11月6日，深圳市中級(jí)人民法院發(fā)布了《行政審判白皮書(shū)(2012)》：2012年全市法院共新收各類(lèi)行政案件2531宗，受理案件總數(shù)創(chuàng)歷年新高，其中行政機(jī)關(guān)敗訴的只有87宗，政府的敗訴率只有6.8%。這個(gè)民告官的低勝訴率，能說(shuō)明什么問(wèn)題呢？深圳市中級(jí)法院副院長(zhǎng)傅新江的解釋是：這一方面說(shuō)明各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政的整體意識(shí)和水平有所提高；另一方面也與法院協(xié)調(diào)工作力度不斷加大有關(guān)，經(jīng)法院協(xié)調(diào)，一部分案件原告主動(dòng)撤訴或在行政機(jī)關(guān)改變行政行為后撤訴。????

　　但是《行政訴訟法》明確規(guī)定：“人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解”。也就是說(shuō)，“民告官”的行政訴訟不同于民事糾紛，按理說(shuō)不能“和稀泥”，法院必須判決政府是否違法。

　　顯而易見(jiàn)的是，隨著審判權(quán)和檢察權(quán)更加獨(dú)立，民告官立案難、勝訴難，或者“被協(xié)調(diào)”、被“動(dòng)員撤訴”的情況將會(huì)有所改變，通過(guò)法律途徑“討說(shuō)法”的公民可以更充分地維護(hù)自身的合法權(quán)益，而由此帶來(lái)的幸福感也會(huì)不斷增強(qiáng)。

　　即便不是行政訴訟案當(dāng)中的原告，司法改革也將為你、我、他，為每一個(gè)普通的老百姓帶來(lái)更多幸福感，這是因?yàn)樗痉ǜ母飳?dòng)多層次、多領(lǐng)域的深層變革。比如說(shuō)，將為反腐敗打開(kāi)新局面，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子；將進(jìn)一步規(guī)范地方政府的行為，保護(hù)公民合法權(quán)益；將促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，帶來(lái)更多商機(jī)……凡此種種，都可以歸結(jié)為一點(diǎn)：司法體系改革，將會(huì)成為民生幸福的助推劑。

　　此外，我們還將更深切地體會(huì)到“信仰”所帶來(lái)的幸福感——當(dāng)改革帶來(lái)更公正、更完善的司法體系，整個(gè)社會(huì)將形成一種信仰法律的氛圍。生活在這樣一個(gè)法制健全、信仰法律權(quán)威的社會(huì)，那份“安全感”將成為幸福體系當(dāng)中異常重要的一環(huán)。

　　值得關(guān)注的是，不僅僅司法改革的成果和每一個(gè)公民息息相關(guān)，這個(gè)過(guò)程也需要每一個(gè)公民拿出責(zé)任、克制、熱情、努力參與其中。從最基本的層面來(lái)說(shuō)，當(dāng)越來(lái)越多的人懂法、守法，法律才有可能在全社會(huì)的范圍內(nèi)成為一種信仰。再進(jìn)一步，當(dāng)我們的合法權(quán)益受到侵害，是冷靜、克制地拿起法律武器維權(quán)，還是怒不可遏地采取過(guò)激行為，同樣和法治中國(guó)的進(jìn)程息息相關(guān)。

　　談到熱情與努力，自打《政府信息公開(kāi)條例》施行以來(lái)，就有不少公民抱著一點(diǎn)一滴的“較真兒”精神，推動(dòng)著政府行為透明度的不斷增強(qiáng)。在法治中國(guó)前進(jìn)的道路上，這些公民絕非旁觀者，而是實(shí)實(shí)在在的參與者！

　　就當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)而言，有時(shí)候“托關(guān)系走后門(mén)”或者“有困難找領(lǐng)導(dǎo)”，似乎更容易解決問(wèn)題，這就使得一些人“忘記”了正常的法律途徑。但歸根結(jié)底，這樣的維權(quán)手段依托的不是法治，即便個(gè)人目的達(dá)到了，對(duì)法治中國(guó)的建設(shè)也有害而無(wú)利。不當(dāng)司法改革的旁觀者，這就要求我們每一個(gè)人遇到問(wèn)題后“信法”而不是“信人”，不懼困難、不怕麻煩，勇于拿起法律武器維權(quán)。

　　除此之外，公民參與司法改革也需要一些“頂層設(shè)計(jì)”。例如，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東就認(rèn)為，不應(yīng)該把公民參與司法改革局限在審判或陪審領(lǐng)域，而是應(yīng)當(dāng)納入整個(gè)訴訟階段的參與范圍內(nèi)，例如積極探索見(jiàn)證人制度、人民監(jiān)督員制度、羈押場(chǎng)所的獨(dú)立巡視制度等等。

　　總之，深化司法改革將會(huì)大大推動(dòng)民生幸福，也正因如此，每一個(gè)信仰法律的公民都有理由積極、熱情地參與其中。