“科研經費管理使用方面違紀違法問題和國有權益損失問題比較突出,基本建設領域違規(guī)違紀問題多發(fā),擅自改變科研用地用途搞經營性開發(fā)”,昨日,中央巡視組向今年第二輪中央巡視的巡視點之一的中國科學院反饋情況時,指出其存在上述問題。
昨日,西藏被指出,“反分裂斗爭形勢依然復雜嚴峻,少數黨員干部政治立場不堅定”。
至此,二輪巡視的13個巡視點中,只有浙江暫未通報巡視情況,其余12個巡視點即廣西、西藏、上海、青海、河北、陜西、黑龍江、四川、江蘇等9個省區(qū)市,以及國家體育總局、中科院、一汽,均曬出了巡視問題賬單。
■ 焦點
四川一些干部犧牲公共利益換個人職務晉升和經濟利益
二輪巡視已曬賬單的12個巡視點均發(fā)現(xiàn)腐敗隱患。
中央巡視組通報巡視情況的前一天,向各巡視點傳達了習近平關于巡視工作的重要講話精神。除浙江外的12個巡視點中,9個巡視點均由中央巡視組組長傳達講話精神,唯有四川、黑龍江、上海3處是由中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏傳達。
國家行政學院教授竹立家等專家認為,這足見對四川、黑龍江、上海3省市反腐、巡視整改的重視。
川黑滬的巡視問題賬單,也有別于其他巡視點的表述。
如四川省自十八大至今已有李崇禧、李春城、郭永祥3名省部級官員落馬,被視為腐敗重災區(qū)之一。中央第九巡視組組長杜德印通報時,采用了“官官勾結、官商勾結,權權交易、權錢交易”的鮮有表述,指出四川“前些年一些領導干部以犧牲公共利益換取個人的職務晉升和經濟利益”;“政治利益與經濟利益連環(huán)輸送的利益鏈”。
對四川的反腐,杜德印提出“深刻認識四川反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性和艱巨性”;“對壓案、捂案行為,對發(fā)生串案、窩案的地區(qū)和單位,要嚴肅追究相關領導的責任”,上述要求,也有別于其他巡視點。
黑龍江也如此。中央巡視組指出,“吸取‘田韓’案教訓不夠深刻”。“田韓”案即黑龍江省原省委書記田鳳山和省政協(xié)原主席韓桂芝貪腐案,黑龍江有7名副省級官員因此辭職或被免。
上海則被指出“少數領導干部配偶子女在其管轄范圍內經商辦企業(yè),群眾對個別領導干部的配偶子女倚仗其權力謀取巨額利益反映強烈”;文廣系統(tǒng)被點名通報,“有的單位存在利益輸送等問題”。
■ 盤點
廣西被查存司法腐敗受賄枉法
杜德印還指出了四川的“靠山吃山”現(xiàn)象,“在一段時間內,一些領導干部插手國有企業(yè)轉制、礦產水電土地資源出讓、工程建設和政府采購,教育、衛(wèi)生、政法、交通、國土資源等部門腐敗案件高發(fā)頻發(fā)”。
“靠山吃山”即分管哪個領域,就在哪個領域“開發(fā)”尋租空間,此系目前腐敗的普遍現(xiàn)象,由此導致土地、礦產等資源配置領域,以及便于權利尋租的工程建設、國企改制等領域,淪為腐敗的高發(fā)地帶。
以今年二輪巡視為例,7個巡視點(川、中科院、陜、桂、滬、黑、冀)被查出土地出讓、房地產開發(fā)存在腐敗現(xiàn)象。
6個巡視點(川、陜、桂、黑、青、一汽)被查出礦產、林業(yè)等資源配置領域腐敗。
8個巡視點(川、陜、桂、中科院、滬、黑、冀、青)被查出工程建設腐敗。
4個巡視點(川、桂、黑、滬)被指出國企腐敗問題。此外,中國科學院也被指出“國有權益損失”。
廣西,被指出司法腐敗問題,“一些司法機關執(zhí)法人員壓案不查、受賄枉法”。
一些干部熱衷拉關系搞“勾兌”
12個巡視點都被指出了頂風違紀等問題、超職數配置干部問題。廣西、四川、江蘇、河北還被指存官場“圈子文化”。
如四川,被指出“一些干部通過‘打干親’、‘打禮’等方式拉關系”;“一些領導干部一度熱衷拉關系、架‘天線’、搞‘勾兌’”。
廣西,“一些領導干部任人唯親、搞‘小圈子’”;江蘇,“一些領導干部與老板之間保持相對穩(wěn)定的關系圈子,進行封閉式權錢交易”;河北,“個別領導干部搞團團伙伙,并與企業(yè)老板結成利益紐帶”。
廣西還被指“突擊提拔”問題,“有的領導干部在職務變動時突擊提拔調整干部”;陜西被指存“帶病提拔”、說情打招呼問題;四川也被指出跑官要官問題,“擅設職位和超職數配備干部比較普遍,有些地方隨意招收編外機關事業(yè)單位工作人員”。
國家體育總局還被指出“干部兼職普遍,利益關系復雜”;廣西也被指出“一些領導干部玩風甚重,公職人員酗酒肇事影響惡劣”。
此外,西藏還被指出,“反分裂斗爭形勢依然復雜嚴峻,少數黨員干部政治立場不堅定”。
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