海南深化財政改革推進源頭治腐防腐體系建設(shè)

　　?？诰W(wǎng)3月14日消息??記者近日從省財政廳了解到，該廳近年來深入推進財政改革，多措并舉抓懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把財政工作與反腐倡廉建設(shè)有機結(jié)合，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，取得了明顯成效。

　　以改革強監(jiān)管

　　建立單一賬戶體系、全面實施國庫集中支付改革、公務(wù)卡制度改革、“收支兩條線”改革、在全國率先建立起行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準體系……一項項改革舉措，推進我省財政監(jiān)管的一步步深入。

　　公務(wù)員公務(wù)活動支出是財政監(jiān)管的重要方面。在全省建立“銀行授信額度，個人持卡支付，單位報銷還款，財政實時監(jiān)控”的公務(wù)卡管理模式，將公務(wù)接待、差旅費、會議費等公務(wù)支出通過公務(wù)卡支付報銷，有效堵塞了現(xiàn)金管理和財務(wù)報銷中的漏洞。

　　深化“收支兩條線”管理改革。省財政廳自主研發(fā)非稅收入信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了全省非稅收入大集中和對收入執(zhí)行情況的實時網(wǎng)上監(jiān)控，將財政專戶管理的非稅收入（除學(xué)校收費和彩票發(fā)行費外）全部納入預(yù)算管理，開展收支兩條線、涉農(nóng)涉企及民生收費和土地收入、海域使用金等專項檢查。

　　以公開促透明

　　省財政廳從完善預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督緊密銜接、相互制約的財政運行機制上入手，規(guī)范預(yù)算資金分配，確保財政管理更加公開和透明。

　　據(jù)省財政廳預(yù)算處的同志介紹，省級政府預(yù)算主要收支已按“款”級科目列示，向省人大報送審批的包括一般預(yù)算收支和政府性基金預(yù)算收支、審議通過的預(yù)算報告等均通過網(wǎng)站和報紙及時向社會公開。省直部門嚴格按照全省統(tǒng)一格式，公開預(yù)算信息。

　　在預(yù)算執(zhí)行中，向省審計廳開放財政管理信息，審計人員可以通過系統(tǒng)隨時查詢財政資金預(yù)算安排和執(zhí)行情況，使財政管理更加公開和透明。

　　2008年以來，在省直預(yù)算單位推行新的協(xié)議供貨采購方式，指導(dǎo)海南省采購中心合理制定評標辦法和評標標準，建立了省級單位政府采購評審專家?guī)?，指定“中國海南政府采購網(wǎng)”和“海南省人民政府網(wǎng)”公開發(fā)布政府采購信息。

　　小財政惠大民生

　　省財政廳把城鄉(xiāng)九年義務(wù)教育，保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系建設(shè)、支農(nóng)惠農(nóng)資金管理等惠及人民群眾的重大民生項目做為重點，強化財政監(jiān)管。

　　省財政廳積極開展中央政府公共投資、抗洪救災(zāi)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金重點檢查，開展財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查，對全省624戶行政、企事業(yè)單位實施會計監(jiān)督檢查，規(guī)范財政管理行為，保障國家和省重大財政政策和民生政策貫徹落實。

　　以補貼對象為單位，各項財政惠民補貼資金發(fā)放實行“一人一折一號”，最大限度的減少資金發(fā)放的中間環(huán)節(jié)，確保補貼資金及時、足額、安全發(fā)放到位。