現(xiàn)年38歲的肖陽(化名)2001年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè),被分到一個(gè)省會(huì)城市的城管執(zhí)法局,在基層街道城管執(zhí)法中隊(duì)當(dāng)中隊(duì)長,一干就是13年。
一米八的個(gè)子,壯實(shí)的身材,看上去虎頭虎腦,手里常常夾著香煙,笑起來憨憨的,可當(dāng)他聊起城管這活兒,卻讓人感到他憨厚的外表下透著幾分精明。
“干城管,就像打游擊?!毙り?duì)長打開話匣子。早幾年,他所轄的街道城管隊(duì)新成立,沒有辦公室,街道辦事處就在一個(gè)大型體育場館的角落??恐鴪鲳^外墻,臨時(shí)性地砌了幾堵磚墻,圍出一個(gè)170多平方米的空間,供40多個(gè)城管隊(duì)員在里面上班?!澳抢镏婚_了一扇窗,有的人說像是老鼠窩,我這個(gè)隊(duì)長聽著心里不好受……”
他找了好幾次上級部門要求換辦公場地,領(lǐng)導(dǎo)總說,“困難是暫時(shí)的,要克服一下。”直到他被調(diào)到另一個(gè)位于城郊的街道中隊(duì)繼續(xù)當(dāng)隊(duì)長?,F(xiàn)在的辦公環(huán)境整齊多了,但依然是街道出錢租的臨時(shí)辦公房。
讓他壓力最大的工作之一是應(yīng)對“保序考核”。上級部門每個(gè)月不定期有20天在不定點(diǎn)的街道上抽查,發(fā)現(xiàn)有違城市秩序和整潔的問題就要扣考核分,導(dǎo)致手下隊(duì)員們得“幾乎沒日沒夜地上班”。他笑著說這是“周六一定不休息,周日休息不一定”,因?yàn)閮H有的一天周日也常因?yàn)榕R時(shí)任務(wù)而被占用。
肖隊(duì)長的女兒9歲了,他卻幾乎沒時(shí)間陪她。他說,不僅工作壓力大,隊(duì)伍管理壓力也大?!拔覀兏傻倪@活,總和弱勢群體打交道,看起來好像很強(qiáng)勢,其實(shí)我下班后接到工作電話,手會(huì)忍不住發(fā)抖,手心都冒涼汗?!?/p>
目前,肖陽的隊(duì)伍里只有15個(gè)正式編制的執(zhí)法隊(duì)員,還有20多個(gè)“協(xié)管”?!斑@些招聘的協(xié)管大部分是本地人,家里有錢,父母讓他們通過招聘來工作,往往是開著奔馳來上班,騎著‘小電驢’去巡邏?!毙り?duì)長說,自己一個(gè)普通小公務(wù)員管一堆“富二代”的尷尬且不談,還特別擔(dān)心這些“協(xié)管”隊(duì)員將賭博等社會(huì)上一些不良習(xí)氣帶到隊(duì)伍里,“他們8小時(shí)外出了事兒,人家不也得找到我這里來?”
說起自己的手下,他也有得意的事兒。肖隊(duì)長指了指旁邊一位秀氣的女隊(duì)員,說:“你看,她是本科學(xué)外貿(mào)的大學(xué)生,現(xiàn)在工作特別熟練,連抓狗什么的也不在話下,轄區(qū)也沒出過啥亂子,偶爾想想,能帶出這樣的‘兵’還是挺滿足的?!?/p>
談到工作上的創(chuàng)新,肖隊(duì)長兩眼“放光”:“有的城市高樓違建不好查,隊(duì)員接到舉報(bào)上門要吃閉門羹。怎么辦?搭個(gè)腳手架取證起碼得花五六千塊,我們買了個(gè)八旋翼航拍小飛機(jī),解決了高層違建的取證難題,這可是一大創(chuàng)新。”
不高的工資,有限的財(cái)政經(jīng)費(fèi),讓他不得不在每次涉及金錢和數(shù)字時(shí)都極為敏感?!熬驼f翻斗車偷倒渣土,一輛車只需要48秒鐘就可以把一車渣土倒在路面上,我們清理起來起碼要花150塊錢成本。所以我們對這些司機(jī)特別頭疼?!倍硪环矫妫敝氐墓ぷ鲏毫τ肿屗麩o暇顧及太多?!拔覀冞@城區(qū)嚴(yán)格意義上沒有一個(gè)地方可以合法倒渣土,他們不在我這偷倒,就會(huì)去別的地方?!彼f,“不倒在我的轄區(qū),他倒在其他地方我也管不了?!?/p>
辦公經(jīng)費(fèi)緊張、隊(duì)員收入又低,肖隊(duì)長就得想辦法“找相關(guān)部門弄點(diǎn)經(jīng)費(fèi)”,盡量讓大伙的日子好過一點(diǎn)。“我手下這20多個(gè)協(xié)管,其中上級城管局出經(jīng)費(fèi)招了10多個(gè),街道辦事處出經(jīng)費(fèi)‘養(yǎng)’10來個(gè),開發(fā)區(qū)也出錢讓我代管幾個(gè),有點(diǎn)像吃百家飯。”
當(dāng)記者問到“人員來源這么復(fù)雜,那你究竟聽誰的?”肖隊(duì)長眨了眨眼說,上級城管局好比是親爹娘,街道、開發(fā)區(qū)好比是老丈人、丈母娘,當(dāng)兒子嘛,恐怕對丈母娘更好點(diǎn)吧,畢竟人家供你吃住……
最后說到十八屆四中全會(huì)專門對城管隊(duì)伍的建設(shè)提出了要求,肖隊(duì)長抓了抓頭,“大道理咱還在學(xué)習(xí),他們說這是‘城管的春天要來了’。我感覺雖然這些年很苦很累,倒也沒在‘冬天’里。”他說,“看著城市干干凈凈、整整齊齊,我們城管心里還是很開心、很陽光的。希望大家更多理解,更多支持吧,中國可以沒有城管,但城市不能沒有人管,你說是不是這個(gè)理兒?”
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