喜迎黨的十八大瓊山卷：四區(qū)一園 綠色崛起新跨越

通過整合紅色資源瓊山旅游巧打[綠色]牌。 記者李漢仁/攝

　　海口網9月12日消息（記者李坤東 特約記者黃一笑?通訊員吳清洲）清污整治后的紅城湖中，魚兒在遨游；新擴建的建國路等城區(qū)路段車水馬龍，沿途商鋪林立；新開發(fā)的濱江路聚寶效應明顯，新的商貿區(qū)正在形成；周末閑時農家院內一片熱鬧……經過多年的科學發(fā)展，如今的瓊山區(qū)呈現出了宜居宜業(yè)宜學宜游的美好一面。

　　“瓊山的未來還會更好、更美”，瓊山區(qū)委區(qū)政府新一屆領導班子高瞻遠矚，提出要圍繞?？谑屑涌旖ㄔO“陽光?？?、娛樂之都、品位之城”的戰(zhàn)略目標和“三市兩中心兩地”的戰(zhàn)略定位，立足瓊山自身優(yōu)勢，走出一條城鄉(xiāng)互助互惠社會和諧發(fā)展的綠色發(fā)展道路?！八膮^(qū)一園”發(fā)展戰(zhàn)略定位便是其中的點睛之筆：新興低碳工業(yè)實驗區(qū)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范區(qū)、生態(tài)休閑旅游先行區(qū)、歷史文化名城核心區(qū)和中心城市后花園———瓊山區(qū)用嚴謹的態(tài)度、科學的規(guī)劃清晰勾勒出了綠色崛起之路。

　　1?綠色生態(tài)：推進瓊山特色“四型”農業(yè)

　　雨后初晴，工人們正忙著挖淮山，農業(yè)基地生機盎然的氣息撲面而來，整個園區(qū)仿佛一幅優(yōu)美的田園畫。這是記者在云龍鎮(zhèn)閣力淮山科普示范基地見到的景象。

　　“瓊山云龍的淮山已在全國叫響了名號。”作為瓊山區(qū)具有代表性的經濟作物，淮山一項增加農民純收入達2000元，不僅讓云龍鎮(zhèn)的農民增加了收益，喜笑顏開，同時還帶動云龍鎮(zhèn)及紅旗、舊州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大批淮山種植戶共同走上了致富路。

　　“在新的歷史階段，綜合分析區(qū)情，瓊山應該考慮走資源型、科技型‘綠色崛起’之路。”區(qū)委書記王飛認為，瓊山應充分發(fā)揮農業(yè)資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢，以30萬畝土地整理項目為契機，大力發(fā)展“四型農業(yè)”（生態(tài)循環(huán)型農業(yè)、休閑觀光型農業(yè)、園區(qū)基地型農業(yè)和現代科技型農業(yè)），構建有特色的現代農業(yè)體系和農產品質量安全保障體系，努力將瓊山創(chuàng)建成為全省生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范區(qū)。?

　　王飛說，瓊山區(qū)應依托自有優(yōu)勢，培育綠色產業(yè)，建設綠色家園，實現綠色崛起，以“項目建設年”和“項目落實年”為契機，組織實施一批符合上級政策要求、能夠吸引社會投資的綠色發(fā)展項目，形成綠色特征鮮明的項目體系。

　　2?轉型升級：工業(yè)經濟走高新低碳模式

　　“十一五”期間，瓊山區(qū)的工業(yè)取得了年均增速15.8%的成績，不但突破了原來工業(yè)經濟發(fā)展的瓶頸，同時實現產業(yè)結構轉型升級，也為瓊山區(qū)實施綠色崛起之路戰(zhàn)略打下了堅實的基礎。?

　　發(fā)展經濟必須要走可持續(xù)性發(fā)展的道路，區(qū)委區(qū)政府對此有清醒的認識?！笆濉逼陂g，瓊山區(qū)要立足毗鄰?？诿捞m國際機場的區(qū)位優(yōu)勢，以云龍綠色低碳現代產業(yè)示范園為依托，以先進制造業(yè)和信息產業(yè)為方向，打造現代高新技術研發(fā)中心、產業(yè)化基地和現代物流區(qū)，走出一條高新產業(yè)、低碳園區(qū)和新型能源相結合的發(fā)展道路。?

　　只有栽下梧桐樹，才能引得鳳凰來，“在大力推行新興低碳工業(yè)實驗區(qū)建設的同時，瓊山將抓好重點項目建設和后續(xù)產業(yè)鏈及各種相關配套項目，配合做好園區(qū)的各種服務和協(xié)調工作?！眳^(qū)長田麗霞說，瓊山在新興低碳工業(yè)園區(qū)的建設上“另辟新徑”，將在沿譚仙大道謀劃譚仙特色農副產品深加工園區(qū)，使之成為高科技、高附加值的農產品深加工基地、科普和高新技術推廣基地，節(jié)能環(huán)保型建材工業(yè)基地和加工產業(yè)轉移基地，重新打造一個新的低碳工業(yè)實驗區(qū)、新的產業(yè)基地和平臺，為經濟發(fā)展增添新的活力。?

　　3?精品旅游：紅色資源巧打“綠色”牌

　　近年來，瓊山區(qū)大力發(fā)展鄉(xiāng)村農家樂旅游業(yè)，取得了令人矚目的成績。作為革命老區(qū)，瓊山區(qū)有著豐富的紅色資源，在新農村建設上，瓊山區(qū)依據實際巧打紅色資源旅游牌，賦予了綠色崛起更多的內涵，也為全區(qū)發(fā)展綠色經濟探索出了一條新路子。

　　開發(fā)紅色旅游精品線路是該區(qū)整合紅色資源的一個新舉措。目前，瓊山區(qū)正充分利用紅色資源，開發(fā)經營好全國“100個紅色景區(qū)”和“30條紅色旅游精品線路”品牌，將云龍改編舊址、潭口抗日第一槍阻擊戰(zhàn)遺址、馮白駒故居、大水之戰(zhàn)主戰(zhàn)場故址和全國農業(yè)合作社的一面旗幟本立村同百里生態(tài)文明村長廊有機結合，融入?？谖幕眯戮€路，進一步弘揚紅色經典文化主旋律，展示瓊山綠色生態(tài)文化景觀。?

　　除了大力發(fā)展紅色資源旅游精品線路外，瓊山區(qū)在城區(qū)建設上，也很好地把握了“傳承與創(chuàng)新”的關系。按照修舊如舊的原則，修復府城古城池、古城墻、鼓樓以及北勝街、繡衣坊等七井八巷十三街和古老民居等，搭建歷史文化與現代文化交流的平臺。?

　　同時，策劃瓊臺福地文化尋根一日游線路，打造“十里跨千年，瓊臺福地中，一日訪八賢”瓊臺歷史文化游新品牌。此外，啟動建設紅城湖百花廣場，打造都市時尚生活圈，使之與文化古城相呼應，體現文化名城的歷史價值和商業(yè)價值，進一步提升文化古城的歷史地位和文化旅游含金量。

　　4?更高目標：做美中心城市后花園?

　　來到瓊山區(qū)田心村時，來自?？诘囊患腋咝缕髽I(yè)公司員工正在樹下暢游，好不愜意。據了解，這個被譽為鷺鳥天堂的文明生態(tài)村不久的將來將為游客們呈現更美麗的一面，瓊山區(qū)正籌劃“九龍戲村”的文明生態(tài)村精品游路線。?

　　這僅僅是瓊山區(qū)深挖自身資源潛力的一個舉措，未來規(guī)劃上，瓊山區(qū)還有更高的目標———做美中心城市后花園。這一切正在逐步實現，瓊山區(qū)委區(qū)政府明確提出，“十二五”期間將緊扣?？谑写蛟臁瓣柟夂？?、娛樂之都、品位之城”的建設目標，依托百里文明生態(tài)村休閑旅游長廊、南渡江濱江生態(tài)資源，以及府城歷史文化名城核心區(qū)人文資源優(yōu)勢，以人文生態(tài)建設做先導，重點項目建設為支撐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，夯實產業(yè)基礎，打造?？谑袣v史文化厚重、生態(tài)景觀優(yōu)美、城鄉(xiāng)互助互惠的后花園。

　　“我們立足自身優(yōu)勢，突出‘南優(yōu)’發(fā)展思路，走出一條城鄉(xiāng)互助互惠社會和諧發(fā)展的綠色發(fā)展道路?！眳^(qū)委書記王飛說，推進綠色發(fā)展，要致力于工業(yè)化、城市化、新農村建設一體推進，有效實現工業(yè)捆綁園區(qū)、城市互動農村發(fā)展。同時，要繼續(xù)加快建設產業(yè)發(fā)展平臺，強化大平臺建設理念，要把新興低碳工業(yè)實驗區(qū)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范區(qū)、生態(tài)休閑旅游先行區(qū)和歷史文化名城核心區(qū)“四區(qū)”建設擺在首要位置來謀劃和推進，為綠色崛起創(chuàng)造良好條件，建設好幸福新瓊山。

　　采訪手記?幸福瓊山的宜居生活

　　□本報記者?李坤東

　　“也就幾年的時間，府城真的變了個樣，尤其是城區(qū)道路的拓寬以及斷頭路的打通，整個府城區(qū)域活了起來?！痹诟蔷幼∫延?年的廖永偉先生來自湛江，在?？趶氖卵b飾生意，談到府城近年來的變化，他頗有感觸。?

　　居住環(huán)境的改善是府城居民最大的體會。目前，府城主要道路之一的高登西路已全面完成清表，項目計劃在今年12月31日完工。據介紹，高登西路西起龍昆南路，東接朱云路，全長1155.54米，是府城片區(qū)通向外界的又一出口。

　　傾重于民生的一系列舉措更是讓瓊山區(qū)的“宜居”更加誘人。近年來，瓊山區(qū)堅持以人為本重民生，切實解決群眾反映強烈的上學難、就醫(yī)難、就業(yè)難、飲水難、走路難、住房難等一系列民生問題。目前該區(qū)全面建立新型農村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度。文體事業(yè)健康發(fā)展，食品安全、質量興區(qū)、安全生產、社會保障、計劃生育、雙擁工作都取得新成果。建設廉租房5萬平方米，建設舊改安置房8萬平方米。升級改造農貿市場3個，在5個中心鎮(zhèn)均建立了小型超市。?

　　目前，瓊山府城地區(qū)污水截流并網工程基本完成，中心城區(qū)水質明顯改善，全區(qū)地表水環(huán)境質量總體良好。公園、街邊綠地等建設力度加大，城市園林景觀進一步優(yōu)化。?

　　這一系列的舉措大大改善了府城人居環(huán)境，原來臟亂差不復存在，取而代之的是寬闊的道路、發(fā)達的路網、不斷健全的生活體系，群眾幸福感不斷提升。??

　　延伸閱讀?經濟發(fā)展背后的惠民大手筆

　　□本報記者?李坤東

　　“新增財力的80%以上用于改善民生。”瓊山區(qū)新一屆領導班子用一系列惠民舉措詮釋了發(fā)展經濟的目的和意義。上半年，該區(qū)對民生工程的投入大幅度增加，確保新增財力的80%以上用于改善民生，著力解決好就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等問題，各項民生工程實現了時間過半任務過半的目標。?

　　目前，該區(qū)已按時推進校安工程項目建設，大坡中學教學樓等16個項目已封頂，完成甲子鎮(zhèn)中心幼兒園建設項目立項報建工作；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構已全面實施國家基本藥物制度，群眾看病費用負擔明顯減輕。2012年，全區(qū)農民參加新型農村合作醫(yī)療人數173716人，參合率為99.56%，上半年，全區(qū)共補償參合農民98419人次，補償總額1559.33萬元；落實社會保障工作，城鄉(xiāng)低保做到應保盡保，上半年發(fā)放低保金1518萬元，確保9.2萬人次的基本生活。?

　　據了解，瓊山區(qū)將繼續(xù)保障和改善民生，大力推進“校安工程”、抓好就業(yè)再就業(yè)工作、加強公共衛(wèi)生服務網絡建設、加強社會保障工作等民生工作。同時，抓緊完成村莊規(guī)劃編制工作，加快城市棚戶區(qū)改造、農村危房改造和保障性住房建設，改善群眾居住環(huán)境。?