過(guò)度補(bǔ)貼國(guó)企嚴(yán)重?fù)p害市場(chǎng)公平

　　許多民間投資者寧可選擇風(fēng)險(xiǎn)很大的民間借貸、房地產(chǎn)炒作等投機(jī)行為，也不愿投資實(shí)業(yè)，投資國(guó)家鼓勵(lì)的行業(yè)。

　　因?yàn)椋麄儚恼畬?duì)國(guó)有企業(yè)的特別扶持、特殊支持、特殊關(guān)懷中，無(wú)法看到自己的平等地位在哪里，無(wú)法看到政府關(guān)心民營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)意，甚至看不到上世紀(jì)80年代那樣風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存的希望。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的原則之一就是公平，沒(méi)有公平，就很難有真正的市場(chǎng)，沒(méi)有真正的市場(chǎng)，企業(yè)就不可能在平等的環(huán)境中競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)也就不可能健康有序地發(fā)展。

　　雖然從實(shí)行有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)開(kāi)始，就一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要提高民營(yíng)企業(yè)的地位，讓民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)具有相等的市場(chǎng)地位。然而，迄今為止，國(guó)有企業(yè)仍然具有民營(yíng)企業(yè)無(wú)法相比的特殊地位，有政府這顆大樹(shù)撐腰。

　　且不說(shuō)壟斷、社會(huì)資源配置、政策等，僅政府補(bǔ)貼一項(xiàng)，就足以讓民營(yíng)企業(yè)處于極為不利的競(jìng)爭(zhēng)地位。

　　據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，隨著A股上市公司2012年報(bào)披露完畢，眾多上市公司獲得名目繁多的政府補(bǔ)貼也浮出水面，其中，國(guó)有企業(yè)、特別是央企占據(jù)了補(bǔ)貼金額的絕對(duì)大頭。資料顯示，僅重慶鋼鐵、東方航空、上汽集團(tuán)等10家國(guó)有企業(yè)就獲得了高達(dá)225.42億元的政府補(bǔ)貼，總量相當(dāng)于創(chuàng)業(yè)板全部300多家民營(yíng)企業(yè)全年盈利的總和。

　　眾所周知，創(chuàng)業(yè)板是專(zhuān)為創(chuàng)新型企業(yè)設(shè)立的一個(gè)融資平臺(tái)，特別是成長(zhǎng)性較好的民營(yíng)創(chuàng)新型企業(yè)，大多集中到了創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)。雖然規(guī)模較小，但市場(chǎng)前景看好。如果能夠得到市場(chǎng)和政府的共同支持，極有可能成為大企業(yè)的搖籃。

　　然而，從創(chuàng)業(yè)板設(shè)立以來(lái)的實(shí)際情況看，無(wú)論是市場(chǎng)還是政府，都沒(méi)有能夠?yàn)檫@些企業(yè)提供足夠的支持和幫助。特別是政府，支持的重點(diǎn)基本都放在了國(guó)有企業(yè)身上，政策是最好的，資金是最多的，資源是最豐富的。好的國(guó)有企業(yè)能夠獲得政府的支持，差的國(guó)有企業(yè)也能夠獲得政府的支持，國(guó)家鼓勵(lì)行業(yè)的國(guó)有企業(yè)能夠獲得政府的支持，國(guó)家限制行業(yè)的國(guó)有企業(yè)也能獲得政府的支持。相反，民營(yíng)企業(yè)則不管處于何種狀態(tài)，都很難得到政府的支持。就算政府“開(kāi)恩”，支持的力度也明顯不如國(guó)有企業(yè)。

　　在加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐的關(guān)鍵時(shí)刻，這樣的格局，顯然損害的不僅僅是市場(chǎng)公平，還有圍繞公平引發(fā)的其他方面的不良后果。

　　眾所周知，在壟斷堅(jiān)冰還沒(méi)有被打破跡象、社會(huì)資源還明顯被國(guó)有企業(yè)占有的大背景下，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)處于十分不平等的競(jìng)爭(zhēng)地位。如果政府在動(dòng)用納稅人資源時(shí)，繼續(xù)向國(guó)有企業(yè)傾斜、給國(guó)有企業(yè)遠(yuǎn)高于民營(yíng)企業(yè)的政府補(bǔ)貼，無(wú)疑是讓本就嚴(yán)重傾斜的市場(chǎng)天平處于更加傾斜的地位，不僅會(huì)逼迫民營(yíng)企業(yè)退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、退出市場(chǎng)，而且會(huì)讓國(guó)有企業(yè)更加熱衷于低效率、低水平發(fā)展，更加喜歡盲目投資、盲目決策、盲目參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　更重要的，面對(duì)民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的嚴(yán)重地位不平等，民間投資者投資實(shí)業(yè)的熱情也會(huì)大大減退，積極性大大降低。金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，雖然出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，但是，民間投資者大多仍在等待觀望。除了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不佳之外，最主要的還是市場(chǎng)主體的地位不平等。亦即無(wú)法通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)獲得應(yīng)有的社會(huì)地位，無(wú)法在公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下使企業(yè)得到健康發(fā)展。

　　也正因?yàn)槿绱?，許多民間投資者寧可選擇風(fēng)險(xiǎn)很大的民間借貸、房地產(chǎn)炒作等投機(jī)行為，也不愿投資實(shí)業(yè)，投資國(guó)家鼓勵(lì)的行業(yè)。因?yàn)椋麄儚恼畬?duì)國(guó)有企業(yè)的特別扶持、特殊支持、特殊關(guān)懷中，無(wú)法看到自己的平等地位在哪里，無(wú)法看到政府關(guān)心民營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)意，甚至看不到上世紀(jì)80年代那樣風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存的希望。

　　殊不知，在民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為居民就業(yè)、居民收入增長(zhǎng)、稅收等最主要載體的大背景下，如果仍把注意力放在國(guó)有企業(yè)身上，試圖通過(guò)大力扶持國(guó)有企業(yè)獲得某些方面的平衡，其結(jié)果，就會(huì)使整個(gè)社會(huì)的平衡被打破，使社會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重震蕩。

　　世界500強(qiáng)固然重要，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平衡應(yīng)當(dāng)更為重要；國(guó)有企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)當(dāng)然需要，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)更加緊迫。畢竟，占據(jù)中國(guó)大壁江山的民營(yíng)企業(yè)，才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。而且，在改革大潮中，國(guó)有企業(yè)也將按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，建立多元化、多層次、多所有制的新型組織架構(gòu)。只有這樣，國(guó)有企業(yè)才不會(huì)是低效率、低水平的代名詞。如此，為什么不通過(guò)公平市場(chǎng)環(huán)境的建立，促使國(guó)有企業(yè)加快改革步伐，而要以政府過(guò)度支持的方式，為低效率、低水平提氣呢？