兩會代表建言：政府出資解決小學生放學托管問題

　　?？诰W(wǎng)2月4日消息（?？谕韴笕襟w記者 王媛）?？谑械谑鍖萌嗣翊泶髸诹螘h召開期間，市人大代表積極建言，共同為?？诘陌l(fā)展出招發(fā)力。為妥善解決海口市城區(qū)公辦學校小學生托管問題，代表李楚英建議采用“政府支付、學校落實、家長參與、學生受益”的托管方式，以保障學生安全。

　　為減輕中小學生負擔，加強學生作息時間管理，以保證學生有足夠的時間休息和睡眠，海南省教育廳2014年出臺了《關于進一步規(guī)范全省義務教育學校作息時間的通知》（瓊教基〔2014〕87號）。該通知對全省義務教育學校作息時間做出明確規(guī)定，其中小學走讀制學生下午離校時間為：夏秋季不得遲于16時50分，冬春季不得遲于16時40分。李楚英認為，很多家長是上班族，正常下班時間為17:30，順利到學校在18：00左右，如遇上堵車或者突發(fā)事件，到校時間會更晚。這段時間學校教職工已經(jīng)下班，學生的人身安全、學習等成為監(jiān)管的空白，得不到切實有效的保障，導致這一時段成為學校安全事故多發(fā)時段。

　　對此，李楚英建議采用“政府支付、學校落實、家長參與、學生受益”的托管方式，具體如下：

　　1.托管經(jīng)費來源。按照“政府購買服務”的原則，以專項經(jīng)費支出的形式，解決?？诔菂^(qū)公辦學校小學生放學后托管經(jīng)費。

　　2.托管地點。學生托管重在安全，校外托管存在人員素質(zhì)參差不齊、托管費用不菲、托管地點存在安全隱患等諸多問題。因此，建議學生放學后托管地點放在校內(nèi)。

　　3.托管原則。第一是堅持家長自愿原則，由家長根據(jù)學生托管服務制度向?qū)W校提出書面托管申請；第二是堅持資格審查原則，學校根據(jù)實際情況制定托管服務管理制度，嚴格審查家長申請，避免能按時接送的家長圖省事違規(guī)申請；第三是各校應制定托管服務管理制度，堅決禁止違規(guī)補課和借托管服務進行亂收費。

　　4.托管方式。堅持托管方式多樣化原則。學校聘請教育教學專門人員，進行專題講座、圖書閱覽、觀看影視、科學實驗、文體健身等教育娛樂活動，開展內(nèi)容豐富多彩的托管服務。

　　5.托管管理。學生放學后托管由政府委托學生所在學校統(tǒng)一管理。各校要做好調(diào)查摸底，制定實施細則，落實場地、師資等，周密制定學生放學后托管工作的各項制度，明確落實安全管理責任人，強化各項防范措施。教育行政部門要加強對學校托管工作進行檢查和督導。

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