?？诮夥盼髟O(shè)夜市眾望所歸合理規(guī)劃監(jiān)管勢在必行

海口網(wǎng)　http://m.6chong.cn　時(shí)間：2015-03-09 07:46

　　?？诰W(wǎng)3月9日消息（?？谕韴?bào)全媒體記者?楊杰特約記者陳安宇通訊員鄺華婷）5日，本報(bào)刊發(fā)了《夜市試點(diǎn)三套方案，你怎么看》，報(bào)道了龍華區(qū)將24小時(shí)工作制嚴(yán)管解放西路，在解放西、新華北等老街設(shè)置夜市街，同時(shí)提出3套規(guī)劃方案。對此，市民爭相建言獻(xiàn)策，就解放西路等老街如何設(shè)置便民夜市提出意見。

　　熱盼：省市兩會多次入“案”

　　在解放西路設(shè)置夜市或步行街，并不止普通市民翹首以盼。記者查閱近年省市“兩會”人大代表和政協(xié)委員的提案建議，發(fā)現(xiàn)幾乎每年都有相關(guān)內(nèi)容涉及。2008年的省兩會上，民進(jìn)海南省委便建議，商業(yè)步行街是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志，建立一條較具規(guī)模和上檔次的步行街顯然是?？谏虡I(yè)規(guī)劃中亟待解決的問題。綜合各種實(shí)際情況，解放西路、解放東路、新華南路部分，應(yīng)是較好的地址。

　　2012年省兩會上，多位省政協(xié)委員遞交提案，建議海口可適度擴(kuò)建老城區(qū)步行街，在得勝沙步行街基礎(chǔ)上，將中山路、博愛路、新華路、解放路等路段統(tǒng)一建成“騎樓老街步行街”。同時(shí)，大力調(diào)整老街區(qū)交通格局，嚴(yán)禁包括公交車在內(nèi)的一切機(jī)動車輛在老街范圍內(nèi)通行、停泊，并在騎樓老街步行街設(shè)置專用電動車道，供游客游覽觀光及商鋪貨物進(jìn)出運(yùn)輸。

　　2013年，市總工會《關(guān)于加強(qiáng)?？诮夥盼髀芬故泄芾淼慕ㄗh》提出，在解放西路制定夜市擺賣規(guī)則，統(tǒng)一經(jīng)營時(shí)間，實(shí)行攤位衛(wèi)生責(zé)任制，加強(qiáng)公安交警部門對夜市交通的管制等建議。今年市兩會上，多位政協(xié)委員表示，要加快推動騎樓街區(qū)工作，早日把?？隍T樓街區(qū)打造成海口城市名片。

　　點(diǎn)贊：首套方案“顏值”高

　　盡管三套規(guī)劃方案并非定稿，但記者采訪期間發(fā)現(xiàn)，總體上贊成第一套方案的市民占多數(shù)。根據(jù)第一套方案，機(jī)動車輛停放不僅有充足的停車位，同時(shí)在全路段取消咪表后，隨著道路拓寬通道，車輛流動速度將明顯增加，長期困擾該路段的交通“腸梗阻”有望緩解。

　　對于攤主關(guān)心的攤位數(shù)，第一套規(guī)劃方案提出，“解放西路長580米，兩側(cè)人行道總長1160米，其中停放電動車?yán)?70米，車輛通道、人行通道、公交站、自行車站、垃圾桶、電箱、路牌等占用約100米，剩余空間有690米。規(guī)劃中計(jì)劃利用道路兩旁綠化帶與人行道設(shè)置攤位，每個(gè)攤位規(guī)格為橫寬2米，縱深2米，攤位與商鋪間保持4米寬人行通道，解放西路可設(shè)置345個(gè)攤位?！?日下午，多位地?cái)傊鞅硎?，非常贊成在解放西路?guī)劃設(shè)置夜市，結(jié)束長期“打游擊”的尷尬。對于攤位的個(gè)數(shù)，攤主小周表示，晚上擺地?cái)偟慕^對遠(yuǎn)超345個(gè)，如果不能將絕大多數(shù)經(jīng)營者納入到夜市，馬路市場、亂擺亂放等頑疾恐難根治。他認(rèn)為，應(yīng)壓縮電動車停車位，騰出更多位置設(shè)置攤位。多位受訪市民也建議，可提高進(jìn)場門檻，如燒烤、炒菜等容易造成空氣污染、路面整潔的夜宵攤位不應(yīng)進(jìn)入夜市。

　　采訪期間，大多數(shù)受訪者對方案中的經(jīng)營范圍及分布規(guī)劃“點(diǎn)贊”。根據(jù)規(guī)劃方案，解放西路僅允許經(jīng)營服裝類、工藝品、裝飾物品、皮具、小商品；百貨大樓東側(cè)（新華北路段）50米、西門外街（橫街）規(guī)劃為小吃、水果經(jīng)營區(qū)域?！皠澠诸惤?jīng)營，方便了市民游客休閑、購物，也使夜市街顯得井然有序，便于管理保潔。”家住得勝沙的何先生表示。

　　交鋒：機(jī)動車“禁”還是“疏”

　　與第一套規(guī)劃方案相比，第二套規(guī)劃方案在攤位設(shè)置上有了“盈余”，利用道路北側(cè)綠化帶、人行道和4米路面規(guī)劃兩排攤位，攤位規(guī)劃規(guī)格為寬2米，深2米，全路段規(guī)劃500個(gè)攤位；利用新華北路半幅路面設(shè)置200個(gè)攤位；此外，連接中山路和得勝沙路，業(yè)態(tài)規(guī)劃可以更豐富地展現(xiàn)?！?00多個(gè)攤位基本能滿足多數(shù)擺攤者需要?！毙≈鼙硎荆赡芤龅膯栴}是，按照夜市地段而言，解放西最好，新華北次之，得勝沙等人氣最差，如何兼顧公平存在值得商榷的地方，“屆時(shí)是業(yè)主抽簽選位，還是施行每月輪換制，均需要事先做好充分規(guī)劃?！钡谌追桨?，主要思路在于實(shí)施封閉式管理，設(shè)置步行街。

　　據(jù)了解，影響三套規(guī)劃方案“顏值”高低的關(guān)鍵，在于交通是“禁”、“控”還是“疏”。第一套規(guī)劃方案中，沒有明確要求對機(jī)動車輛“禁、控”，只是規(guī)定機(jī)動車輛繼續(xù)保持現(xiàn)在東西方向雙向行駛狀態(tài)。第二套方案具體規(guī)劃了機(jī)動車輛通行管理，提出道路南側(cè)2米為非機(jī)動車道，道路北側(cè)4米路面來設(shè)置攤位，建議19:30后交通管制，允許自西向東車輛通行，同時(shí)禁止從長堤路進(jìn)入新華北路。第三套方案直接提出，實(shí)施封閉式管理，設(shè)置步行街，禁止機(jī)動車通行。

　　多位受訪市民認(rèn)為，解放西路無論設(shè)置為夜市還是步行街，交通問題都應(yīng)合理規(guī)劃，不建議“一禁到底”?！叭绻凑盏诙追桨福瑒荼亟o借道解放西去往大同路、龍華路等方向的市民帶來不便。同時(shí)，還可能加大長堤路、中山路等路段的交通壓力，造成交通擁堵?！睂τ诘谌追桨柑岢龅摹敖箼C(jī)動車通行”，不同意見主要來自解放西路、新華北路沿街商家，“如果禁止車輛通行，將影響解放西商場業(yè)主正常貨物通行，不利于停車場的經(jīng)營?！?/p>

　　解放西夜市暫不

　　考慮“設(shè)步行街”

　　本報(bào)3月8日訊（記者楊杰特約記者陳安宇）5日，龍華區(qū)“六大辦”相關(guān)負(fù)責(zé)人受訪時(shí)表示，解放西夜市試點(diǎn)三套方案目前尚停留在規(guī)劃論證階段，并非最終定稿。最終實(shí)施仍需要經(jīng)過充分論證、反復(fù)修改和批準(zhǔn)實(shí)施。

　　該負(fù)責(zé)人表示，目前三套方案仍有需要論證修改之處，如第一套方案優(yōu)點(diǎn)是整治力度小，易實(shí)施。缺點(diǎn)是攤位少，不能滿足需求；第二套方案把解放西路、新華北路、得勝沙路和中山路的夜市步行街區(qū)全部連接起來，使攤位設(shè)置能得到充分展現(xiàn)，但可能會給交通帶來一定影響；第三套方案禁止機(jī)動車通行會造成市民出行不便。同時(shí)，增加交通負(fù)荷。

　　據(jù)介紹，考慮到實(shí)際情況需要，在解放西路“實(shí)施半幅封閉”及“禁止車輛通行并設(shè)步行街”將暫不做考慮。目前，主管部門已在天橋、路口等地設(shè)立了交通引導(dǎo)和車輛停放標(biāo)志，并架設(shè)了高清攝像頭。此外，整治解放西路道路交通、打擊非法占道經(jīng)營等仍是當(dāng)下工作重點(diǎn)。記者同時(shí)獲悉，解放西路、新華北路、博愛路、文明東路、公園路等騎樓片區(qū)，或根據(jù)需要進(jìn)行整體“打包連片開發(fā)”，打造成為富有海口特色的“騎樓名片”。