“指標(biāo)到?!睘楹沃挥泄k學(xué)校能分享,而民辦學(xué)校卻不可以?近日,??谑小爸笜?biāo)到校”政策讓一網(wǎng)友覺得有失公允。海口市教育局8月13日回應(yīng):公辦學(xué)校初中部參與劃片入學(xué),將優(yōu)質(zhì)高中的一部分公費(fèi)生指標(biāo)分配到這些初中,有利于學(xué)生選擇在片區(qū)內(nèi)就讀,防止學(xué)生無序流動(dòng),從而促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
網(wǎng)友質(zhì)疑:“指標(biāo)到?!睕]有民辦校的份
“依據(jù)海南省教育廳的明文規(guī)定,??谑械母咧小笜?biāo)到?!呃響?yīng)是面向海口市區(qū)域內(nèi)的所有初中(不分公辦民辦)的??趹艏畬W(xué)生,為啥僅有公辦學(xué)校才享有,而湖南師大附中??谥袑W(xué)等民辦中學(xué)初中部學(xué)生卻被人為地排除在外。”近日,一匿名網(wǎng)友在南海網(wǎng)陽光島社區(qū)發(fā)帖,質(zhì)疑??诮逃块T重點(diǎn)高中“指標(biāo)到?!闭哂惺Ч健?/p>
該網(wǎng)友還說,海南教育部門出臺(tái)‘指標(biāo)到校生’政策的出發(fā)點(diǎn),應(yīng)該是為了照顧和扶持薄弱學(xué)校,推進(jìn)海南義務(wù)教育均衡發(fā)展,既然這樣,重點(diǎn)學(xué)校初中部不應(yīng)參與分配“指標(biāo)到校生”?!暗?013,海南僑中、海口一中、??趯?shí)驗(yàn)中學(xué)、瓊山中學(xué)也分享了‘指標(biāo)到校生’計(jì)劃。??谑薪逃诛@然違背了海南省教育廳制定政策的‘初衷’,讓海南群眾費(fèi)解、失望和傷心!”該網(wǎng)友有些郁悶。
【回應(yīng)】
“指標(biāo)”為促義務(wù)教育均衡發(fā)展
據(jù)海南省教育廳日前印發(fā)的《2013年海南省初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試和高中階段學(xué)校招生工作實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》),今年,海南各市縣(單位)重點(diǎn)高中學(xué)校繼續(xù)實(shí)行部分公費(fèi)生指標(biāo)直接分配到本市縣(單位)區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的做法,即各重點(diǎn)高中“指標(biāo)到校生”只招生本市縣戶籍的學(xué)生。其中,省一級(jí)高中“指標(biāo)到校生”比例不低于公費(fèi)生的40%,其它學(xué)校原則不低于35%。
據(jù)了解,按照相關(guān)比例,在??谑械暮D先A僑中學(xué)、海口一中、海口實(shí)驗(yàn)中學(xué)、瓊山中學(xué)四所省一級(jí)學(xué)校共有1442人,分配給海口市內(nèi)的53所公辦初中,而民辦學(xué)校不在范圍內(nèi)。
“民辦學(xué)??梢钥鐓^(qū)域擇優(yōu)錄取學(xué)生,不參與義務(wù)教育就近免試劃片入學(xué),在生源上有所區(qū)別。而像坡博小學(xué)、秀英小學(xué)這類屬于共建民管的學(xué)校,他們分別負(fù)責(zé)坡博村、秀英村的劃片入學(xué)招生,因此,他們也能享受‘指標(biāo)到?!峙溆?jì)劃?!焙?谑薪逃只A(chǔ)教育處處長(zhǎng)符延益說。
也就是說,如果公辦學(xué)校義務(wù)教育階段可以跨區(qū)招生,那么不可避免出現(xiàn)學(xué)生扎堆往優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀現(xiàn)象,造成各個(gè)學(xué)校生源上有差別,出現(xiàn)發(fā)展不均衡現(xiàn)象。重點(diǎn)高中“指標(biāo)到?!?,意味著各個(gè)劃片的學(xué)校部分學(xué)生有就讀優(yōu)質(zhì)高中的機(jī)會(huì),這樣可吸引家長(zhǎng)到片區(qū)內(nèi)就讀,遏制學(xué)生無序流動(dòng)。
實(shí)際上,這也是海南省教育廳制定“指標(biāo)到?!钡某踔?,且“指標(biāo)到校生”比例逐年提高,相對(duì)于2012年來說,各重點(diǎn)中學(xué)的“指標(biāo)到校生”比例提高了5個(gè)百分點(diǎn)。
“指標(biāo)”到重點(diǎn)中學(xué)初中政策允許
針對(duì)網(wǎng)友反映的四所省一級(jí)學(xué)校初中部也分享了“指標(biāo)到校生”計(jì)劃,符延益也作了回應(yīng)。
根據(jù)《細(xì)則》,“指標(biāo)到?!庇?jì)劃原則上先不分配至市縣(單位)重點(diǎn)高中學(xué)校的初中部,如市縣重點(diǎn)高中學(xué)校的初中部已執(zhí)行了免試就近劃片入學(xué)規(guī)定,可根據(jù)劃片入學(xué)的學(xué)生占有比例,適當(dāng)分配一定的“指標(biāo)到校”計(jì)劃。另外,若某初中學(xué)校已分配招生指標(biāo)但沒有考生上線或上線考生不足,可以將剩余指標(biāo)調(diào)整到其它初中學(xué)校(含市縣重點(diǎn)高中學(xué)校的初中部),也可用于獎(jiǎng)勵(lì)辦學(xué)進(jìn)步顯著的初中學(xué)校。
“由于這四所學(xué)校都參與了免試就近劃片入學(xué),所以有一定的指標(biāo)到校計(jì)劃,政策上是允許的?!狈右嬲f。
薄弱民校能否參與可上報(bào)調(diào)研
“指標(biāo)到校生”招錄對(duì)象為填報(bào)了本招生學(xué)校志愿,在其初中畢業(yè)學(xué)校讀滿3年,并參加全省統(tǒng)一考試的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。此類學(xué)生的錄取設(shè)立最低錄取分?jǐn)?shù)線,但此分?jǐn)?shù)線不得高于本校統(tǒng)招生錄取分?jǐn)?shù)線的90%。也就是說,某重點(diǎn)中學(xué)統(tǒng)招分?jǐn)?shù)線為700分,在符合“指標(biāo)到校生”錄取條件的前提下,即使你的中考成績(jī)?cè)?30分以下,也有可能被重點(diǎn)高中錄取。這相當(dāng)于降分錄取。
對(duì)于目前已明確不能享受“指標(biāo)到?!钡拿褶k學(xué)校來說,如果學(xué)生要想就讀這些學(xué)校,只能通過考試參與擇校生錄取。“但有規(guī)定,每個(gè)學(xué)校所招收的擇校生,非本市縣戶籍的比例只占到25%?!狈右姹硎?。
而據(jù)記者了解,今年,在??谒乃∫患?jí)學(xué)校擇校生計(jì)劃分?jǐn)?shù)都較高,且不包括省定政策加分。如針對(duì)海口市戶籍學(xué)生,海南僑中為714分,針對(duì)其他市縣戶籍的考生,為729分,而該校面向全省招生的分?jǐn)?shù)為729分(含政策加分)。
有網(wǎng)友提出,如果就讀的民辦學(xué)校水平不高,那要考上這些學(xué)校的擇校生不是難上加難?如果要推進(jìn)教育均衡發(fā)展,薄弱民辦學(xué)校能否分享“指標(biāo)到校生”計(jì)劃?“既然有這樣的反映,我們教育部門也會(huì)向相關(guān)部門反映?!狈右嬲f,一項(xiàng)政策的變化需考慮到多個(gè)方面,要做調(diào)研工作,之后再確定。
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