國(guó)務(wù)院參事陳全生提出，解決目前房?jī)r(jià)高漲不下的一個(gè)核心對(duì)策是16字方針：允許買(mǎi)房、限制賣房、獎(jiǎng)勵(lì)租房、處罰空房。其中“處罰空房”是指，閑置3年，房產(chǎn)稅翻番；閑置5年政府組織流浪漢入?。婚e置7年，收歸地方政府所有。??(10月22日《華商報(bào)》)

　　的確，閑置房已經(jīng)成為引起公共爭(zhēng)議的焦點(diǎn)問(wèn)題。至于如何處置閑置房，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也的確不少。如荷蘭的法律規(guī)定，如果一套住房空置一年以上，必須在政府的協(xié)調(diào)下無(wú)償提供這些住房；在瑞典，政府甚至直接將無(wú)人居住的住房推倒；在法國(guó)的一些城市中，房屋閑置的第一年，業(yè)主必須繳納房款10%的罰金，第二年為12.5%，第三年為15%，以此類推。

　　由此可見(jiàn)，各國(guó)對(duì)閑置房都有自己的處理手段，而處理閑置房的落腳點(diǎn)則在于保障人們的居住權(quán)，而居住權(quán)在上述國(guó)家被認(rèn)為是基本人權(quán)之一。

　　于我國(guó)的現(xiàn)實(shí)氛圍來(lái)說(shuō)，對(duì)于國(guó)務(wù)院參事陳全生的建議，其中閑置3年房產(chǎn)稅翻番，還是走在法律的道路上。而閑置5年政府組織流浪漢入??；閑置7年收歸地方政府所有的建議則令人不寒而栗。個(gè)人的感覺(jué)不真實(shí)，有點(diǎn)像童話。按照我國(guó)《土地管理法》和《城市房地產(chǎn)管理法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)閑置土地符合法定情形有無(wú)償收回權(quán)，但并沒(méi)有提及房屋。眾所皆知，房屋是公民通過(guò)合法途徑取得的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，《憲法》也規(guī)定了公民個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，那“沒(méi)收的做法”，無(wú)疑是不妥當(dāng)?shù)摹?/span>

　　我國(guó)人口眾多，土地資源稀缺，更需要提高住房與土地的利用率?；诖耍梢栽陂e置費(fèi)問(wèn)題上做文章，如何把閑置房逼出來(lái)，推向市場(chǎng)？筆者認(rèn)為完全可以采用加收房產(chǎn)稅、物業(yè)稅的方法：通過(guò)人大賦權(quán)的形式對(duì)閑置房課以房產(chǎn)稅是完全合法合理的，而不必使用流浪漢入住，或者收歸國(guó)有的手段。如果做到了這一點(diǎn)，用稅收手段將閑置房推向市場(chǎng)，僅閑置房盤(pán)活這一項(xiàng)，就足以平抑當(dāng)前房?jī)r(jià)，避免房?jī)r(jià)的非理性上漲。