??? 據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊昨日,記者從上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心獲悉,該中心起草的《2013中國(guó)財(cái)政透明度報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)已經(jīng)撰寫完畢。這是該中心第五次推出《中國(guó)財(cái)政透明度報(bào)告》。在31個(gè)省份中,財(cái)政透明度狀況最好的省份是海南省,得分為77.7分。與去年相比,31個(gè)省份的財(cái)政透明度提高了23.96個(gè)百分點(diǎn),這說(shuō)明從2012年到2013年,我國(guó)省級(jí)財(cái)政透明度在以較明顯的增幅改善。
??? 31省份公開的信息不到1/3
??? 與往年一樣,2013年省級(jí)(不包括港澳臺(tái)地區(qū))財(cái)政透明度評(píng)估仍然包括態(tài)度評(píng)估和項(xiàng)目評(píng)估兩個(gè)部分,滿分為1180分。
??? 其中,項(xiàng)目評(píng)估包括一般預(yù)算基金、政府性基金、社會(huì)保險(xiǎn)基金、國(guó)有企業(yè)基金4個(gè)大項(xiàng)(總共包括113個(gè)小項(xiàng))。課題組表示,之所以選擇考察此四大基金,一方面是基于信息報(bào)告完整性的要求,另一方面是為與現(xiàn)有的財(cái)政信息報(bào)告體系相吻合。
??? 調(diào)查結(jié)果顯示,31個(gè)省份財(cái)政透明度平均得分為370.56分,換算為按百分制計(jì)算的得分為31.4分,這意味著31個(gè)省份作為一個(gè)整體來(lái)看的話,只公開了全部調(diào)查信息中不到1/3的信息。因此,從調(diào)查對(duì)象的整體水平上來(lái)看,我國(guó)省級(jí)財(cái)政透明度狀況仍然不高。
??? 首次出現(xiàn)兩個(gè)及格省份
??? 今年,在31個(gè)省份中,財(cái)政透明度狀況最好的省份是海南省,得分為77.7分;緊隨其后的福建省得分為68.46分。這兩個(gè)省得分超過(guò)了60分及格線,這是課題組進(jìn)行省級(jí)財(cái)政透明度評(píng)估5年來(lái)首次有省份沖破及格線。而得分最低的3個(gè)省份依次是吉林(14分)、遼寧(18.69分)、浙江(19.44分),均不超過(guò)20分。
??? 但相比往年,今年各省份的財(cái)政透明度整體狀況有明顯提高。2013年,31個(gè)省市財(cái)政透明度平均得分為31.4分,去年這一得分為25.33分。與去年相比,31個(gè)省份的財(cái)政透明度提高了23.96個(gè)百分點(diǎn),這是項(xiàng)目組進(jìn)行省級(jí)財(cái)政透明度評(píng)估以來(lái)增幅度最大的年份,這說(shuō)明從2012年到2013年,我國(guó)省級(jí)財(cái)政透明度在以較明顯的增幅改善。
??? 另外,分項(xiàng)目財(cái)政透明度也變化較大??傮w來(lái)看,公開信息的項(xiàng)目在增多。2013年,公開信息的項(xiàng)目占比為83.19%,明顯高于去年的70.8%。
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