鄭州一家公司涉嫌違規(guī)開礦 副市長督辦遭圍攻(圖)

　　新密助泉寺風景區(qū)

　　開礦現場

　　近日，有群眾向本網反映：新密市牛店鎮(zhèn)助泉寺有人在無合法手續(xù)的情況下違法采玉，導致山體裸露、礦渣亂堆、植被破壞，水土流失嚴重，嚴重破壞了當地的生態(tài)環(huán)境，群眾阻攔違法采玉行為，卻怎么也攔不住。主管副市長現場督察遭到圍攻，最后不了了之。

　　當地群眾憤怒地說：“這是何方神圣，有這么大的法力？”

　　采玉者“來頭大”

　　新密市牛店鎮(zhèn)助泉寺位于新密、登封、滎陽交界地，以盛產密玉而著稱，《山海經》里曾描述這里金玉遍地的美好場景。

　　然而，這樣風景優(yōu)美、盛產美玉的人間天堂，近日卻被人為徹底改變。

　　當地群眾向記者敘述了事情的經過：“當時銀基公司來開山采礦，我們群眾急忙阻攔，有群眾質問他們有手續(xù)沒有，后來鎮(zhèn)里卻來挨家挨戶做工作，說來頭大，不要攔！”

　　“這是我們世世代代生活的地方，你們有什么手續(xù)來挖玉石？”村民王某說。

　　記者在現場看到，助泉寺村北側有一個叫“美玉桃源”的景區(qū)，景區(qū)東側的半山腰上就是群眾所舉報的正在生產的違法玉石礦，而玉石礦的下游是當地著名的水利工程白河水庫。

　　新密市牛店鎮(zhèn)助泉寺村村民李某告訴記者：“銀基公司開采玉礦，把我種的樹都給毀了，一個多月了，沒人給處理。”

　　“新密市政府指給銀基公司采礦，他們卻來欺負我們老百姓，毀我們的樹之前不打招呼不賠償，啥也不說就硬干。”李某說。

　　據了解，群眾所說的銀基公司，為鄭州銀基商貿城有限公司，是香港盛鴻投資有限公司在河南設立的一家獨資公司。

　　在采訪期間，一則在當地流傳甚廣的消息更是讓人震驚。

　　“今年7月份，接到群眾舉報后，新密市一位主管副市長到現場督查時，卻受到挖礦公司的圍攻，急忙調來人員來支援，對方傲慢的說，是新密市里領導同意的，并晃晃一張新密市國土資源局頒發(fā)的天然油石采礦許可證?！币晃恢槿讼蛴浾弑硎?，無奈這位領導最后帶隊撤離，稽查也不了了之。

　　密玉保護遭“挑戰(zhàn)”

　　由于新密助泉寺一帶所產密玉質地較佳，是我國的名貴玉種之一。河南省、鄭州市政府對密玉的保護非常重視。

　　《鄭州市礦產資源規(guī)劃》規(guī)定：天然油（玉）石礦是鄭州市的特色礦種，也是河南省境內發(fā)現該礦種的唯一產區(qū)，為限制開采區(qū)。

　　《河南省礦產資源總體規(guī)劃》也明確規(guī)定：限制開采稀有特色名貴礦種獨山玉、密玉、虎睛石礦。限制開采區(qū)內已經建設的礦山要根據限制條件限期達到資源保護與環(huán)境保護的要求，嚴格控制采礦權的設置，嚴格執(zhí)行保護性開采的特定礦種開發(fā)利用的技術、產量和環(huán)保等準入條件要求。限制開采區(qū)內延續(xù)、變更、新設采礦權應嚴格規(guī)劃審查，進行專門的規(guī)劃論證。

　　據了解，新密密玉這類名貴玉種，屬限制開采礦物，要想開采，必須有省級國土資源部門頒發(fā)的采礦許可證。

　　記者隨即趕到新密市國土資源局，查詢群眾所反映的銀基公司相關采礦手續(xù)。

　　新密市國土資源局辦公室工作人員經過向該局相關科室了解，給記者出示了一份該局剛剛印發(fā)的《調查報告》。

　　《調查報告》顯示：新密助泉寺玉礦礦權屬于鄭州興星耐火材料有限公司；接群眾舉報后，經過調查，沒有發(fā)現群眾舉報的鄭州銀基集團在封山育林區(qū)內進行玉石開采。

　　記者追問該采礦許可證是否經過嚴格規(guī)劃審查和專門規(guī)劃論證，以及鄭州興星耐火材料有限公司與鄭州銀基商貿城有限公司屬于何種關系等問題。新密市國土資源局辦公室工作人員以不知情為由拒絕回答?！靶旅苁袊辆诸C發(fā)的采礦許可證涉嫌違法，縣一級是沒有權利頒發(fā)此證的，何況是在景區(qū)開采?！碑數厝罕姳硎尽?/p>

　　復雜的背后

　　據群眾反映，群眾所說的銀基公司，就是去年央視曝光違法開發(fā)新密黃帝宮的河南盛鴻黃帝宮投資開發(fā)有限公司。

　　央視《焦點訪談》2011年4月21日播出《十一道禁令管不住“黃帝宮”》，報道了河南省新密市劉寨鎮(zhèn)五個村的村民在去年7月份，被村里通知要立即搬家，他們的土地要建軒轅圣境、黃帝故里的文化產業(yè)區(qū)，村民們5000多畝地被征收了。經記者調查，開發(fā)商的這個“軒轅圣境黃帝故里文化產業(yè)園區(qū)”規(guī)劃占地2.8萬畝，耗資260億元，這個項目不僅沒有辦理最基本的土地手續(xù)，而且相關部門的審批也沒有辦理。

　　而根據另外一份由當地政府與河南盛鴻黃帝宮投資開發(fā)有限公司簽署的《圣淘沙旅游度假山莊綜合開發(fā)項目投資協議》顯示簽約日期為2010年6月29日，該公司當時正在建設的項目，“總占地面積約為28000畝，其中，房地產約占11446畝”。如此龐大的開發(fā)工程，如此倉促上馬，最終皇帝宮開發(fā)在強大的輿論壓力下不久被迫叫停。

　　2012年9月8日，新密市國資委在河南省產權交易中心發(fā)布一則《鄭州興星耐火材料有限公司90%國有股權轉讓公告》。

　　該《公告》中要求意向受讓方應投入巨資在新密市規(guī)劃建設密玉文化產業(yè)園區(qū)，投資規(guī)模不低于30億元，項目建成后，力爭年綜合產值達200億元，新增就業(yè)崗位5萬個；意向受讓方應負責投入不少于2億元資金，建設新密市雕塑藝術中等專業(yè)學校新校區(qū)；意向受讓方應落實新密市密玉文化產業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設的其它事宜。

　　據了解，鄭州興星耐火材料有限公司屬于新密市國有資產經營公司。

　　上述《轉讓公告》與鄭州銀基商貿城有限公司開采密玉是否屬于巧合？本網將繼續(xù)關注。