復制推廣上海自貿(mào)區(qū)模式 ?？诎伺e措助力綜保區(qū)發(fā)展

　　海口網(wǎng)8月21日消息（?？谕韴笕襟w記者黎光）無紙化通關(guān)，簡化辦事程序、節(jié)省企業(yè)時間和成本；進出境備案清單，簡化企業(yè)進出口手續(xù)；批量進出，集中報關(guān)；倉儲企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，卡口智能監(jiān)管。這些復制自上海自貿(mào)試驗區(qū)的14項海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度，可望不久后由?？诰C合保稅區(qū)海關(guān)在海口綜合保稅區(qū)實施，屆時將形成區(qū)內(nèi)區(qū)外政策落差，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐?？诰C保區(qū)。而像這樣新出臺支持?？诰C合保稅區(qū)發(fā)展的措施共有八大項。這是今天從海口綜合保稅區(qū)獲悉的。

　　舉措1 復制推廣上海自由貿(mào)易試驗區(qū)14項海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度。

　　?？诤ｊP(guān)近年來結(jié)合綜保區(qū)實際，大膽創(chuàng)新，已經(jīng)在保稅展示交易、批次進出集中申報、先進區(qū)后報關(guān)、區(qū)內(nèi)自行運輸?shù)戎贫鹊耐菩兄腥〉昧艘欢ǔ尚АＯ乱徊綄⑽丈虾Ｗ再Q(mào)區(qū)的先進理念和做法，按照企業(yè)需求、符合條件的基本要求，復制推廣簡化無紙化通關(guān)隨附單證、工單式核銷、融資租賃、智能化卡口驗放等制度。

　　舉措2 ?？诰C合保稅區(qū)海關(guān)主動參與綜保區(qū)招商引資工作。

　　設立專項工作小組對擬入?yún)^(qū)重點項目開展海關(guān)政策研究，與綜保區(qū)管委會建立重點項目聯(lián)動推進機制，在項目招商過程中主動溝通，提前介入，跟蹤服務，提供海關(guān)政策咨詢，幫助企業(yè)用好用足海關(guān)優(yōu)惠政策。

　　舉措3 支持以保稅倉儲橡膠業(yè)務為龍頭，帶動保稅物流業(yè)快速發(fā)展。

　　海南大印集團投資建設的17萬平方米物流倉庫將陸續(xù)投入使用，并同步建設大宗商品（橡膠）交易中心、資訊中心等。?？诤ｊP(guān)將加強對以大宗商品（橡膠）為標的物的抵押融資、物權(quán)轉(zhuǎn)移交易等新型業(yè)務的研究，大力支持交易中心建設，強化物流功能作用，并積極推動區(qū)內(nèi)交易和抵押融資業(yè)務的開展。

　　舉措4 支持以鉆石加工展示交易為龍頭，帶動高產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　正在建設中的安基鉆石項目預計明年5月投產(chǎn)。?？诤ｊP(guān)將結(jié)合海南國際旅游島國家戰(zhàn)略的實施，創(chuàng)新理念，積極探索實現(xiàn)與離島免稅購物政策對接、與跨境電子商務相聯(lián)，推動鉆石加工產(chǎn)品國內(nèi)銷售，帶動高產(chǎn)值產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

　　舉措5 用好用足政策，助推保稅貨物展示交易業(yè)務發(fā)展。

　　海口綜保區(qū)國際商品展示交易中心今年3月已開業(yè)，?？诤ｊP(guān)將進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，用好用足優(yōu)惠政策，采取事前、事中、事后監(jiān)管模式，專人負責、全程跟蹤，簡化手續(xù)，為展示交易提供高效通關(guān)服務。

　　舉措6 研究推行委內(nèi)加工，進一步推進內(nèi)銷便利化。

　　海關(guān)總署已經(jīng)形成了加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化的初步方案，?？诤ｊP(guān)將緊緊圍繞“四個整合”、“四個優(yōu)化”的要求，針對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策對“兩頭在內(nèi)”型生產(chǎn)企業(yè)的稅收制約難題，爭取利用“委內(nèi)加工”方式支持漢能光伏項目減輕稅負走出困境，實現(xiàn)既定發(fā)展目標。

　　舉措7 支持?？诰C保區(qū)開展跨境電子商務試點。

　　?？诤ｊP(guān)將加強跨境電子商務海關(guān)監(jiān)管模式的研究，為綜保區(qū)管委會向海關(guān)總署申請在綜保區(qū)內(nèi)開展跨境電子商務業(yè)務提供海關(guān)監(jiān)管政策支持，提前謀劃，全力助推試點工作開展。

　　舉措8 推動綜保區(qū)空港區(qū)域規(guī)劃建設。

　　研究推動優(yōu)化整合綜保區(qū)與空港綜合保稅區(qū)的功能作用，建設以?？诰C保區(qū)為核心的“一區(qū)三園”大格局，推動海港與空港資源融合、區(qū)內(nèi)與區(qū)外聯(lián)動等工作，助推綜保區(qū)成為產(chǎn)業(yè)集聚、充滿經(jīng)濟活力的開放新高地。

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