譚力海南舊事
試驗區(qū)從設立起,就和譚力緊緊綁在了一起,而從2010年時海南省高層的表態(tài)來看,從一開始,試驗區(qū)就被賦予了國家戰(zhàn)略“海南國際旅游島”先導區(qū)的重任,并獲得了省轄、投融資創(chuàng)新等各種政策支持。
2009年3月由四川綿陽市委書記調至海南擔任省委常委、宣傳部長的譚力,次年1月成為海南省副省長,2011年2月,他兼任試驗區(qū)工委書記,直至事發(fā)被調查。由于宣傳口子出身,海南當?shù)卣缛耸恳恢币曌T力為高調者。
2012年4月1日,他在博鰲論壇上曾向中外媒體宣稱,未來3年,先行試驗區(qū)將完成園區(qū)規(guī)劃、安置、市政交通、園林綠化等基礎設施建設,城市主體骨架全部形成,一批大型項目全部建成。
但這“未來3年”并未實現(xiàn)目標。去年9月8日,試驗區(qū)管委會副主任,同時也是試驗區(qū)區(qū)域開發(fā)主體的海南省國際旅游島開發(fā)建設有限公司(下稱“旅游島公司”)總經理杜偉被調查揭開了貪腐“蓋子”。
據(jù)海南省紀委去年11月公告,杜偉涉嫌利用職務上的便利,在工程建設項目等方面為他人謀取利益,多次索取、收受他人巨額賄賂;為其親屬經營活動謀取利益;在工程項目招投標活動中,授意有關人員惡意串通招標投標。因此,杜偉最終被“雙開”。
資料顯示,杜偉不僅是譚力的四川老鄉(xiāng),同時也是譚力在四川任職時的舊部。譚力擔任四川省綿陽市委書記時,杜偉擔任綿陽投資控股集團董事長,汶川地震后,身為重災區(qū),綿陽進行了大量災后援建建設工程。
譚力調任海南后,杜偉也南下海南,起初擔任海南省旅游發(fā)展委員會旅游開發(fā)處處長,2012年起,杜偉任旅游島公司總經理,兼任試驗區(qū)工委委員、管委會副主任。
“在先行試驗區(qū),一些建筑公司與他們(譚力和杜偉)也有關系。”試驗區(qū)的一位工程老板對本報記者說,“問題就在這里,一些工程被層層承包?!敝屑o委則在去年9月譚力被開除黨籍的通告中稱:“利用職務上的便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂……”
綿陽市人大原副主任吳啟厚在譚力下馬后曾向媒體回憶,譚力在綿陽任職期間,“綿江公路建成時才花了1億多,他改造卻花了8億多,而且綿陽市多個改造工程都交給他前妻來做。”
海南當?shù)匾恍┱缛耸空J為,譚力把他在綿陽任職期間的不良習性帶到了海南。一位海南省政府知情人士對本報記者說,他打算通過在海南“鍍金”,試圖在以后的仕途上爬得更高。但“由于他在先行試驗區(qū)做得太過,于是有人舉報了他”。
棘手的收場
譚力落馬后,試驗區(qū)如何扭轉局面,也成為海南省需要考慮的問題。去年10月30日,時任海南省省長蔣定之主持召開先行試驗區(qū)工作領導小組第一次會議,成立了試驗區(qū)工作領導小組,并由蔣定之擔任組長。
蔣定之在上述會議上說,領導小組要圍繞摸清家底、解決問題?!埃ㄗT力主管期間)試驗區(qū)在建設當中究竟花了多少錢,很少人清楚?!币晃慌c會人士對本報記者說,“因此需要摸清家底。”
同時上述會議還要求依法對資金使用管理、項目用地、工程項目招投標等進行全面審計,針對社會維穩(wěn),會議也提出了建立輿情監(jiān)控和隱患排查等應急處置機制。當?shù)厝耸繉Ρ緢笥浾呓榻B說,這其中不僅涉及到農民工工資,同時也有當?shù)卮迕褡鎵灠徇w等問題。
譚力下馬后,試驗區(qū)的招商引資目前也基本處于停滯的狀態(tài)?!?0月份招商這方面的工作基本上已經停了?!痹囼瀰^(qū)一位相關負責人對本報記者說,自從2014年試驗區(qū)和阿里巴巴簽署了一個合作協(xié)議后,招商引資的工作幾乎沒有新的進展。
試驗區(qū)接下來應該怎么走?“現(xiàn)在海南省這邊也沒有對試驗區(qū)未來怎樣有一個蓋棺定論的結論?!鄙鲜鲈囼瀰^(qū)有關負責人說,試驗區(qū)“各個部門都在做工作,做調研,但是一直都沒有定。怎么個走法,大家都還在做研究”。
在上述負責人看來,試驗區(qū)現(xiàn)在面臨的是,“體制和機制方面是否需要改變”?而這“需要整個海南省委、省政府來開會討論”。“我個人的看法是,整個(試驗區(qū)的)建設需要遵循市場化的運作,去行政化?!?/p>
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譚力
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