美國(guó)和伊朗官方分別出面表示,奧巴馬和伊朗總統(tǒng)魯哈尼不會(huì)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間舉行歷史性會(huì)晤。此前美國(guó)媒體曾大談這種可能性,但對(duì)美伊關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性改善的樂(lè)觀估計(jì)只維持了一兩天。
然而無(wú)風(fēng)不起浪,美伊兩國(guó)在醞釀改善關(guān)系大概確有其事?,F(xiàn)在最值得關(guān)注的很可能是它們改善關(guān)系的機(jī)緣、方式和力度等。
伊朗是中東地緣政治的支點(diǎn)國(guó)家,美伊敵對(duì)是當(dāng)前中東政治面貌的決定性因素之一,美國(guó)的中東政策如今很大程度上是圍繞遏制伊朗設(shè)計(jì)的。敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)被很多人看成是美國(guó)打擊伊朗計(jì)劃的一部分,此外巴以沖突中伊朗的影子也越來(lái)越強(qiáng)。如果美伊實(shí)現(xiàn)和解,整個(gè)中東地緣政治形勢(shì)就會(huì)出現(xiàn)有趣的改寫。
美伊并非永恒的敵人,兩國(guó)也曾有過(guò)蜜月。如今兩國(guó)敵對(duì)時(shí)間已久,未必沒(méi)有斗累的感覺(jué)。伊朗雖同中俄友好,但中俄畢竟都代替不了美國(guó)。伊朗唯有改善對(duì)美關(guān)系,才有可能擺脫國(guó)際制裁。美國(guó)則面臨國(guó)內(nèi)問(wèn)題一大堆,加上急于“重返亞太”,有從中東收縮力量的現(xiàn)實(shí)需要。
然而美伊敵對(duì)深刻影響了兩國(guó)各自的整整一代人。兩國(guó)的年輕人都是在妖魔化對(duì)方的教育中長(zhǎng)大。即使兩國(guó)找到了和解的共同利益,并且雙方領(lǐng)導(dǎo)人都下決心推動(dòng),兩國(guó)結(jié)束敵對(duì)的進(jìn)程也會(huì)是歷史上各種外交奇跡中最曲折的之一,很難做到一拍即合。
美伊成為朋友在可預(yù)見(jiàn)未來(lái)內(nèi)尤其不可能。這除了需要兩國(guó)克服彼此間當(dāng)今世界最為嚴(yán)重的意識(shí)形態(tài)分歧,還需中東地區(qū)的什葉派與遜尼派之爭(zhēng)平息,巴以矛盾化解等多個(gè)戰(zhàn)略性條件。美伊走近注定是有度的,美國(guó)不會(huì)同時(shí)成為所有伊斯蘭主要國(guó)家的朋友,它需要伊斯蘭世界及中東的一定程度內(nèi)亂來(lái)維系它在那些地區(qū)的存在。伊朗也不具有左右伊斯蘭世界內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的能力,無(wú)力徹底改變國(guó)家路線。
有人認(rèn)為一旦美伊關(guān)系改善,就會(huì)有多個(gè)國(guó)家嫉妒并阻撓,這些人還把中國(guó)列入其內(nèi)。我們倒是認(rèn)為,如果真有那一天,中國(guó)會(huì)樂(lè)觀其成。雖然伊朗構(gòu)成了對(duì)美力量的一些牽制,但伊朗核問(wèn)題以及由此造成的美伊戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)早就反過(guò)來(lái)威脅到中國(guó)利益。此外中國(guó)對(duì)中伊經(jīng)濟(jì)合作并非零和戰(zhàn)略,中國(guó)總體上沒(méi)有把伊朗變成排他性合作伙伴和大國(guó)博弈工具的想法。
伊朗在中東的影響力不可取代,其獨(dú)立性和自尊心都很強(qiáng),任何外部大國(guó)都沒(méi)有實(shí)力綁住它,將它變成自己的外交附庸。事實(shí)上中國(guó)保持同伊朗友好關(guān)系的機(jī)會(huì)同美國(guó)改善同伊朗關(guān)系的機(jī)會(huì)是一樣的。
中國(guó)已是一支世界性力量,中國(guó)實(shí)力今天處在國(guó)家外交資源的首位。中國(guó)應(yīng)把實(shí)力和共同利益作為外交的法寶,而不是僅僅篤信傳統(tǒng)友誼和感情。后者都需要實(shí)力和共同利益來(lái)維系,只要這些關(guān)鍵要素不出問(wèn)題,中國(guó)就應(yīng)對(duì)中伊關(guān)系以及其他雙邊關(guān)系有信心。
大國(guó)的實(shí)力增長(zhǎng)就是外交能力的擴(kuò)充,中國(guó)處在實(shí)力上升期,這是中國(guó)外交自信的最大來(lái)源。中國(guó)無(wú)論同伊朗的關(guān)系還是同緬甸的關(guān)系,事實(shí)上都自成一體,雙方的共同利益相當(dāng)牢靠,這些國(guó)家同其他國(guó)家改善關(guān)系,傷害不了它們同中國(guó)發(fā)展合作的根基。
目前的國(guó)際關(guān)系越來(lái)越少排他性,而流行交叉性。美伊將改善關(guān)系的傳聞倒是提醒了我們,中國(guó)永遠(yuǎn)都要爭(zhēng)取讓自己的朋友“多多的”,要不斷尋求新的外交突破。連美國(guó)都在化解敵對(duì)關(guān)系,我們更要防止在這個(gè)世界上增加敵人。