□畢 德

　　馬克思主義執(zhí)政黨建設理論是一個不斷發(fā)展的理論體系。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央科學分析新世紀新階段黨的建設面臨的新問題新挑戰(zhàn)，提出了一系列具有原創(chuàng)意義的理論觀點和理論命題，為馬克思主義執(zhí)政黨建設理論的創(chuàng)新發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。概括起來，我認為主要有三個方面的突出貢獻。

　　黨的執(zhí)政能力建設理論：標志著黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律認識達到一個新高度

　　第一，形成了黨的執(zhí)政能力建設理論。進入新世紀新階段，黨所面臨的國際環(huán)境、國內形勢和黨的自身建設變化迫切要求提高黨的執(zhí)政能力。以胡錦濤為總書記的黨中央繼承和發(fā)展了黨的三代中央領導集體關于執(zhí)政能力建設的光輝思想，特別是科學總結了世界上一些執(zhí)政黨興衰成敗的經驗教訓，逐步形成了黨的執(zhí)政能力建設理論，系統(tǒng)地回答了加強執(zhí)政能力建設的內涵、任務和方法等問題，完整規(guī)劃了執(zhí)政能力建設指導思想、總體目標、主要任務和各項部署。黨的十六屆四中全會《決定》指出，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力是加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務。加強黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源、執(zhí)政環(huán)境等執(zhí)政理論研究，則是加強黨的執(zhí)政能力建設的基礎性環(huán)節(jié)。黨的執(zhí)政能力建設理論的提出，是馬克思主義執(zhí)政黨建設史上的第一次，也是世界政黨建設史上的第一次。標志著我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的認識達到了一個新的高度。

　　黨的先進性和純潔性建設理論：為新世紀新階段全面推進黨的建設新的偉大工程提供了科學的理論指導和明確的前進方向

　　第二，形成了黨的先進性和純潔性建設理論。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央順應時代發(fā)展的要求，總結我們黨幾十年保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性的基本經驗，針對新形勢下黨的先進性和純潔性建設出現(xiàn)的新問題，提出了一系列新思想、新論斷，全面論述了黨的先進性建設和純潔性建設的科學內涵、實踐主體、根本依據(jù)、根本任務以及實現(xiàn)途徑等，逐步形成了黨的先進性建設和純潔性建設理論。這一理論認為，先進性是馬克思主義政黨的本質屬性，保持黨的純潔性是馬克思主義政黨的本質要求。黨的純潔性與黨的先進性相輔相成，純潔性是先進性的前提和基礎，先進性是純潔性的體現(xiàn)和保證。黨的先進性和純潔性建設理論回答了什么是黨的先進性和純潔性建設、為什么要加強和如何加強黨的先進性和純潔性建設等基本問題，既與馬克思主義經典作家和黨的三代領導集體關于黨的先進性和純潔性的論述一脈相承，又與時俱進，勇于創(chuàng)新。黨的先進性和純潔性建設理論的提出為新世紀新階段全面推進黨的建設新的偉大工程提供了科學的理論指導和明確的前進方向。

　　六條執(zhí)政經驗和黨的建設科學化命題的提出：執(zhí)政黨建設理論最新最集中的貢獻

　　第三，鮮明地提出了黨的建設科學化的重大命題。黨的十六大以來，我們黨對于馬克思主義執(zhí)政黨建設理論最新最集中的貢獻主要體現(xiàn)在黨的十七屆四中全會《決定》和胡錦濤同志在紀念建黨90周年大會上的講話之中。十七屆四中全會《決定》第一次系統(tǒng)總結了建國60年黨的執(zhí)政經驗，這六條經驗是馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的體現(xiàn)，是我們黨對60年執(zhí)政黨建設實踐探索和理論成果的升華，當然也是今后加強和改進黨的建設的重要指導原則。特別是黨的十七屆四中全會《決定》提出提高黨的建設科學化水平這一嶄新命題更具有重大的理論和現(xiàn)實意義。胡錦濤同志指出，我們必須從新的實際出發(fā)，堅持以科學理論指導黨的建設，以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨建問題，全面認識和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律，不斷提高黨的建設科學化水平。提高黨的建設科學化水平，根本在于以科學的理論指導黨的建設，以科學的制度保障黨的建設，以科學的方法推進黨的建設。在紀念建黨90周年講話中，胡錦濤同志又進一步結合黨的思想建設的科學化、組織建設的科學化、作風建設的科學化、反腐倡廉建設的科學化和制度建設的科學化提出了一系列新觀點、新要求、新論斷。這兩個綱領性文獻代表著十六大以來我們黨關于馬克思主義執(zhí)政黨建設理論的最新認識成果，特別是六條執(zhí)政經驗和提高黨的建設科學化水平重大命題的提出和展開，正在并將繼續(xù)為推進黨的建設新的偉大工程提供源源不斷的精神動力和理論指導。

　　執(zhí)政黨建設實踐永無止境，執(zhí)政黨建設理論的發(fā)展也就永無止境。十六大以來執(zhí)政黨建設理論的創(chuàng)新發(fā)展生動地展現(xiàn)了我們的黨建實踐與黨建理論互動發(fā)展、交相輝映的歷史進程。回顧這個歷史進程，最大的歷史啟示就是一定要堅持解放思想、與時俱進，從執(zhí)政黨建設新的實踐中提煉升華新的理論成果，用發(fā)展著的馬克思主義執(zhí)政黨建設理論指導執(zhí)政黨建設新的實踐，為中國特色社會主義偉大事業(yè)順利推進提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。

　　作者系中共廣東省委黨校黨史黨建部主任、教授