傅瑩：與環(huán)保相關的一系列法律都要“動大手術”

　　2015年3月4日11:00，十二屆全國人大三次會議新聞發(fā)布會在人民大會堂一樓新聞發(fā)布廳召開，大會發(fā)言人傅瑩向中外媒體介紹大會有關情況并回答記者提問。

　　[成都商報記者]

　　發(fā)言人您好，今年被稱為“史上最嚴”的環(huán)保法已正式實施，環(huán)保部長也于目前正式上任，大氣污染防治法也在修訂過程中。這些都讓民眾對2015年如何治理霧霾充滿了期待。實際上不僅是空氣，土壤和水的污染也備受關注。請問發(fā)言人，您認為新環(huán)保法能解決這些問題嗎？全國人大今年會有什么措施保障環(huán)保法的實施？謝謝?！　?/p>

　　[傅瑩]

　　大家可能今天都注意到，近幾天天氣都比較好，今天早晨我拉開窗簾，看到藍天白云，真是心里頭充滿了感動。但是我記得年輕的時候，在兵團勞動，每天都是藍天白云，但是那時候好像就不怎么注意到，那時候好像每天惦記的就是怎么能吃飽飯?，F在生活是改善了，我們國家可以說是以超快的速度進入工業(yè)化，同時我們也幾乎是以超快的速度造成了我們環(huán)境的透支?，F在環(huán)境問題已經成了社會上最關注的一個大事了，人民群眾關心，黨中央、國務院也高度重視，可以說這一段時間是出重手在治理環(huán)境問題。我們全國人大常委會經過四次審議，出臺了新環(huán)保法，這個環(huán)保法被稱之為“史上最嚴的環(huán)保法”，是“有牙齒”的環(huán)保法，對污染是“零容忍”，而且懲治措施也是非常嚴格的。

　　比如說對違法企業(yè)可以采取按日計罰，可以查封、扣押，甚至責令限產停產，甚至移送拘留，對監(jiān)管失職的行政人員還可以做出行政問責。這樣的一些規(guī)定是相當嚴格的。但是光有嚴格的法律是不夠的，過去也是有法律的，就是執(zhí)行得不夠。我們全國人大及其常委會在制定這部法律的過程中，多次派執(zhí)法檢查的小組和團隊到全國各地去檢查，去調研，去看為什么這些法律條文得不到實施？為什么有法不依？所以在這樣一個基礎上制定的這部法律，應該說，在目前為止，確實是考慮到了方方面面的情況，把我們看到的漏洞，能補的都把它補住，能堵的都把它堵住了。但是能不能執(zhí)行下去，這真是要看大家能不能齊心協力了。

　　剛才你提到新的環(huán)保部長，原來是我們人大代表，過兩天環(huán)保部也有一個記者會，我覺得他們會比較詳細地談一下怎么去執(zhí)行這部環(huán)保法。全國人大及其常委會也要承擔起自己的監(jiān)督職責，要及時跟進，及時進行執(zhí)法檢查，發(fā)現問題要及時提出來，要求整改。

　　環(huán)保法的執(zhí)行過程中，人民群眾的參與和監(jiān)督也是非常重要的。在環(huán)保法中為公眾的參與和監(jiān)督提供了制度保障，專門新增了一個章節(jié)，集中規(guī)定信息公開和公益參與，要求政府、部門、企業(yè)依法公開環(huán)境信息，為公民個人、組織參與環(huán)境監(jiān)督提供程序便利。

　　環(huán)境保護法是一部綜合的法律，僅有這部法是不夠的，現在我們正在對大氣污染防治法進行修改，一系列相關的法律都要“動大手術”。還有就是水污染防治法，今年我們要進行執(zhí)法檢查和專題詢問，在這個基礎上，要開始修改。另外，土壤污染的問題也是相當突出的。在土壤污染的調研當中，我們發(fā)現這個問題更復雜，它是有很多直接原因、間接原因糾纏在一起的一個難題。目前我們國家還沒有一部專門的土壤污染防治的法律，所以在調查研究的基礎上，我們要下決心定一部法律專門針對解決土壤污染的問題。

　　總之，這個問題不是那么簡單的，也不是能夠輕易解決的，但是決心是有的，而且無論是我們黨、全國人大、人民政府、社會方方面面，大家的看法是非常一致的，希望大家能夠齊心協力，從個人做起，從企業(yè)做起，從整個國家做起，能夠盡快治理好環(huán)境，能夠找回我們的藍天白云。謝謝。

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