十八屆三中全會(huì)已確定在11月9日至12日召開(kāi),全會(huì)將研究全面深化改革,令輿論高度期待。
這次會(huì)議是黨的中央全會(huì),但中國(guó)全社會(huì)對(duì)它的關(guān)心度極高,這種關(guān)心實(shí)際上也是一種參與。三中全會(huì)的成功不僅取決于它自身開(kāi)好,做出重大決定,還取決于中國(guó)社會(huì)對(duì)改革形成全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),并與黨的決策高效互動(dòng)。
同十一屆三中全會(huì)相比,十八屆三中全會(huì)面對(duì)的中國(guó)社會(huì)環(huán)境已大為不同。那時(shí)改革的決策以及對(duì)改革的推動(dòng)幾乎完全來(lái)自中央,而今天,改革不僅是黨和政府的事,從改革的決策到它的展開(kāi),社會(huì)意見(jiàn)的影響無(wú)處不在。
由于中國(guó)社會(huì)越來(lái)越多元化,不同群體的利益沖突越來(lái)越明顯,這增加了中國(guó)上下互動(dòng)的挑戰(zhàn)。如今影響中國(guó)的不僅有主流意見(jiàn),一些非主流意見(jiàn)也能通過(guò)在輿論場(chǎng)放大聲音施加影響。
社會(huì)各界現(xiàn)在需要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中國(guó)的改革。從1978年開(kāi)始,三十多年過(guò)去了,進(jìn)一步深化改革將帶來(lái)更復(fù)雜的利益觸動(dòng),大概不會(huì)再有讓全社會(huì)立竿見(jiàn)影一起受益的“肥項(xiàng)目”了,今后改革見(jiàn)效周期會(huì)更長(zhǎng),因利益調(diào)整一時(shí)感覺(jué)“被動(dòng)了奶酪”的人會(huì)比改革初期多,支持改革不是表現(xiàn)在口頭上的,積極配合改革的利益調(diào)整才是真的。
現(xiàn)在輿論中有一種較強(qiáng)的聲音:改革就是改官方。這有一定道理,但遠(yuǎn)不全面。除了政府,其他從以往改革中獲益較多的群體也需有在利益上做一些退讓的思想準(zhǔn)備。如果大家都想著從改革中迅速分紅,都認(rèn)為改革必須立即給自己兌現(xiàn)利益,那么博弈就會(huì)成為改革進(jìn)程的主導(dǎo)面,甚至可能失控為社會(huì)分裂和對(duì)抗。
近年中國(guó)出現(xiàn)較普遍的“釘子戶”現(xiàn)象,而且“釘子戶情結(jié)”已被輿論部分合理化?!搬斪討簟边^(guò)去常是弱勢(shì)者,現(xiàn)在強(qiáng)勢(shì)的“釘子戶”越來(lái)越多。我們決不能讓這種情結(jié)擴(kuò)大到改革當(dāng)中去,不能讓國(guó)家的改革也總是遇到“釘子戶”。
改革是解決中國(guó)發(fā)展中問(wèn)題的主要方式,由于中國(guó)的國(guó)家路線已經(jīng)確定,今后的改革越來(lái)越具有改進(jìn)國(guó)家治理的技術(shù)性意義。不斷有人熱衷對(duì)改革做過(guò)度政治解讀,從每一項(xiàng)改革中挖掘它的“政治意義”。這對(duì)改革的平穩(wěn)進(jìn)行不是什么好事。應(yīng)當(dāng)反對(duì)帶著意識(shí)形態(tài)的癡迷解讀所有改革。
改革不能鼓勵(lì)“等靠要”。改革既需要中央的決策,也需要各地涌現(xiàn)大批的探索者。改革的成功有賴中央正確決策與基層探索努力的對(duì)接。自己改革不力,就抱怨上面的政策不好,這種牢騷只會(huì)讓一個(gè)地方或一個(gè)圈子滑向改革的邊緣。
即將召開(kāi)的十八屆三中全會(huì)意義重大,它會(huì)促成中國(guó)進(jìn)一步深化改革的大勢(shì)。但一個(gè)人要成功,一個(gè)地方要成功,必須有應(yīng)勢(shì)而為、大膽開(kāi)拓并付出艱苦努力的斷然跟進(jìn)。每一輪改革都有成功者,也都有坐失良機(jī)者,過(guò)去這樣,今后還會(huì)是這樣。
中國(guó)是當(dāng)今世界成功機(jī)會(huì)最多的國(guó)度,十八屆三中全會(huì)必將進(jìn)一步讓中國(guó)成為“機(jī)會(huì)之國(guó)”。機(jī)會(huì)在中國(guó)除了多,還會(huì)變得更加公平,這是全社會(huì)的愿望,也是三中全會(huì)最關(guān)切的工作方向之一。機(jī)會(huì)屬于愿闖肯干的人,屬于積極樂(lè)觀的人,而且屬于能堅(jiān)持有耐力的人。我們大多數(shù)人都將在三中全會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)之外,但我們又都會(huì)因?yàn)樗媾R新的機(jī)會(huì)選擇。