代課教師15年討回960元欠薪 干部稱村里太窮

　　李航帆960元的工資數(shù)額，是由華文峰確定的，他看過(guò)這份賬目，并且抄了一份。他告訴早報(bào)記者：“當(dāng)時(shí)西屏村因地質(zhì)災(zāi)害搬遷時(shí)，會(huì)計(jì)沒(méi)有把賬目搬走，回去找發(fā)現(xiàn)房門(mén)給人家撬掉了，可能是撿破爛的收走了?！?/p>

　　根據(jù)華文峰的記錄，目前的北屏村，村里一共欠下了十幾萬(wàn)元賬款，全部是來(lái)自西屏村的這筆賬。華文峰曾多次向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)尋求解決，但都因?yàn)槿鄙儋~目、鎮(zhèn)里財(cái)政緊張而被拒絕：“年年這樣報(bào)上去，但是沒(méi)有一點(diǎn)回應(yīng)，沒(méi)有一點(diǎn)效果。”

　　早報(bào)記者 付康 發(fā)自江西

　　“首先我想給李航帆同志道個(gè)歉，960塊錢(qián)讓你走了十幾年，作為我們來(lái)說(shuō)心中有愧。應(yīng)該說(shuō)，為老百姓辦事，是天經(jīng)地義的。960元折射出一個(gè)什么問(wèn)題？折射出一個(gè)就是我們沒(méi)有把老百姓的960塊錢(qián)當(dāng)成一個(gè)事?！?0月29日，江西省省委秘書(shū)長(zhǎng)趙智勇在大江網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流時(shí)稱。

　　從1998年辭職后開(kāi)始討薪，通過(guò)找村、鎮(zhèn)干部要說(shuō)法，到用網(wǎng)絡(luò)維權(quán)，反映給縣級(jí)、省級(jí)相關(guān)部門(mén)，直到兩個(gè)月前拿回960元代課工資，李航帆用了15年。

　　“上世紀(jì)90年代，我曾在江西老家當(dāng)代課老師，但村委會(huì)一直拖欠著我的代課工資沒(méi)有付。此后，我開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)十多年的維權(quán)之路，都一直得不到解決。去年底，我向省委民聲通道反映這個(gè)問(wèn)題，終于拿到錢(qián)。”李航帆10月25日給當(dāng)?shù)孛襟w留言表示感謝。

　　事實(shí)上，當(dāng)年和李航帆一起同村做代課教師的人還有不少，他們的十多萬(wàn)元代課工資至今仍未得到補(bǔ)償，李航帆成了這筆“壞賬”中唯一討薪成功的人。李航帆的二哥，也就是他代課時(shí)的村長(zhǎng)，他的工資至今也沒(méi)有著落。

　　討薪從未發(fā)生過(guò)沖突

　　李航帆從未與這些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生過(guò)沖突，盡管也曾據(jù)理力爭(zhēng)，但雙方并未到臉紅脖子粗的地步。他相信，這些領(lǐng)導(dǎo)絕不會(huì)因?yàn)樽约旱膹?qiáng)硬就付錢(qián)，這樣的做法毫無(wú)意義。

　　“我們認(rèn)賬，但村里太窮，且欠債太多，解決了你一個(gè)，后面的工作不好做?！崩詈椒珡亩嗳未彘L(zhǎng)、村支書(shū)、鎮(zhèn)長(zhǎng)得到的答復(fù)如出一轍。

　　對(duì)此，李航帆表示，“他們說(shuō)的都是事實(shí)，我理解但不接受，任何理由都不能作為他們欠債不還的借口?！?/p>

　　現(xiàn)年37歲的李航帆是九江市武寧縣魯溪鎮(zhèn)西屏村人，初中畢業(yè)后，因未能考上高中，在老家務(wù)農(nóng)。幾年后，西屏村小學(xué)一名老師身體不適，無(wú)法繼續(xù)任教，當(dāng)校長(zhǎng)提出代課要求時(shí)，李航帆欣然接受了。

　　因?yàn)楣べY低還經(jīng)常被拖欠，1998年，李航帆離開(kāi)了西屏村小學(xué)，當(dāng)時(shí)村里欠下了他960元代課工資。

　　從此他踏上了長(zhǎng)達(dá)15年的討薪維權(quán)路。

　　2003年，西屏村和東屏村合并，成為了現(xiàn)在的北屏村，隸屬于魯溪鎮(zhèn)。李航帆說(shuō)，他曾向北屏村現(xiàn)任村支書(shū)華文峰提到過(guò)一次，但華沒(méi)有明顯想解決此事的意思，他沉默了，沒(méi)有與之爭(zhēng)辯。

　　對(duì)此，華文峰予以否認(rèn)，并稱多年來(lái)李航帆一直沒(méi)有找過(guò)他，只是一直在網(wǎng)上發(fā)帖。

　　李航帆從未與這些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生過(guò)沖突，盡管也曾據(jù)理力爭(zhēng)，但雙方并未到臉紅脖子粗的地步。他相信，這些領(lǐng)導(dǎo)絕不會(huì)因?yàn)樽约旱膹?qiáng)硬就付錢(qián)，這樣的做法毫無(wú)意義。他將自己的討薪策略與狄仁杰聯(lián)系起來(lái)：“就像狄仁杰不會(huì)去糾纏武則天，但是找準(zhǔn)機(jī)會(huì)就向武則天進(jìn)言一樣”。

　　他找準(zhǔn)的機(jī)會(huì)是網(wǎng)絡(luò)。

　　“李航帆以前比較憤青?！苯麟娨暸_(tái)(五套)公共頻道記者吳永俊告訴早報(bào)記者。在吳永俊的介紹下，李航帆成了江西五套“新聞晚高峰”欄目的微評(píng)論員。

　　李航帆開(kāi)始用網(wǎng)絡(luò)維權(quán)。

　　2011年3月23日，他通過(guò)武寧縣政府網(wǎng)的信訪平臺(tái)，向縣里反映了自己的情況。

　　兩個(gè)星期后，魯溪鎮(zhèn)政府給出一個(gè)含糊的答復(fù)：“今后在工作當(dāng)中，一方面盡量爭(zhēng)取上級(jí)扶助資金，另一方面在維持正常工作進(jìn)行的前提下，縮減開(kāi)支，逐步優(yōu)先償還各種欠賬。”

　　這讓李航帆難以接受。2011年5月13日，他在武寧縣政府網(wǎng)站上留言：“我無(wú)意對(duì)魯溪鎮(zhèn)對(duì)北屏村領(lǐng)導(dǎo)的施政方針指手畫(huà)腳……我只想拿回代課工資，維護(hù)自己的合法權(quán)益，就這么簡(jiǎn)單?！?/p>

　　“李航帆以前比較憤青?！苯麟娨暸_(tái)(五套)公共頻道記者吳永俊告訴早報(bào)記者。在吳永俊的介紹下，李航帆成了江西五套“新聞晚高峰”欄目的微評(píng)論員。

　　通過(guò)網(wǎng)絡(luò)維權(quán)，李航帆成了微博達(dá)人，常寫(xiě)作短評(píng)、針砭時(shí)弊。通過(guò)微博，他認(rèn)識(shí)了吳永俊，還有王旭明。

　　2012年5月，吳永俊在微博上結(jié)識(shí)了前教育部新聞發(fā)言人王旭明。吳永俊告訴早報(bào)記者，當(dāng)年王旭明郵寄贈(zèng)予他四本書(shū)，還在扉頁(yè)寫(xiě)下“航帆友存”。李航帆覺(jué)得過(guò)意不去，在春節(jié)里給王旭明寄去了一些家鄉(xiāng)特產(chǎn)。但李航帆從未通過(guò)王旭明來(lái)解決這960元的欠薪。

　　2012年9月16日，在當(dāng)年的教師節(jié)過(guò)去六天后，李航帆通過(guò)江西省委辦公廳民聲通道反映情況。

　　一個(gè)月后，武寧縣民聲通道工作室作出回復(fù)，現(xiàn)在無(wú)賬可查，而李航帆又沒(méi)有欠條等憑證，加之村財(cái)政太差，“如果此人一補(bǔ)，別人都有說(shuō)法”。

　　華文峰告訴早報(bào)記者，西屏村原來(lái)欠下了十幾萬(wàn)元，兩村合并后成了北屏村的債務(wù)。這些年他也曾多次找到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，希望解決原西屏村遺留下的巨大債務(wù)問(wèn)題。但記錄債務(wù)信息的賬目在西屏村整體搬遷時(shí)丟失了，審計(jì)無(wú)法通過(guò)，這筆賬無(wú)法解決。李航帆的代課工資就在這筆賬里。

　　今年8月22日，江西省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)做客大江網(wǎng)時(shí)，李航帆再次將自己的情況反映上去。當(dāng)時(shí)，他在大江網(wǎng)的留言被其他網(wǎng)友的留言里“淹沒(méi)”。

　　一個(gè)禮拜后，魯溪鎮(zhèn)負(fù)責(zé)維穩(wěn)和信訪的副書(shū)記袁世忠，接到了武寧縣從省里轉(zhuǎn)來(lái)的文件，告知此事。袁世忠表示對(duì)此事并不太清楚，因?yàn)椤爸岸际枪芙逃耐驹诟恪薄?月28日，他找到了北屏村的包村干部余陽(yáng)開(kāi)，問(wèn)他：“怎么還有這樣的事沒(méi)解決呢？”

　　欠薪賬本“遺失”

　　原本北屏村可以通過(guò)村級(jí)財(cái)務(wù)化解的方式，向國(guó)家申請(qǐng)款項(xiàng)。但由于缺少賬目，華文峰記錄的數(shù)據(jù)沒(méi)有公章，無(wú)法通過(guò)審計(jì)，北屏村這十幾萬(wàn)元的債務(wù)成為一筆爛賬。

　　賬本失蹤了，欠薪無(wú)法解決。

　　曾任原西屏村小學(xué)的校長(zhǎng)夏清富回憶，當(dāng)年和李航帆一起代課的還有不少老師，他們的代課工資同樣沒(méi)有償還。但這些留下的代課老師，在2000年以后都轉(zhuǎn)為了正式老師，沒(méi)有人再去計(jì)較這筆錢(qián)。

　　柯善斌現(xiàn)為北屏小學(xué)的校長(zhǎng)，上世紀(jì)80年代也是西屏村的代課教師。他對(duì)早報(bào)記者稱，“幾年前曾出臺(tái)清退代課教師的政策，只要把代課時(shí)間、拖欠工資等憑證備好，在當(dāng)時(shí)可以拿回欠款，但李航帆的工資等信息都沒(méi)有了?！?/p>

　　余陽(yáng)開(kāi)是魯溪鎮(zhèn)政府里負(fù)責(zé)與北屏村聯(lián)系的包村干部，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)上與村里的上傳下達(dá)。2006年他從外鄉(xiāng)調(diào)來(lái)，2009年聽(tīng)說(shuō)了李航帆討薪的事。余陽(yáng)開(kāi)告訴早報(bào)記者，此事無(wú)法解決，是因?yàn)榇謇餂](méi)有了那本賬目。

　　據(jù)北屏村夏家宕村民小組組長(zhǎng)林家富(音)介紹，李航帆教書(shū)時(shí)，西屏村支書(shū)因?yàn)樨澪郏艿街亓P。村里的賬目保存在會(huì)計(jì)家里，卻被會(huì)計(jì)的老婆當(dāng)廢紙賣掉了。

　　余陽(yáng)開(kāi)聽(tīng)到的是另一種說(shuō)法，“西屏村書(shū)記很厲害的，把賬目搞掉了”。

　　華文峰2003年以前是東屏村的會(huì)計(jì)兼副村長(zhǎng)，并村以后，他看過(guò)這份賬目，并且抄了一份，李航帆960元的工資數(shù)額，便是由他確定的。他的說(shuō)法是說(shuō)：“當(dāng)時(shí)西屏村因地質(zhì)災(zāi)害搬遷時(shí)，會(huì)計(jì)沒(méi)有把賬目搬走，回去找發(fā)現(xiàn)房門(mén)給人家撬掉了，可能是撿破爛的收走了?！?/p>

　　根據(jù)華文峰的記錄，目前的北屏村一共欠下了十幾萬(wàn)元賬款，全部是來(lái)自西屏村的這筆賬。華文峰曾多次向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)尋求解決，但都因?yàn)槿鄙儋~目、鎮(zhèn)里財(cái)政緊張而被拒絕：“年年這樣報(bào)上去，但是沒(méi)有一點(diǎn)回應(yīng)，沒(méi)有一點(diǎn)效果?！?/p>

　　原本北屏村可以通過(guò)村級(jí)財(cái)務(wù)化解的方式，向國(guó)家申請(qǐng)款項(xiàng)。但由于缺少賬目，華文峰記錄的數(shù)據(jù)沒(méi)有公章，無(wú)法通過(guò)審計(jì)，北屏村這十幾萬(wàn)元的債務(wù)成為一筆爛賬。

　　鎮(zhèn)上的領(lǐng)導(dǎo)常常2年一換，當(dāng)年的這筆舊賬沒(méi)有人再追查下去。

　　“村里窮得要命。”華文峰對(duì)早報(bào)記者稱，村委會(huì)一年獲得6萬(wàn)元轉(zhuǎn)移支付金，這筆錢(qián)用于支付村干部工資、村民小組組長(zhǎng)工資、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。“我們一年訂報(bào)紙就要幾千塊錢(qián)啊?！?/p>

　　而直接從鎮(zhèn)里申請(qǐng)撥款也不可能。華文峰說(shuō)：“鎮(zhèn)上財(cái)政壓力也很緊張?！?/p>

　　村支書(shū)的苦惱

　　隨著人口外遷，原西屏村已經(jīng)成為一個(gè)空心村。華文峰說(shuō)：“老百姓的錢(qián)就一直沒(méi)收到，而村干部的錢(qián)也一直欠著?！?/p>

　　“您尾號(hào)3804卡號(hào)2日16:02(收入)960.00元?！?/p>

　　今年9月2日16時(shí)02分，在8月29日與余陽(yáng)開(kāi)通過(guò)電話4天后，遠(yuǎn)在四川打工的李航帆收到了銀行發(fā)來(lái)的短信。

　　一開(kāi)始，余陽(yáng)開(kāi)還在擔(dān)心，缺少賬本這筆錢(qián)該從何處獲得。8月29日10時(shí)許，他向李航帆承諾，即使鄉(xiāng)里也不能解決，他也會(huì)找教育局熟人解決。但11時(shí)許，袁世忠對(duì)他表態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)碰過(guò)頭了，李航帆的工資跟村干部的工資不一樣，即使村里拿不出來(lái)，鎮(zhèn)上也要幫李航帆解決。

　　李航帆拿到了960元后，華文峰非?？鄲?。

　　“以前的村干部，有些人村里還欠了他幾萬(wàn)元，我怎么跟他們說(shuō)？解決了一個(gè)人，后面的就不好處理?！比A文峰告訴早報(bào)記者。

　　華文峰介紹，早些年村里要交很多稅，每個(gè)村鎮(zhèn)上都有一個(gè)指標(biāo)。因?yàn)樵S多村民出去打工，家里沒(méi)人，無(wú)法征收，指標(biāo)往往無(wú)法達(dá)到，這些錢(qián)就由村干部墊下。

　　余陽(yáng)開(kāi)表示，這些年，村里很苦，沒(méi)什么人愿意來(lái)當(dāng)村干部。村干部換了幾任，加上賬目和村里財(cái)政的原因，沒(méi)有人來(lái)解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。

　　隨著人口外遷，原西屏村已經(jīng)成為一個(gè)空心村。華文峰說(shuō)：“老百姓的錢(qián)就一直沒(méi)收到，而村干部的錢(qián)也一直欠著?！?/p>

　　對(duì)此，余陽(yáng)開(kāi)笑著解釋：“基層干部是很辛苦，但老百姓的錢(qián)和干部的錢(qián)性質(zhì)不一樣啊。”

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