《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》即將落地 民眾期待與擔(dān)憂并存

　　據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，再過(guò)10天，也就是從3月1日開(kāi)始，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》將正式施行，這個(gè)與每個(gè)普通百姓都息息相關(guān)的政策一直都是關(guān)注的焦點(diǎn)，相關(guān)工作推進(jìn)的每一步都極其令人關(guān)注。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記工作第三次部際聯(lián)席會(huì)議上周剛剛在北京召開(kāi)，會(huì)議明確提出，對(duì)已經(jīng)完成職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合，具備頒發(fā)新版證書條件的地方，應(yīng)正式啟用統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，停止發(fā)放舊版證書；對(duì)沒(méi)有完成職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合的地方，要繼續(xù)按照原有職責(zé)發(fā)放各類舊版證書，確保登記工作不斷、秩序不亂，平穩(wěn)有序。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記這件事說(shuō)了很久了，老百姓究竟對(duì)此了解多少？基層國(guó)土部門的工作進(jìn)展到哪一步了？

　　2014年報(bào)道了很多次的不動(dòng)產(chǎn)登記顯然不是一個(gè)新鮮詞，但對(duì)很多老百姓來(lái)說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)登記確實(shí)帶來(lái)了重重疑惑，長(zhǎng)春的楊先生就有一連串的問(wèn)題想知道答案。

　　楊先生：這是不是全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，比如我在別的省也有房子，會(huì)不會(huì)也查到相關(guān)的信息，另外很多房子由于開(kāi)發(fā)商的問(wèn)題，或者其他的原因?qū)е路慨a(chǎn)證沒(méi)有辦下來(lái)，那么像這種情況可不可以入到信息里，有很多細(xì)節(jié)方面確實(shí)不太了解。如果房產(chǎn)登記之后，對(duì)房?jī)r(jià)真產(chǎn)生影響的話，是不是就意味著老百姓的錢包縮水了，這個(gè)都是老百姓比較關(guān)心的問(wèn)題。

　　安徽的李先生則認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記這件事只跟房叔房姐有關(guān)系，能給自己帶來(lái)的最大好處就是房?jī)r(jià)可能因此下降，也許自己就能買得起房子了。

　　李先生：房叔房姐啊，他們比較有關(guān)系，跟我們這些老百姓，估計(jì)關(guān)系不大。因?yàn)槲覀兊姆孔硬欢唷?duì)個(gè)人資產(chǎn)來(lái)說(shuō)是一種保護(hù)。這個(gè)對(duì)于降低房?jī)r(jià)來(lái)說(shuō)是一種利好的事情，我以后買房子便宜了。自己的住房面積改善了，人住的舒服一點(diǎn)。

　　河南濮陽(yáng)的李女士幾年前炒房，現(xiàn)在手里有四套房子，聽(tīng)說(shuō)《條例》馬上就要實(shí)施，她不僅疑惑，還很擔(dān)心。

　　李女士：最近也聽(tīng)說(shuō)一些不動(dòng)產(chǎn)登記的消息，但是就是說(shuō)不知道具體是咋登記啊，還是準(zhǔn)備一些啥東西啊。如果就是說(shuō)像俺這有好幾套房產(chǎn)的話，如果登記了之后會(huì)不會(huì)征收這個(gè)房產(chǎn)稅啊，這樣就是說(shuō)自己手里的房子如果收費(fèi)過(guò)高的話會(huì)有一定的負(fù)擔(dān)，這樣就是壓力比較大，現(xiàn)在又趕上房地產(chǎn)市場(chǎng)淡季，現(xiàn)在出手也賣不出啥好價(jià)格，挺疑惑。

　　安徽的張先生則顯得更利索，他現(xiàn)在想的最多的，就是把多余的房子盡快賣出去。

　　張先生：我現(xiàn)在房子考慮出手了，房子不好賣，低價(jià)出。有一兩套就行了。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看房產(chǎn)估計(jì)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，不會(huì)有什么增長(zhǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)在你只能說(shuō)不可能說(shuō)在漲價(jià)或者說(shuō)囤房。去年的話，你一套房子有三四家來(lái)看，你再觀察的時(shí)候出價(jià)，哪個(gè)出價(jià)高賣給誰(shuí)，現(xiàn)在有人來(lái)買你的房子你就可以出手了，不像原來(lái)可以等得比較來(lái)比較去，能有人來(lái)買你的房子就不錯(cuò)了，這是大勢(shì)所趨。

　　多地的國(guó)土部門都以工作剛剛開(kāi)始為由婉拒了記者的采訪，河南濮陽(yáng)市國(guó)土資源局辦公室主任趙西玉坦言，由于省國(guó)土廳和地市目前都還沒(méi)有掛牌，很多工作如何開(kāi)展，都不得而知，所以不僅普通百姓疑惑重重，他們?cè)诠ぷ髦幸灿泻芏鄦?wèn)題沒(méi)有答案。

　　趙西玉：咱濮陽(yáng)市還有河南省啊都沒(méi)有給確定放到哪個(gè)口去弄這是一個(gè)，第二個(gè)他這個(gè)不動(dòng)產(chǎn)只是說(shuō)了一下，詳細(xì)的文件、規(guī)定、要求都沒(méi)有。

　　山西河津市國(guó)土資源局地籍股股長(zhǎng)胡玉琴忍不住感慨：農(nóng)村的土地確權(quán)工作推進(jìn)得確實(shí)不快，更多的時(shí)候他們都是在回答各種疑問(wèn)。

　　記者：老百姓問(wèn)的最多的是什么？

　　胡玉琴：現(xiàn)在登記這個(gè)進(jìn)來(lái)能干什么？我就住在這里，我干嘛要這個(gè)證??？我們就告訴他，你看以前土地不進(jìn)入市場(chǎng)，不可以轉(zhuǎn)讓出租抵押，以后產(chǎn)權(quán)明晰以后不管有什么政策，你可以進(jìn)入市場(chǎng)，你搞點(diǎn)小本買賣你就可以抵押。你就再解釋，他現(xiàn)在不抵押的時(shí)候他就不想這個(gè)問(wèn)題，所以配合起來(lái)就難。而且很多在外打工人員確實(shí)回不來(lái)，他意識(shí)不到這個(gè)事情很重要的時(shí)候，他就不是很配合。

　　胡玉琴介紹說(shuō)，目前河津市只有少數(shù)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了地籍調(diào)查，如果2015年再加入房產(chǎn)測(cè)繪的項(xiàng)目，工作將更加繁重。

　　胡玉琴：不是說(shuō)僅僅加一個(gè)房產(chǎn)測(cè)繪，基本相當(dāng)于返工，又要重新入戶測(cè)量，土地測(cè)繪和房產(chǎn)測(cè)繪它要的要素不一樣，幾層，多少平米，什么結(jié)構(gòu)，具體我也不是很清楚，總之要求會(huì)更高。

　　無(wú)論是土地管理部門還是普通百姓，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記都還有很多疑問(wèn)需要詳解，河南濮陽(yáng)市房地產(chǎn)管理中心副主任霍向紅給前來(lái)咨詢的百姓說(shuō)得最多的，就是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記會(huì)給百姓的生活帶來(lái)很多便利，以后辦相關(guān)的證件只需要跑一個(gè)部門，拿一本證。

　　霍向紅：土地相對(duì)來(lái)說(shuō)，它的登記量相對(duì)較少，大部分的登記都是房產(chǎn)登記，之前都給政府的主管領(lǐng)導(dǎo)做過(guò)一個(gè)溝通、匯報(bào)，這個(gè)工作正在積極做，已經(jīng)報(bào)到政府了，這個(gè)如果能夠確定整合到這一塊，是沒(méi)有任何問(wèn)題的，專門的經(jīng)費(fèi)什么之類的這些問(wèn)題都能迎刃而解。對(duì)老百姓肯定是個(gè)好事，因?yàn)榇蠖鄶?shù)人都是拿到房產(chǎn)證了，沒(méi)有土地證，你這個(gè)房產(chǎn)跟著土地脫節(jié)了等于這兩塊，在轉(zhuǎn)移的過(guò)程中就存在主體不一致，會(huì)受到影響，兩個(gè)都統(tǒng)一了，對(duì)老百姓肯定會(huì)有好處。

　　不久前召開(kāi)的不動(dòng)產(chǎn)登記第三次聯(lián)席會(huì)議明確提出，對(duì)已經(jīng)完成職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合，具備頒發(fā)新版證書條件的地方，應(yīng)正式啟用統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，停止發(fā)放舊版證書；對(duì)未完成職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合的地方，要繼續(xù)按照原有職責(zé)發(fā)放各類舊版證書，確保登記工作不斷、秩序不亂，平穩(wěn)有序。

　　同時(shí)提出，《條例》實(shí)施后，無(wú)論是依法頒發(fā)的新證書，還是繼續(xù)頒發(fā)的各類舊證書，以及《條例》實(shí)施前已經(jīng)依法頒發(fā)的各類證書，都繼續(xù)有效，要力爭(zhēng)2015年底全面頒發(fā)新證書。而且要抓緊健全《條例》的配套制度并做好逐級(jí)培訓(xùn)，制定出臺(tái)《條例》的實(shí)施細(xì)則以及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查指導(dǎo)意見(jiàn)。(記者馮會(huì)玲)

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