浙江省新昌縣鏡嶺鎮(zhèn)外婆坑村的一名村民在烈日下用扁擔挑山泉水的倒影。
據浙江省防汛抗旱指揮部辦公室最新通報,該省高溫干旱災害日趨嚴重。截至8月15日,全省9成縣(市、區(qū))受旱,因旱飲水困難人口已增至75.8萬。目前,浙江抗旱應急響應為Ⅲ級,浙江省氣象臺也首次發(fā)布了干旱橙色預警信號。
今年入汛以來,我國部分地區(qū)遭受高溫、干旱、洪澇以及臺風等災害影響,局部地區(qū)農業(yè)生產面臨考驗。8月16日,李克強總理主持召開國務院常務會議,針對當前農業(yè)尤其是糧食生產形勢做出準確判斷,部署秋季農業(yè)重點工作,出臺系列措施力奪全年糧食豐收。當前正值秋糧生產最關鍵時期,決策層的精準布局抓住了保證全年糧食豐收的關鍵時點,為糧食豐產、農民增收、穩(wěn)定物價、穩(wěn)定經濟提供了有力支撐。
“立秋”已過,距秋糧大面積收獲還有不到兩個月時間。如何保證秋季農業(yè)生產和秋收秋種工作?
“雖然遭遇南旱北澇,但秋糧作物總體長勢良好,尤其是東北、華北、西北等地降水充沛、光照充足,加之夏糧、早稻已豐收到手,只要秋糧科技抗災措施落實到位,奪取全年糧食豐收還是有基礎、有希望的?!鞭r業(yè)部種植業(yè)管理司葉貞琴司長說,農業(yè)部將堅決貫徹落實國務院常務會議精神,集中力量抓好防災減災工作,盡快把病蟲防控的補助資金和改種補種的補助資金落實到戶。同時,加強監(jiān)測預警和災情調度,搞好科學防災,落實抗災救災措施;抓好災后生產恢復,對因旱澇絕收的重災區(qū),做好農資調劑調運,指導受災農戶及時改種短生育期農作物;并繼續(xù)組織專家、農技人員深入田間地頭,指導農民因地因時因墑落實抗災田間管理措施。
據介紹,全年糧食生產的大頭在秋糧,占全年糧食產量的70%以上,主要包括玉米(春玉米、夏玉米)、水稻(北方一季稻、南方中稻和晚稻)、大豆、薯類等。
中國農業(yè)大學趙明教授表示,雖然今年農業(yè)生產遭遇南旱高溫北澇陰雨,但局部地區(qū)的自然災害造成的損失不是大面積的;大范圍的秋糧作物總體長勢良好,尤其是東北、華北、西北好于上年,其中玉米增產趨勢明顯。因而,全國范圍內增加的產能將補償局部地區(qū)如黑龍江、三江平原的自然災害造成的損失,糧食豐收是有牢靠基礎的。
國家統(tǒng)計局公布的數據顯示,今年夏糧總產2638億斤,比2012年增產39億斤,已經成功實現全年糧食生產“開門紅”。國務院適時出臺的系列措施,涵蓋抗災救災、早稻收購、秋糧收儲、“菜籃子”供應等方方面面,為保證全年糧食豐收奠定了扎實基礎。
“國務院出臺的政策很有針對性,比較精準。如,南方的早稻收成進入關鍵時期,東北的秋糧收購將開啟,相關的政策能及時保障農民收入,保護農民種糧積極性。”趙明教授告訴記者。
國務院發(fā)展研究中心學術委員會秘書長程國華分析道,“這些措施的出臺旨在保住農產品供給、保住農民的收入。無論是穩(wěn)住秋糧收成還是發(fā)展‘菜籃子’的舉措,都是為了保證下半年的糧食產品和蔬菜有穩(wěn)定的供給。而一系列降低旱澇災害所造成農業(yè)生產損失的措施是為了減少自然災害帶給農民的損失,保住農民收入?!彼瑫r指出,加快農業(yè)災害保險理賠進度能降低農民損失、保障農民收益。在當今自然災害越來越頻繁的情況下,國家對自然災害的風險管理要進一步加大。
糧食豐則農業(yè)穩(wěn),農業(yè)穩(wěn)則天下安。此前,正是得益于政策等因素的大力扶持,我國糧食生產已經連續(xù)九年增產。在全國農業(yè)和糧食生產呈現較好形勢的同時,國家出臺的系列政策為穩(wěn)定糧食生產和農產品供應提供了進一步的保障,為我國糧食產量“十連增”、實現宏觀經濟“穩(wěn)增長”夯實了基礎。
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