調(diào)查稱(chēng)超9成人認(rèn)為政府采購(gòu)崇拜洋貨情況嚴(yán)重(圖)

　　89.2%的人支持公車(chē)用自主品牌

　　其中74.6%的人“非常支持”

　　華北油田老職工呂田認(rèn)為，官員乘用國(guó)產(chǎn)車(chē)既顯廉政又扶持民族工業(yè)，

　　還能抑制斗富比闊等社會(huì)不正之風(fēng)，這樣的改革何樂(lè)而不為呢

　　老百姓心中的公車(chē)應(yīng)該是什么樣的？民調(diào)顯示，排在首位的特征是“國(guó)產(chǎn)”(80.5%)，其次是“不豪華”(60.4%)，排名第三的是“排量低”(60.0%)。其他還有：“價(jià)格低”(54.1%)、“低調(diào)”(44.1%)等。

　　近日，工信部發(fā)布了《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄》(征集意見(jiàn)稿)，其中全部400多款車(chē)型，清一色是國(guó)產(chǎn)自主品牌，外資品牌集體出局。

　　上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)民意中國(guó)網(wǎng)和搜狐新聞中心，對(duì)4493人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，83.4%的人關(guān)注公車(chē)用自主品牌的新聞。89.2%的人支持公車(chē)用自主品牌，其中74.6%的人表示“非常支持”。受訪者中，政府機(jī)關(guān)工作人員占30%。

　　94.7%的受訪者認(rèn)為公車(chē)國(guó)產(chǎn)化關(guān)鍵在執(zhí)行和監(jiān)督

　　“這個(gè)消息早該來(lái)了！”作為長(zhǎng)期關(guān)注公車(chē)改革的普通人，北京市某事業(yè)單位員工楊京認(rèn)為，現(xiàn)在的公車(chē)大多是外資品牌，我們國(guó)家又不是造不出汽車(chē)，這太不正常了。

　　對(duì)于公車(chē)用自主品牌這一舉措，華北油田離退職工呂田舉雙手贊成，“用廉價(jià)的國(guó)產(chǎn)車(chē)是政府官員廉政的實(shí)際表現(xiàn)，既可以提升官員的形象，又可以扶持民族汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，更可以抑制社會(huì)上斗富比闊、崇洋媚外等種種不正之風(fēng)。這樣的改革何樂(lè)而不為呢？”

　　在湖南省長(zhǎng)沙市的陳先生看來(lái)，公車(chē)用自主品牌的確是好事，但對(duì)可能引發(fā)的一些問(wèn)題也要有準(zhǔn)備。他舉例，有的官員可能以公車(chē)用自主品牌為借口，再次掀起采購(gòu)熱潮。由于公車(chē)用自主品牌的舉措對(duì)汽車(chē)市場(chǎng)影響巨大，還可能引發(fā)我們和一些國(guó)家的貿(mào)易爭(zhēng)端，盡管很多發(fā)達(dá)國(guó)家也是這么做的。

　　調(diào)查顯示，88.4%的人期待公車(chē)用自主品牌能真正落實(shí)。94.7%的人認(rèn)為公車(chē)用自主品牌關(guān)鍵在執(zhí)行和監(jiān)督，目錄一旦正式發(fā)布，就應(yīng)對(duì)不遵守的政府和官員嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

　　中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊指出，與前幾年我國(guó)自主汽車(chē)產(chǎn)業(yè)較弱小的情況相比，這幾年我國(guó)自主汽車(chē)產(chǎn)業(yè)無(wú)論在品牌、設(shè)計(jì)，還是在質(zhì)量上都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，已經(jīng)完全具備作為政府采購(gòu)對(duì)象的資格。公車(chē)采購(gòu)用的是財(cái)政的錢(qián)，本來(lái)就應(yīng)該照顧民族產(chǎn)業(yè)。所以，公車(chē)用自主品牌是早就應(yīng)該做的一件事情，只是過(guò)去我們沒(méi)做，現(xiàn)在補(bǔ)上了。

　　中南大學(xué)廉政與法治研究中心教授鄧聯(lián)繁認(rèn)為，從去年年初中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》，到去年11月工業(yè)和信息化部等制定頒布《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄管理細(xì)則》，再到工信部等最近發(fā)布《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)選用車(chē)型目錄》(征集意見(jiàn)稿)，不難看出，我國(guó)公車(chē)治理專(zhuān)項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。

　　“公車(chē)用自主品牌要真正落實(shí)，關(guān)鍵在于健全監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度?！编嚶?lián)繁指出，公車(chē)用自主品牌不能只是口號(hào)，不能只停留于文件層面，而應(yīng)該紀(jì)檢監(jiān)督、財(cái)政支出監(jiān)督和公眾輿論監(jiān)督三管齊下，促使其落到實(shí)處。

　　老百姓心目中的公車(chē)應(yīng)該什么樣

　　《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2010年曾報(bào)道，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的一份調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)總量為200多萬(wàn)輛，每年公務(wù)用車(chē)消費(fèi)支出1500億元～2000億元(不包括醫(yī)院、學(xué)校、國(guó)企、軍隊(duì)用車(chē)以及超編配車(chē))。

　　全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青日前表示，全國(guó)一年的公車(chē)支出目前存在兩種說(shuō)法，官方說(shuō)法是2000億元，民間說(shuō)法是4000億元。他認(rèn)為，4000億元的算法更合理，實(shí)際花費(fèi)可能還要超過(guò)這個(gè)數(shù)字。

　　楊京說(shuō)，公車(chē)用自主品牌之所以讓人激動(dòng)，是因?yàn)閺闹心芸吹秸纸鉀Q公車(chē)問(wèn)題的堅(jiān)定決心。公車(chē)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，公車(chē)國(guó)產(chǎn)化只是其中一小部分，關(guān)鍵還是要減少公車(chē)數(shù)量，降低公車(chē)費(fèi)用。

　　廣東省深圳市居民袁泉也表示，公車(chē)改革的關(guān)鍵，不是采購(gòu)國(guó)產(chǎn)車(chē)還是外資車(chē)，而是應(yīng)該把花錢(qián)的權(quán)力以及花錢(qián)的過(guò)程放在陽(yáng)光下，讓公眾看到這些錢(qián)是怎么花出去的，花得合理不合理。

　　調(diào)查中，85.0%的人認(rèn)為，公車(chē)改革的關(guān)鍵是“公開(kāi)公車(chē)花費(fèi)，接受公眾監(jiān)督”；60.6%的人認(rèn)為是“對(duì)新購(gòu)置公車(chē)進(jìn)行嚴(yán)格審批”；60.5%的人認(rèn)為是“降低公車(chē)花費(fèi)”。

　　鄧聯(lián)繁認(rèn)為，公車(chē)改革還應(yīng)該在以下4個(gè)方面推進(jìn)：第一，減少公車(chē)數(shù)量，將公車(chē)數(shù)量作為衡量公車(chē)改革成效的主要指標(biāo)；第二，加強(qiáng)公車(chē)監(jiān)督管理，嚴(yán)懲超編超標(biāo)購(gòu)車(chē)、公車(chē)私用、違規(guī)換車(chē)借車(chē)等腐敗現(xiàn)象；第三，加快健全財(cái)政監(jiān)督制度，推進(jìn)預(yù)算民主；第四，加強(qiáng)官德教育，強(qiáng)化權(quán)力約束，減少官本位等特權(quán)、攀比觀念滋生蔓延。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授徐煥東指出，當(dāng)前公車(chē)問(wèn)題有兩大主要癥結(jié)：一方面，部分官員把公車(chē)視為享受的工具和權(quán)力的象征；另一方面，官員采購(gòu)公車(chē)是在花納稅人的錢(qián)為自己辦事，只追求好用，而不考慮國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，納稅人無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。

　　“所以，公車(chē)改革首先應(yīng)該建立起約束政府花錢(qián)的有效制度；其次應(yīng)該引導(dǎo)官員形成發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)與保護(hù)民族工業(yè)安全的意識(shí)；最后，應(yīng)該建立老百姓監(jiān)督政府花錢(qián)的常態(tài)化機(jī)制?！毙鞜|說(shuō)。

　　老百姓心中的公車(chē)應(yīng)該是什么樣的？排在首位的特征是“國(guó)產(chǎn)”(80.5%)，其次是“不豪華”(60.4%)，排名第三的是“排量低”(60.0%)。其他還有：價(jià)格低(54.1%)、低調(diào)(44.1%)等。

　　94.6%的受訪者認(rèn)為當(dāng)前政府采購(gòu)崇拜洋貨情況嚴(yán)重

　　調(diào)查顯示，83.2%的受訪者坦言，在自己所見(jiàn)過(guò)的公車(chē)中，外(合)資品牌更多。

　　民意中國(guó)網(wǎng)一位網(wǎng)友感嘆，何止公車(chē)，現(xiàn)在政府采購(gòu)中崇拜洋貨、排斥國(guó)貨的情況非常普遍。許多公務(wù)用品，明明已有國(guó)產(chǎn)的，但在一些官員眼中，國(guó)外的就是比國(guó)產(chǎn)的好，就算貴也應(yīng)該買(mǎi)國(guó)外的。“毛主席坐紅旗汽車(chē)，周總理戴上海手表，曾經(jīng)讓多少?lài)?guó)人自豪和感動(dòng)，可是現(xiàn)在一些官員的自豪感卻只來(lái)自于外國(guó)貨?！?/p>

　　調(diào)查中，94.6%的人認(rèn)為，當(dāng)前政府采購(gòu)中的崇拜洋貨、排斥國(guó)貨的情況嚴(yán)重。

　　《政府采購(gòu)法》第十條明確規(guī)定：政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外：(一)需要采購(gòu)的貨物、工程或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取的；(二)為在中國(guó)境外使用而進(jìn)行采購(gòu)的；(三)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。

　　調(diào)查顯示，86.7%的人希望，政府采購(gòu)自主品牌產(chǎn)品應(yīng)該從公車(chē)領(lǐng)域推廣到其他領(lǐng)域。

　　鄧聯(lián)繁指出，我國(guó)法律已經(jīng)明確規(guī)定了政府采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)的原則，之前存在的嚴(yán)重崇拜洋貨、排斥國(guó)貨的情況，與法律沒(méi)有得到良好實(shí)施有關(guān)，而政府采購(gòu)現(xiàn)在有必要回歸到上述法定原則上來(lái)。但是，政府采購(gòu)自主品牌的原則，并不意味著貿(mào)易保護(hù)主義，在全球化的時(shí)代，我國(guó)法律不會(huì)罔顧客觀實(shí)際，絕對(duì)排斥政府采購(gòu)領(lǐng)域合法的外購(gòu)現(xiàn)象。

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