李克強(qiáng)總理“穩(wěn)定住房消費(fèi)”意味著什么?

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)５日所作的政府工作報(bào)告中，在培育消費(fèi)增長點(diǎn)方面與往年相比，增加了“穩(wěn)定住房消費(fèi)”，引發(fā)外界對房地產(chǎn)市場調(diào)控的廣泛關(guān)注。

　　國家開發(fā)銀行研究院副院長曹紅輝認(rèn)為，“穩(wěn)定”一詞表明政府希望房地產(chǎn)消費(fèi)維持在一個合理適度的發(fā)展空間內(nèi)，不出現(xiàn)大起大落，房地產(chǎn)市場既不能重回此前的盲目投資、爆炸式增長的狀態(tài)，也要防止下滑過快導(dǎo)致失速，引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)、大面積房地產(chǎn)企業(yè)倒閉等嚴(yán)重危害國民經(jīng)濟(jì)的情況。

　　今年的政府工作報(bào)告將國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)調(diào)低至７％左右，增速繼續(xù)放緩，中國經(jīng)濟(jì)今年面臨的下行壓力依然很大。經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社與廈門大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心聯(lián)合開展的“年度中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與政策問卷調(diào)查”，１００名受訪專家中，７７％的受訪者認(rèn)為房地產(chǎn)投資增速下滑，引發(fā)財(cái)政收入增速下降、地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)累積等多重危機(jī)是中國當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的主要下行風(fēng)險(xiǎn)。

　　國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，２０１４年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資約為９．５萬億元，比上年名義增長１０．５％，與２０１３年１９．８％的增速相比顯著下降。中原地產(chǎn)研究中心３日發(fā)布的最新報(bào)告顯示，今年１－２月國內(nèi)房企海外融資３６．８５億美元，比去年同期的１３７．９１億美元暴跌７３．３％，融資難進(jìn)一步加劇。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)說，不能排除一些地方房地產(chǎn)泡沫會破裂的風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)經(jīng)過十多年高速擴(kuò)張后，一些地方肯定會有較大下行壓力，有的企業(yè)甚至?xí)馐軠珥斨疄?zāi)，“但這是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的”。

　　“‘穩(wěn)定住房消費(fèi)’并不表明政府會大規(guī)?！仁小辈芗t輝說，“目前我國正處在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期，中央政府不希望各地一哄而上再去大搞房地產(chǎn)投資、大規(guī)模賣地等做法刺激經(jīng)濟(jì)，但要維持中國經(jīng)濟(jì)的基本增速需要房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。目前政府主要通過市場化和法治方式調(diào)節(jié)市場?！?/p>

　　今年的政府工作報(bào)告還提出，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地施策，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，支持居民自住和改善型住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。隆國強(qiáng)認(rèn)為，這保持了與去年政策的連續(xù)性，房地產(chǎn)政策應(yīng)當(dāng)因地制宜。

　　曹紅輝說，去年報(bào)告使用“促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展”，今年改為“平穩(wěn)健康發(fā)展”，一詞之差體現(xiàn)出今年房地產(chǎn)市場“穩(wěn)”字當(dāng)頭。此外，住房消費(fèi)的穩(wěn)定與保持中高速增長是正相關(guān)的關(guān)系，目前消費(fèi)已成為中國經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力，而住房消費(fèi)是居民消費(fèi)的大頭，如果沒房子，大量與之相關(guān)的其他消費(fèi)便無從談起。目前全國存量房庫存還比較大，需要長時間消化，因此要保持合理適度的住房消費(fèi)。

　　也有專家認(rèn)為，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快產(chǎn)生了大量需求，再加上一部分改善型需求，總體住房需求還很大，政府需要增加保障房和商品房供給來滿足這部分需求。

　　全國人大代表、長期扎根河南市場的建業(yè)地產(chǎn)董事局主席胡葆森說，河南的城鎮(zhèn)化率在全國排名靠后，潛力很大，目前每年有１００萬人進(jìn)城，加上現(xiàn)有４０００萬城市人口的改善性住房需求，需求足夠，所以建業(yè)依然堅(jiān)守河南。

　　胡葆森對樓市持長期樂觀、短期謹(jǐn)慎的態(tài)度。他說，目前房地產(chǎn)調(diào)控政策在向長期性、連續(xù)性發(fā)展，更多使用市場化、法治方式進(jìn)行，這有利于房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

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