑農(nóng)場職工醫(yī)保遺留問題。
在2008年6月以前,興隆華僑農(nóng)場長期實行企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)勞保醫(yī)療制度,農(nóng)場每年按單位工資總額的11%,個人工資額的1%撥款給興隆紅十字醫(yī)院,所有醫(yī)療報銷資金均在農(nóng)場內(nèi)部自行解決。
而整個萬寧市早在2002年1月就開始實施城鎮(zhèn)從業(yè)人員醫(yī)療保險,期間正好是興隆農(nóng)場改制的關(guān)鍵時期,由于多方面原因,農(nóng)場一直未能參加地方醫(yī)保。
直到2008年7月之后,興隆農(nóng)場才能參加地方醫(yī)保。而參加地方醫(yī)保之后,地方并不承認職工在企業(yè)內(nèi)部的6年半醫(yī)保,要求補繳。多的需要補繳2萬多元,少的需要補繳幾千元,給興隆農(nóng)場職工造成很大的負擔。如果補繳,實際上形成了重復(fù)繳費。而同為改制的海南農(nóng)墾系統(tǒng),政府代為補繳了16億元的醫(yī)保,興隆農(nóng)場卻未能享受,這與當初政府制定華僑農(nóng)場體制改革應(yīng)“適當照顧”、“免除歷史債務(wù)”等政策也有所矛盾。
2014年全國兩會,余永華把這個情況帶上會。2014年9月,余永華提的建議得到了人力資源社會保障部的答復(fù),承諾將研究解決包括華僑農(nóng)場職工在內(nèi)的退休職工醫(yī)療保險費補繳辦法和資金來源,切實保障退休職工醫(yī)保待遇。
華僑農(nóng)場1千多名退休職工醫(yī)保問題得解決
3月9日,南海網(wǎng)記者來到萬寧興隆華僑農(nóng)場進行實地走訪,了解當?shù)芈毠めt(yī)保遺留問題是否得到解決。
家住興隆華僑農(nóng)場的磚廠退休職工、今年63歲的張衍初對記者說,1961年跟隨父母從印尼回來就一直在興隆華僑農(nóng)場生活,長大之后就在磚廠干工,一干就是幾十年?!拔覒?yīng)該算是這里的老員工了,過去哪有聽過養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,當時只懂得干工,一天能搬70多噸的磚,想想過去很辛苦。”
“2008年之前到農(nóng)場醫(yī)院看病,我們自己根據(jù)農(nóng)場的政策買了醫(yī)保,看病農(nóng)場給報銷,但是到省里、市里的大醫(yī)院看病報銷,額度就少了很多。政府幫我們解決了之前存在的醫(yī)保問題,現(xiàn)在我能享受到退休醫(yī)保的待遇,要感謝政府和那些為我們老百姓干實事的領(lǐng)導(dǎo)們?!睆堁艹趵先烁吲d的對記者說。
今年65歲的黃永壽同樣也是興隆華僑農(nóng)場磚廠的一名退休職工,“政府政策好,為我們這些退休的職工解決了這么大的問題,真的要感謝政府?,F(xiàn)在我們有退休工資拿,還有醫(yī)療保險,我現(xiàn)在的任務(wù)就是安度晚年。”黃永壽笑著對記者說。
據(jù)興隆華僑旅游經(jīng)濟區(qū)社會事務(wù)辦公室主任陳海文介紹,目前,已經(jīng)有1千多名退休職工的醫(yī)保歷史遺留問題得到了解決。
還有6千多名職工醫(yī)保未解決
興隆華僑旅游經(jīng)濟區(qū)黨政綜合辦公室主任張進春告訴記者,雖然農(nóng)場的1千多名退休職工的醫(yī)療保險問題解決了,“可是我們還有6211名包括場干部職工、教師、醫(yī)護人員等人,在2002年1月至2008年6月(此時間段簡稱6年半,下同)在興隆紅十字醫(yī)院參加企業(yè)醫(yī)療保險未能視同實際繳費的問題;還有在冊不在崗的下崗職工在6年半期間退休,其在興隆醫(yī)院參加農(nóng)場勞保醫(yī)療的保險未能視同實際繳費。問題得不到解決?!?/p>
張進春表示,希望把興隆農(nóng)場干部職工、教師和醫(yī)護人員在2002年1月至2008年6月參加農(nóng)場勞保醫(yī)療的醫(yī)療繳費當作海南城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險的實際繳費,所產(chǎn)生的費用由政府核銷或由中央財政負擔。
同時,能否采取老人老辦法,新人新辦法來解決歷史遺留問題,即在醫(yī)保政策出臺前已退休享受醫(yī)保待遇的人員不予追究,繼續(xù)足額享受之前的醫(yī)保待遇,政策出臺后退休的按照新醫(yī)保條例執(zhí)行。
張進春還表示,如果以上的辦法都不適用,為了考慮到6年半期間職工已在農(nóng)場繳交醫(yī)保費及華僑農(nóng)場改革的特殊性,興隆農(nóng)場也爭取按照6年半各時間段的社平工資計算醫(yī)保補繳金額,對存在6年半醫(yī)保問題的農(nóng)場職工,按照退休一個辦理一個來補繳醫(yī)保金。
“在今年的全國兩會上,我們的人大代表余永華也繼續(xù)把這個問題帶上了兩會,希望這6千多名職工的醫(yī)保遺留問題能得到徹底的解決?!睆堖M春說。
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