在中石油腐敗事件持續(xù)發(fā)酵之際,拆分中石油的呼聲和傳聞也日囂塵上?!吨袊?guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者從國(guó)資委權(quán)威部門(mén)處獲悉,就拆分中石油一事,“我們沒(méi)有討論過(guò),也沒(méi)有同其他部委討論過(guò)?!?/p>
未探討“拆分方案”
有媒體報(bào)道中石油管道部門(mén)將被剝離成為新的央企,就此事,記者聯(lián)系國(guó)資委權(quán)威部門(mén),得到的回復(fù)是否定的。
國(guó)資委的重要職能之一就是指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和重組,記者注意到國(guó)資委官方網(wǎng)站中,其國(guó)資委改革局一欄中顯示,該部門(mén)負(fù)責(zé)研究提出國(guó)有企業(yè)改革的政策建議;指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè);擬訂所監(jiān)督企業(yè)合并、股份制改造、上市、合資等重組方案和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的組建方案,對(duì)其中需要國(guó)有股東決定的事項(xiàng)提出意見(jiàn);承辦所出資的國(guó)有獨(dú)資公司章程的審核工作。
國(guó)資委有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人告訴記者,中石油既無(wú)拆分計(jì)劃,也沒(méi)有單獨(dú)剝離一部分新組建管道央企的規(guī)劃。
“有關(guān)于管道部分業(yè)務(wù),其實(shí)中石油內(nèi)部一直在理順關(guān)系,目前架構(gòu)基本已經(jīng)完成?!敝惺蛢?nèi)部人士向記者表示,“現(xiàn)在中石油的管道部分是按照區(qū)域劃分進(jìn)行管理的,目前包括西部管道公司、西南管道公司等多個(gè)部門(mén),基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了良好的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)?!?/p>
此外,國(guó)土資源部油氣戰(zhàn)略研究中心博士岳來(lái)群也向記者表示,“從中石油這樣的央企中剝離出新的央企是沒(méi)有意義的,新的央企也是實(shí)現(xiàn)國(guó)有制經(jīng)營(yíng),對(duì)行業(yè)和社會(huì)貢獻(xiàn)的改變不會(huì)太大?!?/p>
而且,從國(guó)資委原主任李榮融開(kāi)始,央企發(fā)展的主要趨勢(shì)是減少央企數(shù)量,從196家央企減少到目前的80到100家央企。
天然氣業(yè)務(wù)或微調(diào)
隨著中石油腐敗案調(diào)查的不斷深入,中石油多個(gè)分管核心業(yè)務(wù)部門(mén)的高管深陷其中。
9月1日,時(shí)任國(guó)資委主任、中石油原董事長(zhǎng)蔣潔敏涉違紀(jì)被調(diào)查。此前,中石油已有4名高管被集中帶走,包括十八屆中央候補(bǔ)委員、中石油集團(tuán)原副總經(jīng)理兼大慶油田總經(jīng)理王永春,中石油集團(tuán)原副總經(jīng)理李華林,中石油股份公司原副總裁兼長(zhǎng)慶油田總經(jīng)理冉新權(quán),中石油股份公司原總地質(zhì)師兼勘探開(kāi)發(fā)研究院院長(zhǎng)王道富。落馬的四川省原副省長(zhǎng)郭永祥,也出身中石油。
同時(shí),與中石油有外圍來(lái)往的企業(yè)包括上?;萆径荚谡{(diào)查之列。隨著高管的落馬,這些高管主管的工作和企業(yè)將面臨被重新整合的局面。
“我們的天然氣業(yè)務(wù)有可能被拆分?!敝惺拖聦僖患疑鲜泄緝?nèi)部人士向記者透露,“天然氣業(yè)務(wù)是近年來(lái)不斷注入的,現(xiàn)在有可能被分離出勘探與天然氣兩部分。”
記者就該消息致電中石油新聞部門(mén),未得到明確回應(yīng),“央企內(nèi)部的改革變化也需要向發(fā)改委和國(guó)資委申報(bào),尤其是上市公司,不會(huì)很簡(jiǎn)單?!?/p>
據(jù)了解,上述分公司分為傳統(tǒng)能源和天然氣業(yè)務(wù)兩大板塊,其天然氣業(yè)務(wù)也是通過(guò)中石油內(nèi)部的競(jìng)標(biāo)完成并購(gòu)的,“所以現(xiàn)在拆分也并不意外?!痹摴緝?nèi)部人士向記者表示。
該企業(yè)高管深度卷入中石油腐敗案件中,該高管曾經(jīng)是天然氣業(yè)務(wù)與傳統(tǒng)勘探業(yè)務(wù)的主要推動(dòng)者,事發(fā)后,企業(yè)股價(jià)也隨之劇烈波動(dòng)。
此外中石油人士也向記者表示,目前中石油實(shí)行油氣并舉的策略,很重視天然氣的發(fā)展。
無(wú)法打破壟斷
在中石油看來(lái),天然氣業(yè)務(wù)是其新的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)點(diǎn),因此圍繞天然氣業(yè)務(wù)和管道建設(shè)的紛爭(zhēng)并沒(méi)有減少。
中石油制定的2012年內(nèi)油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告顯示,2012年中石油從事的5大類(lèi)管道項(xiàng)目建設(shè)的重要工程中,有三項(xiàng)是天然氣業(yè)務(wù)。
有報(bào)道稱(chēng),發(fā)改委欲分拆中石油的管道業(yè)務(wù),以理順天然氣價(jià)格。
“分拆管道業(yè)務(wù)并不能解決根本問(wèn)題,實(shí)際上是從一種壟斷變?yōu)榱硪环N壟斷?!蹦茉葱袠I(yè)資深人士向記者表示,“但是,中石油的業(yè)務(wù)調(diào)整是十分有必要的,通過(guò)新的組織形式,以阻斷腐敗?!?/p>
該人士近期參加了多次石油業(yè)界會(huì)議,“中石油腐敗事件發(fā)生后,發(fā)改委和中石化、中海油都十分低調(diào)。如果拆分管道業(yè)務(wù),中石化的管道業(yè)務(wù)和中海油少量的管道業(yè)務(wù)怎么辦?也要合并嗎?”
“把一個(gè)央企變成兩個(gè)央企的意義并不大?!鄙鲜鋈耸勘硎尽?/p>
“中石油距離現(xiàn)代企業(yè)的管理還非常遠(yuǎn),業(yè)務(wù)重整也許是良好目標(biāo)的起點(diǎn)?!痹撊耸勘硎荆笆澜缟虾芏鄧?guó)家的大型能源公司都掌握在國(guó)家手中,所以不會(huì)借中石油一事改變壟斷?!?/p>
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